LocationsПрирода как актив: как Казахстан развивает устойчивый туризм
28 апреля 2026
В последние годы устойчивость стала ключевым понятием в развитии туризма. Сектор, который поддерживает значительную часть мировой экономики оказался особенно уязвим к кризисам – от пандемии Ковид-19 до климатических изменений и геополитической нестабильности.
Все эти процессы усилили понимание: туризму важно не просто расти, а быть устойчивым – адаптироваться к кризисам, создавать возможности для местных сообществ, сохраняя экосистемы и биоразнообразие.
По данным Организации туризма ООН, в 2025 году количество международных туристических поездок достигло 1.5 миллиарда, что на 4 процента больше, чем годом ранее. Туризм обеспечивает каждое десятое рабочее место в мире и формирует около 10 процентов мирового ВВП, что подчёркивает масштаб его влияния и важность устойчивых подходов в его развитии.
Природный потенциал Казахстана и рост туристического интереса
Для Казахстана, где значительная часть туристического потенциала сосредоточена в особо охраняемых природных территориях (ООПТ) – от горных экосистем до степей и полупустынь – устойчивый туризм становится важным инструментом развития регионов и расширения экономических возможностей.
В стране насчитывается 14 национальных парков и 10 природных заповедников, и интерес к этим территориям растет.
По данным Комитета лесного хозяйства и животного мира Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан (КЛХЖМ МЭПР РК) за последние годы посещаемость природных территорий устойчиво растет – с 1.3 миллиона человек в 2019 году до 2.8 миллиона в 2024 году и почти 4 миллиона человек по итогам 2025 года, что на 47.3 процента больше, чем годом ранее.
Рост туристического потока открывает новые экономические возможности, но одновременно усиливает нагрузку на хрупкие экосистемы. Это требует системных решений, сочетающих сохранение природы и развитие регионов.
Системный подход государства и партнеров
Осознавая экологические риски, Казахстан последовательно внедряет устойчивые модели управления туризмом – от совершенствования законодательства до развития инфраструктуры и поддержки сельского предпринимательства.
Эта работа реализуется в партнерстве с международными организациями. В частности, Программа развития ООН (ПРООН) при поддержке Глобального экологического фонда (ГЭФ) реализует инициативы по сохранению биоразнообразия и развитию устойчивого туризма.
В свою очередь, Комитет лесного хозяйства и животного мира Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан (МЭПР РК) проводит системную работу по развитию экотуризма на особо охраняемых природных территориях, обеспечивая баланс между сохранением экосистем, устойчивым использованием природных ресурсов и безопасной организацией посещения.
Законодательная основа устойчивого туризма
Ключевым этапом стало принятие обновленного Экологического кодекса. Комитетом лесного хозяйства и животного мира МЭПР РК при экспертной поддержке БИОФИН - Глобальной инициативы по финансированию биоразнообразия ПРООН – в документ были внесены определения и принципы экологического туризма.
В кодексе закреплены следующие принципы: вовлечение местного населения в получение выгод от туризма, регулирование числа туристов с учетом рекреационной нагрузки и другое. Таким образом экотуризм получил правовую основу.
Дополнительным шагом стало принятие в 2025 году национального стандарта СТ РК 2993-2025 «Экологический туризм. Общие требования». Документ направлен на формирование единых подходов к оказанию услуг в сфере экотуризма и устанавливает требования к инфраструктуре, безопасности, сохранению биоразнообразия, экологическому просвещению и управлению отходами.
Также в 2025 году приняты поправки в Закон «Об особо охраняемых природных территориях», позволяющие предоставлять участки в зоне ограниченной хозяйственной деятельности для развития инфраструктуры для туристской деятельности без вывода земель из природного фонда.
Практика на местах: инфраструктура и цифровые решения
Законодательные изменения подкрепляются практикой на местах.
Примером системного государственно-частного партнёрства является привлечение инвестиций Комитетом лесного хозяйства и животного мира в развитие визит-центров в национальных парках Иле-Алатауский, Чарынский и «Алтын-Эмель».
Параллельно внедряются экологичные формы размещения посетителей - глэмпинги, юрты и кемпинги, а также активно обустраиваются туристские маршруты и экологические тропы.
Сегодня в национальных парках и заповедниках действует 179 туристских маршрутов и 42 экологические тропы, в числе которых обновленные маршруты в национальных парках Катон-Карагай, Сайрам-Угам и «Көлсай көлдері». Здесь в 2023-2025 годах установлены навигация, смотровые площадки и информационные стенды. Они позволяют управлять потоками посетителей и снижать нагрузку на экосистемы.
Параллельно развивается цифровизация управления туризмом: автоматизируются контрольно-пропускные пункты, внедряется онлайн-продажа входных билетов и безналичная оплата, что повышает прозрачность, удобство посещения и управляемость туристических потоков.
Для Западно-Алтайского природного заповедника, Катон-Карагайского национального парка и национального парка «Көлсай көлдері» разработаны виртуальные туры. Они позволяют познакомиться с уникальными природными территориями дистанционно и формируют экологическую культуру у посетителей ещё до поездки.
Дополнительно реализуется программа «Чистый туризм», которая направлена на раздельный сбор отходов и экологического просвещения посетителей. В 2026 году планируется масштабировать программу на новые национальные парки страны.
Люди и сообщества – основа устойчивости
Устойчивый туризм невозможен без участия местных жителей. Когда люди становятся партнерами развития, природа превращается в долгосрочный экономический актив.
В 2019 году ПРООН провела тренинг для ремесленников из Алматинской, Восточно-Казахстанской и Туркестанской областей, которые прошли обучение по изготовлению сувениров, войлока и текстиля. Многие открыли собственные мастерские и продолжают работать в сфере устойчивого туризма.
Программа «Эко Даму», которая реализовалась с 2014 по 2022 года, продемонстрировала, как устойчивый туризм способствует расширению экономических возможностей женщин в сельских регионах. Более 200 человек, среди которых 70 процентов женщин получили льготные займы для развития гостевых домов, фермерских хозяйств, пчеловодства.
В области Улытау в 2022-2024 годах поддержку получили 171 сельских предпринимателя, из которых 109 - женщины. Они прошли обучение по бизнес-планированию, маркетингу, мобильной сьемке, развитию ремесленного производства и услуг питания.
Инвестиция в знания
Формирование устойчивого туризма требует подготовки профессиональных кадров. С 2023 года при поддержке БИОФИН в ведущем университете Казахстана внедрен учебный модуль по экотуризму, который преподается на казахском, английском и русском языках. С 2026 года курс открыт и для широкой аудитории, включая гидов и туроператоров.
Подобные образовательные программы уже действуют в университетах Австралии, Великобритании, Канады, Китая и США.
Устойчивый туризм как стратегия будущего
Казахстан формирует комплексную модель устойчивого туризма, в которой законодательство, инфраструктура, цифровые решения и развитие работают вместе.
Все принимаемые меры направлены на переход туризма на природных территориях к принципам устойчивости и повышения экологической культуры посетителей. Это позволяет сохранять биоразнообразие, развивать региональную экономику и создавать новые возможности для людей.
