Расширение доступа к правосудию в Кыргызской Республике

Общей целью проекта является: содействие расширению правовых возможностей уязвимых слоев населения Кыргызской Республики, в особенности сельских женщин, детей и молодёжи из группы риска, а также лиц с ограниченными возможностями здоровья, и улучшение их доступа к правосудию и правовой помощи в соответствие с международными рекомендациями и стандартами по правам человека.

Основные результаты проекта (2014-2017):

  • Закон КР «О гарантированной государством юридической помощи» подписан Президентом КР 25 декабря 2016 года. Одно из важных новшеств закона - введение права на получение квалифицированной юридической помощи по гражданским и административным делам. Также в новом законе расширен круг лиц, которые вправе получить юридическую помощь.
  • Законы КР "Об охране и защите от семейного насилия" и "О внесении изменений в некоторые законодательные акты КР по вопросам охраны и защиты от семейного насилия" подписаны Президентом КР 28 апреля 2017 года.  Закон дает гражданам более эффективные меры защиты от насилия в семье и позволит органам, реализующим закон, эффективно взаимодействовать и выполнять обязанности по защите от насилия в семье.
  • Закон КР «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам прав и гарантий лиц с инвалидностью» подписан Президентом КР 8 июня 2017 года. Закон направлен на исключение в законодательстве норм, ущемляющих права ЛОВЗ, в частности было введено право на факсимильную подпись, определен статус сурдопереводчика.  
  • Оказано содействие Министерству Юстиции КР в создании 11 Центров правовой помощи. Центры оказывают юридическую помощь на районном уровне в Ошской и Чуйской областях. На конец 2017 года оказано 9408 правовых консультаций для 8372  граждан.
  • Созданы 4 Центра по расширению правовых возможностей на уровне Айыл Окмоту в пилотных Чуйской и Ошской областях. На конец 2017 года центры оказали 2053 правовых консультаций для 1842 граждан.
  • Оказано содействие Министерству Юстиции КР в разработке и реализации Концепции по повышению правовой культуры населения на 2016-2020 годы. 
  • проводится широкая информационная кампания по обеспечению доступа к правосудию и по распространению положительных примеров правового поведения граждан через СМИ и Интернет пространство;
  • реализуется компонент «Автобус Солидарности», в рамках которого группа юристов выезжает в отдаленные села и на местах предоставляет юридическую помощь. На конец 2017 года “Автобус солидарности” осуществил выезды в 173 Айыл Окмоту Чуйской и Ошской областей и оказал 7042 консультаций для 6604 граждан.
  • Оказано содействие Адвокатуре КР и Министерству Юстиции КР в разработке стандартов по предоставлению юридической помощи.
  • Создана интерактивная веб-карта провайдеров юридических услуг в стране.

Карта создана в целях повышения информированности населения о правах и гарантиях и доступу к правосудию: www.legalmap.gov.kg

