LocationsКак Казахстан выстраивает новую политику сохранения природы
Биоразнообразие как стратегия будущего Казахстана
22 мая 2026
Розовые фламинго в Коргалжынском государственном природном заповеднике Фото: Алексей Кошкин
Фото: Алексей Кошкин
Казахстан объединяет самые разные экосистемы Евразии – от широких степей и горных ландшафтов до водно-болотных угодий и побережья Каспийского моря. Здесь проходят миграционные маршруты сайгаков, в высокогорьях обитает снежный барс, а в Каспийском море - эндемичный каспийский тюлень – вид, которого нет больше ни в одном море мира.
Но эти экосистемы сталкиваются с последствиями изменения климата, деградацией земель и растущей нагрузкой со стороны промышленности и сельского хозяйства. Именно поэтому сохранение биоразнообразия становится для Казахстана не отдельной экологической темой, а частью долгосрочной устойчивости экономики и качества жизни.
1) Государственный национальный парк «Алтын Эмель». Фото: Константин Киквидзе, 2) Алматинский государственный заповедник. Фото: Салторе Сапарбаев, 3) Государственный природный резерват «Иле-Балхаш». Фото: ПРООН в Казахстане/Азамат Жантурин, 4) Государственный национальный парк «Көлсай көлдері». ФотоЖ ПРООН в Казахстане/ Мадина Какимжанова
Этот курс закреплен на уровне государственной политики. Сохранение биоразнообразия включено в Национальный план развития Республики Казахстан до 2029 года как одна из задач общенационального приоритета «Повышение экологической устойчивости». Экологический кодекс 2021 года закрепил экосистемный подход как обязательный принцип государственного управления, где природа рассматривается как стратегический ресурс, требующий защиты и долгосрочных инвестиций. Насколько последовательно этот курс реализуется на практике показывает Седьмой национальный доклад по биоразнообразию.
Седьмой национальный доклад о биоразнообразии: отправная точка
В 2025 году Министерство экологии и природных ресурсов Республики Казахстан при технической и экспертной поддержке Программы развития ООН (ПРООН) опубликовало Седьмой национальный доклад по биоразнообразию - официальный отчёт страны перед Конвенцией о биологическом разнообразии, к которой страна присоединилась в 1994 году.
Впервые доклад составлен по единой матричной структуре Конвенции о биологическом биоразнообразии с общей системой глобальных индикаторов. Это позволяет оценивать прогресс Казахстана в сохранении биоразнообразия в сопоставлении с другими странами и глобальными природоохранными целями.
Доклад охватывает период с 2019 по 2024 годы и фиксирует как результаты, так и сохраняющиеся вызовы. К примеру, площадь деградированных пастбищ в Казахстане составляет 28.1 миллиона га, из которых 2.06 миллиона га находятся в состоянии сильной деградации. Данные о биоразнообразии все еще остаются разрозненными, особенно на региональном уровне. Давление на экосистемы сохраняется из-за изменения климата, деградации земель, фрагментации природных местообитаний и антропогенного воздействия, связанного с развитием инфраструктуры, промышленности и сельского хозяйства.
При этом доклад фиксирует важный переход: природоохранная политика Казахстана постепенно выходит за рамки охраны отдельных видов и территорий и становится частью более широкой системы управления природными ресурсами страны.
Управление природными территориями
Один из самых заметных результатов последних лет стало расширение сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Если в 2019 году под охраной находилось 9,9 процента территории страны, то к 2025 году этот показатель достиг 11.3 процента - площадь выросла с 28.7 до 30.9 миллиона га.
Катон-Карагайский государственный национальный парк
Фото: Мухамеджан Саматулы
За эти годы в рамках партнёрства Программы развития ООН, Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан и Глобального экологического фонда (ГЭФ) созданы новые охраняемые территории: национальный парк «Улытау» (58,912 га), природный резерват «Бокейорда» (343,040 га) и морской резерват «Каспий итбалығы» (108,632 га) – первая охраняемая морская территория страны, созданная специально для охраны каспийского тюленя.
Сегодня 14 ООПТ Казахстана имеют статус биосферных резерватов ЮНЕСКО, пять из них получили его в 2019-2024 годах.
Меняется и сам подход к охране природы. ООПТ всё чаще рассматриваются не как отдельные «острова», а как часть единой системы экосистем и миграционных коридоров диких животных.
Фото: Александр Клименко
Отдельным направлением партнёрства ПРООН, Министерства экологии и природных ресурсов и Глобального экологического фонда (ГЭФ) стало устойчивое управление лесными экосистемами.
В 2018-2024 годах реализован проект, охвативший горные, пойменные и саксауловые леса в шести областяхКазахстана: Абай, Алматинской, Восточно-Казахстанской, Жамбылской, Жетiсу и Туркестанской. Проект включал 14 пилотных ООПТ и восемь лесных хозяйств в горах Алтая, Тянь-Шаня и рек Чарын, Иле и Сырдарья.
