Доступ к правосудию: Адвокат, стирающая границы в мире правосудия

4 июня 2025
A woman with shoulder-length dark hair sits outdoors, wearing a striped shirt, surrounded by greenery.

Зульфия Кузиева

ПРООН / Кыргызстан

Зульфия Кузиева, адвокат Чуйской областной коллегии адвокатов, только недавно начала заниматься вопросами, связанными с защитой прав лиц с инвалидностью, начав свою работу в рамках проекта ПРООН «Доступ к правосудию». Хотя у нее пока немного таких дел, каждый случай высветил серьезные проблемы, с которыми сталкиваются люди с инвалидностью при попытке добиться справедливости.

Один из таких случаев произошёл в мае этого года: родители пытались признать недееспособным своего взрослого сына, человека с инвалидностью с детства, передвигающегося на инвалидной коляске.

«Мы столкнулись с огромными трудностями, просто чтобы доставить его в суд», – рассказывает Зульфия Кузиева. – Подъезд оказался перекрыт высоким бордюром, а внутри зал заседаний был слишком тесным для коляски».

Адвокат отмечает, что эти случаи не просто отдельные ситуации, а отражение системных проблем в обеспечении доступа к правосудию и инфраструктуре для лиц с инвалидностью. И хотя впереди еще много работы, она видит, как меняется отношение к правам людей с инвалидностью.

Среди таких шагов, утверждённая при поддержке проекта государственная программа «Доступная страна» на 2023–2030 годы. В 2020 году был создан Совет по делам лиц с инвалидностью. Подготовлен законопроект, согласно которому все нормативные акты, затрагивающие интересы людей с инвалидностью, должны проходить обязательное согласование с этим Советом, важный шаг к системному учёту их потребностей.

После ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов в 2019 году Кыргызстан взял на себя обязательства по обеспечению равных возможностей, и проект стал ключевым партнёром в их реализации.

«Благодаря проекту мы можем оказывать квалифицированную юридическую помощь тем, кто в ней больше всего нуждается», - говорит Зульфия.  «Мы информируем людей об их правах, о том, куда обращаться за помощью, и сопровождаем их на всех этапах судебного процесса».

Проект помогает адвокатам, таким как Зульфия, расширять профессиональные знания и навыки, необходимые для эффективной работы с людьми с инвалидностью. Он также способствует повышению общественной осведомлённости о проблемах, с которыми они сталкиваются.

Адвокат подчёркивает: для качественной юридической помощи необходимо больше специалистов, умеющих взаимодействовать с людьми с нарушениями слуха, зрения и ментальными особенностями. Она надеется, что в будущем суды будут предоставлять профессиональных переводчиков и обеспечивать доступную среду для всех участников процессов.

«Раньше люди просто не знали, куда обращаться, и часто оставались один на один со своими проблемами», - говорит она.  «Сейчас ситуация меняется: появляется всё больше информации, люди узнают о своих правах и начинают их отстаивать».

Конечно, остаётся ещё немало нерешённых задач. Необходимо обеспечить доступность зданий судов и других государственных учреждений, подготовить достаточное число квалифицированных сурдопереводчиков и совершенствовать законодательство с учётом потребностей людей с ментальными нарушениями.

Но, как подчёркивает Зульфия Кузиева, главное -  это изменение отношения в обществе. «Только когда мы научимся видеть в каждом человеке личность, независимо от его физических или ментальных особенностей, — мы сможем построить по-настоящему справедливое и инклюзивное общество», — уверена она.

ПРООН остаётся ключевым партнёром Кыргызской Республики в проведении реформ, соответствующих положениям Конвенции о правах людей с инвалидностью.