Правосудие для всех: Как ПРООН помогает сделать правосудие доступным в Кыргызстане
1 июня 2025
Акжол Калбеков
В офисе Службы гарантированной государством юридической помощи в Бишкеке идет обычная работа: юристы консультируют, готовят документы, принимают посетителей. За этой рутиной стоит большая задача – обеспечить доступ к правосудию для каждого, вне зависимости от его возможностей. Ключевую роль в этом играет проект ПРООН «Доступ к правосудию».
«Наша цель – чтобы любой человек, столкнувшийся с юридической проблемой, мог получить квалифицированную, гарантированную государством бесплатную помощь»,– говорит руководитель СЮП Акжол Калбеков.
По его словам, ситуация изменилась благодаря проекту ПРООН, который финансирует правительство Финляндии. Проект оказал поддержку в создании и становлении системы Гарантированной государством юридической помощи, предоставив ресурсы и знания.
Во время передачи технического оборудования в службу юридической помощи
Среди главных достижений разработка и принятие Государственной программы по развитию бесплатной юридической помощи на 2024–2028 годы, внедрена Автоматизированная информационная система бесплатной юридической помощи, которая объединила все процессы и сделала их более прозрачными. Кроме того, внедрили механизм оказания помощи по гражданским и административным делам, а также усилили первичное консультирование, чтобы решать проблемы на ранней стадии.
В настоящее время по всей стране созданы и функционируют 43 центра бесплатной правовой помощи. Из них 24 центра созданы в рамках проекта по доступу к правосудию. Запущена горячая линия 114, обеспечивающая оперативное консультирование.
По всей стране курсирует «Автобус солидарности», оказывая юридическую помощь жителям самых отдалённых и труднодоступных регионов Кыргызстана.
Во время юридической консультации горячей линии 114
Помимо расширения бесплатной юридической помощи, были внесены изменения в Налоговый кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс, Трудовой кодекс и законы о социальном страховании для усиления экономической инклюзии и правовой защиты людей с инвалидностью.
Калбеков подчеркивает, что проект помог создать устойчивую систему. Служба стремится к независимости и планирует передать управление адвокатуре при государственном финансировании.
В начале пути были сложности, в частности нехватка кадров в регионах. Решить проблему помогает инициатива «Молодой адвокат», готовящий юристов для работы в отдаленных районах.
ПРООН продолжает выступать надежным партнером в поддержке правительства Кыргызской Республики и Министерства юстиции в реализации национальных приоритетов в рамках Закона О гарантированной государством юридической помощи и Национальной программы системы государственной гарантированной юридической помощи на 2024–2028 годы.
За последние три года, Министерство юстиции работало над усилением системы правовой помощи, обеспечивая более широкий доступ к правосудию, особенно для женщин, людей с инвалидностью и жителей сельских районов. С ноября 2023 года по март 2025 года юридическую помощь получили 126 891 человек.
В заключение Акжол Калбеков отмечает, что благодаря проекту ПРООН и помощи Правительства Финляндии бесплатная юридическая помощь в Кыргызстане стала эффективнее и доступнее.