Леса этих территорий - это не только среда обитания редких видов - они поглощают углерод, защищают почвы от эрозии и поддерживают водный баланс, от которого зависят местные сообщества и устойчивое сельское хозяйство.
Параллельно развивается экологический туризм. В национальных парках открываются визит-центры и маршруты, поддерживаются инициативы местного «зеленого» бизнеса, значительную часть которого развивают сельские женщины. Для многих регионов это возможность одновременно сохранять природу и создавать устойчивые источники дохода. Если в 2019 году национальные парки и заповедники посетили около 809,000 человек, то в 2024 году – уже почти три миллиона.
Фото: ПРООН в Казахстане/Айнура Салимбаева, Серикболсын Шериев
Рост финансирования также показывает, что биоразнообразие поступенно становится частью государственной политики, а не только природоохранной повестки. С 2020 года государственные расходы на охраняемые территории выросли в 2.6 раза и достигли около 60 миллионов долларов США в 2024 году. В целом финансирование, связанное с биоразнообразием, увеличилось с 29.5 миллиарда тенге в 2008 году до 795.1 миллиарда тенге к 2022 году.
Устойчивое управление видами
Убедительное свидетельство того, что система работает - это редкие животные, которые возвращаются в свою среду обитания.
История сайгака сегодня считается одним из крупнейших примеров восстановления вида в мировой практике. В начале 2000-х из-за браконьерства и болезней популяция оказалась на грани исчезновения. В 2019 году в Казахстане насчитывалось 334,400 особей, а к в 2024 году численность выросла до двух миллионов. Учёные называют это одним из крупнейших примеров восстановления мигрирующего вида.
Новорожденный детеныш сайгака в степи
Фото: Салторе Сапарбаев
Снежный барс - ещё один пример того, как системная работа государства, ПРООН и научного сообщества позволяет усиливать охрану редких видов. Благодаря совместному мониторингу удалось отследить динамику популяции: в 2019 году в Казахстане насчитывалось около 130 особей, к 2024-му - уже 152–189. Около 70 процентов ареала барса теперь приходится на охраняемые территории.
Снежный барс в Алматинском государственном природном заповеднике
Фото: Салторе Сапарбаев
В природном резервате «Иле-Балхаш» продолжается восстановление популяции куланов. С 2021 года сюда завезено более 100 животных, ставших частью широкой программы восстановления экосистем региона, реализуемой ПРООН совместно с Министерством экологии и природных ресурсов. Сегодня по всему Казахстану насчитывается около 4,600 куланов - это один из самых успешных примеров реинтродукциидикого животного в мире.
Куланы в степных экосистемах Казахстана
Фото: Олег Белялов
Национальный доклад стал не только оценкой достигнутого прогресса, но и основой для следующего этапа политики сохранения биоразнообразия страны.
Курс до 2035 года: стратегия, а не намерение
В декабре 2025 года Правительство Казахстана утвердило Концепцию по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия на 2026–2035 годы - стратегический документ с 8 направлениями и 13 измеримыми индикаторами. Концепция была разработана Министерством экологии и природных ресурсов Республики Казахстан при участии ПРООН, научного сообщества, неправительственных организаций и международных экспертов.
Документ опирается на обязательства по Конвенции о биологическом разнообразии и цели Куньмин-Монреальской глобальной программы, задающей ориентир на восстановление гармонии с природой к 2050 году.
Фактически Концепция закрепляет переход от реактивного управления природой к проактивному.
Среди ключевых целей:
расширение сети ООПТ - с 30.9 до 33.2 миллиона га к 2035 году, с созданием новых ООПТ;
укрепление экологических коридоров между ООПТ;
увеличение площади лесов с 13.9 до 14.7 миллиона га;
восстановление деградированных пастбищ;
развитие системы мониторинга биоразнообразия;
сохранение и восстановление популяций редких видов.
Западно-Алтайский государственный природный заповедник
Фото: Александр Клименко
Отдельным приоритетом впервые становится восстановление пастбищ. Более 28 млн га деградированных земель требуют научно-обоснованных решений - от пастбищеоборотов до восстановительных посевов и контроля нагрузки на экосистемы.
К 2035 году Казахстан также планирует обеспечить полноценный цифровой мониторинг биоразнообразия, увеличив охват индикаторов состояния экосистем с 35 до 100 процентов.
Биоразнообразие – вклад в будущее планеты
Сегодня Казахстан последовательно проходит путь, где локальные действия согласуются с глобальными стратегиями и в результате вносят реальный вклад в сохранение природы планеты.
Седьмой национальный доклад показал, что основа для этого пути сформирована – через расширение сети ООПТ, обновление законодательства, восстановление видов, устойчивое управление экосистемами и развитие цифрового мониторинга.
Концепция по биоразнообразию до 2035 года определяет, насколько последовательно этот курс будет реализован в следующее десятилетие.
То, что происходит здесь, важно для всей планеты.