  • Оказывается поддержка Министерству Юстиции КР в оптимизации и усовершенствовании Центрального банка данных (ЦБД), содержащего все нормативно правовые акты КР. 
  • создано мобильное приложение ЦБД «Законы КР» для системы Андроид. На конец декабря 2017 года зарегистрировано более 51 тысяч скачиваний; 
  • разработаны Открытые данные ЦБД. В  2016 году программисты разработали 11 мобильных приложений для Кодексов КР пользуясь Открытыми данными: https://play.google.com/store/search?q=кодексы%20кр&c=apps;  
  • ЦБД адаптирована для пользования лицами с инвалидностью, в частности для незрячих граждан. Создана возможность пользоваться ресурсом в режиме офлайн.
  • Оказывается поддержка диалогу по продвижению ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов (КПИ ООН). 
  • по всей стране организованы кампании, акции, конференции для содействия процессу ратификации Конвенции в Кыргызской Республике. 
  • разработан план действий, а также финансовый расчёт внедрения КПИ ООН в Кыргызстане.
  • Улучшен доступ к правосудию для людей с ограниченными возможностями здоровья. 
  • созданы элементы доступности в четырех зданиях судов Ошской и Чуйской областей;
  • введен сурдоперевод в вечерний новостной блок ОТРК; 
  • опубликованы сборники правовых актов на шрифте Брайля, в аудио формате на кыргызском и на русском языках и распространены через специализированные учреждения;
  • подготовлены 36 сурдопереводчиков с юридическим уклоном; http://minjust.gov.kg/ru/content/surdoperevodchiki    
  • 1414 ЛОВЗ прошли тренинги по правовым вопросам.
  • Разработаны тренинговые модули по правам детей, молодежи, женщин, ЛОВЗ, а также методическое пособие содержащее международные стандарты и этические нормы правосудия. Тренинговые модули внедрены в 6-ти учебных центрах и ВУЗах КР.
  • 1896 представителей официальных и неофициальных органов правосудия прошли обучение по правам уязвимых групп и доступу к правосудию.
  • 3946 представителей целевых групп проекта в частности женщины, лица с инвалидностью, дети и молодежь прошли обучающие тренинги по реализации и механизмах защиты своих прав.
  • Государственная регистрационная служба при Правительстве КР (ГРС) с сентября 2015 года проводит мобильные выезды с целью документирования граждан и предоставления юридических консультаций. На конец 2017 года оказано 2540 правовых консультаций для 2507 граждан, из них документированы 1965 человек.
  • Автоматизированная информационная система (АИС) ЗАГС внедрена в 10 пилотных Айыл Окмоту Ошской и Чуйской областей. На конец 2017 года выданы 2346 документов.
  • Общественные приемные МТСР в городах Бишкек и Ош технически оснащены для проведения видеоконференции между жителями южных областей и руководителями Министерства в городе Бишкек.  На конец 2017 года оказаны 4717 консультаций.
  • Медиа продуктами проекта охвачено около 2 миллионов человек: 
  • функционирует сайт и Фэйсбук страничка «Доступ к правосудию» с 2900 пользователями; 
  • издана газета «Укук жанырыгы» тиражом в 90 тысяч экземпляров на кыргызском языке и распространена через Центры правовой помощи, Автобус Солидарности Министерства Юстиции и пилотные Айыл Окмоту;
  • организованы тренинги для журналистов по освещению темы «Доступа к правосудию»;
  • проводятся медиа кампании, пресс конференции, пресс кафе, теле и радио дискуссии, конкурсы, создаются видео ролики и другие медиа материалы;
  • проводятся уличные театры по повышению правосознания населения.

«Наше стратегическое видение Кыргызстана в долгосрочной перспективе - сильное и независимое государство, входящее в число развитых стран, комфортное для жизни людей, с обеспечением защиты их прав, свобод и безопасности, многоязычной и доброжелательной внутренней средой с соблюдением законности».

Национальная стратегия устойчивого развития КР

Юристы «Автобуса солидарности» консультируют жителей села Кызыл-Октябрь Чуйской области. Проект «Автобус солидарности» реализуется Министерством Юстиции КР.

Общий бюджет проекта: 2 млн. €

Продолжительность: 1 января 2014 – июнь 2018 (1 фаза)

Пилотные регионы: Чуйская область (включая г. Бишкек), Ошская область (включая г. Ош)

Донор: Правительство Финляндии

Координатор Проекта: Айнура Алымбекова

Похожие материалы

Impact

START DATE

January 2014

END DATE

December 2026

STATUS

Текущий

PROJECT OFFICE

Kyrgyzstan

IMPLEMENTING PARTNER

United Nations Development Programme

DONORS

GOVERNMENT OF FINLAND

GOVERNMENT OF NETHERLANDS

MPTF/JP_UN PART RIGHTS DISAB

UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME

TOTAL CONTRIBUTIONS

$7,721,600

DELIVERY IN PREVIOUS YEARS

2014$0

2015$0

2016$383,358

2017$706,523

2018$738,972

2019$989,574

2020$612,647

2021$640,949

2022$342,840

2023$476,586

2024$460,026

2025$814,237

2026$173,887

Full Project information