Ваши Превосходительства,

Уважаемые докладчики и участники,

Для меня большая честь выступать сегодня перед столь уважаемой публикой с речью на чрезвычайно важную для всех нас тему - устойчивое развитие и основные задачи по его достижению.

Мы с вами живем в удивительные времена. Пандемия COVID-19 - это первый случай в истории, когда миллиарды людей по всей планете пострадали от серьезного глобального потрясения и одновременно оказались запертыми в своих домах. Нынешний кризис здравоохранения влечет за собой серьезные социально-экономические последствия, которые затрагивают жизнь каждого человека и в большей степени влияют на наиболее уязвимые слои населения. Произошло так много изменений, и уже невозможно вернуться в тот мир, который был до COVID-19. Эта радикально изменившаяся среда стала новой нормой.

Неравенство между странами на глобальном уровне и между семьями на микроуровне стало очевидным, как никогда прежде, из-за кризисов, вызванных COVID-19. Пандемия стала как «уравнителем», поскольку все страны, независимо от того, насколько они богаты, должны были принимать одинаковые меры в ответ на ее вызовы, так и «неуравнителем», поскольку возможности стран очень сильно различались.

Наверное, недостаточно просто сказать, что COVID-19 угрожает всем трем столпам устойчивого развития: социальному, экономическому и экологическому, что чревато разрушительными последствиями для людей и планеты.

Более того, несмотря на то, что до сих пор COVID-19 широко распространен по всему миру, его скрытые последствия COVID-19 только начинают проявляться. Глубокое подводное течение, за которым мы все должны следить, - это риск разворота глобального человеческого развития - совокупности образования, здравоохранения и уровня жизни. За последние 30 лет мир пережил много кризисов, включая Глобальный финансовый кризис 2007-2009 годов. Каждый из них нанес серьезный удар по наращиванию человеческого потенциала, но в целом рост развития в глобальном масштабе увеличивался из года в год. COVID-19, нанесший тройной удар по здравоохранению, образованию и доходам может изменить эту тенденцию.

Уважаемые коллеги,

Сегодня, спустя почти 18 месяцев с тех пор, как пандемия изменила нашу жизнь, и, несмотря на несколько прорывов в области разработки вакцин, всех нас по-прежнему окружает множество сложностей и неопределенностей. Но ясно одно: нынешние кризисы позволили нам осознать, что мы не можем решать «сегодняшние» проблемы «вчерашними» инструментами. Наша общая ответственность заключается в том, чтобы прилагать еще больше усилий, не стремясь вернуться к прежней обыденности, но вместо этого сообща создавать новую - и более благоприятную - среду, уделяя особое внимание тем, кто остался позади и больше всего пострадал от пандемии.

В этом году Казахстан отмечает 30-летие своей независимости, что совпадает с 30-летием Докладов о человеческом развитии, впервые опубликованных ПРООН три десятилетия назад. Я упоминаю об этом, потому что взгляд на прогресс Казахстана через призму человеческого развития позволяет рассказать отличную, подкрепленную фактами историю.

Оглядываясь назад, мы с гордостью наблюдаем силу и скорость развития Казахстана всего за три десятилетия. Казахстан снизил уровень бедности с 46,7% в 2001 году до 2,8% в 2015 году - это колоссальное достижение всего за 14 лет. Республика достигла высокого уровня человеческого развития, заняв 51-е место из 189 стран в 2019 году. Хотя, как отмечалось ранее, мы сталкиваемся с риском возврата к прежним показателям, в последнее время в связи с пандемией, достижение таких высоких результатов нельзя недооценивать. Кроме того, важно то, что лидерские позиции и стратегическое видение Казахстана, которые определяли эти преобразования, не изменились. Видение Казахстана в отношении стабильного процветания и мира воплощено в долгосрочной Стратегии «Казахстан-2050», которая остается актуальной в постпандемический период. Для ПРООН большая честь быть частью этих процессов стратегического развития, предоставляя своевременную техническую и существенную поддержку во многих приоритетных областях, начиная от институциональных реформ, совершенствования социальной политики и заканчивая сохранением биоразнообразия.

Несомненно, эти прошлые достижения создают как прочную платформу, так и импульс для дальнейшего развития, поскольку фундаментальная основа для него уже заложена.

Казахстан в полной мере принял глобальную Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, которая естественным образом соответствует приоритетам развития государства. Несмотря на нынешние неудачи, вызванные пандемией, которая представляет собой как грандиозную проблему, так и огромную возможность для достижения Целей устойчивого развития (ЦУР) при реализации национальных устремлений в области развития. Однако пандемия также подтверждает рациональность тех принципов, которые уже заложены в ЦУР; проблемы, с которыми мы сталкиваемся сегодня, не могут быть решены с помощью разрозненных подходов.

В этой связи мы высоко оцениваем смелое видение президента, призывающего не упускать из виду долгосрочные приоритеты развития страны, несмотря на потрясения, вызванные пандемией. Однако переход от прошлых достижений к новому уровню развития, с постепенным движением к новой модели роста, предполагает несколько важных трансформаций, в центре которых находится человек.

Во-первых, существует острая необходимость в ускоренной реорганизации системы социальной защиты, направленной на сокращение существующего неравенства и обеспечение того, чтобы государственные услуги и поддержка в первую очередь доходили до тех, кто в них больше всего нуждается. Для этого также необходимо установить прочную связь с перспективным рынком труда - система социальной защиты будет устойчивой настолько, насколько ее поддерживает рынок труда, предоставляющий возможности для наиболее уязвимых слоев населения.

Во-вторых, экономическая трансформация с опорой на знания, для которой необходимо привести образование и промышленность в соответствие с потребностями трудовой деятельности будущего, обладая соответствующими навыками, человеческим капиталом и производственным потенциалом, поддерживаемыми технологиями, инновациями, исследованиями и разработками.

В-третьих, есть веские аргументы в пользу «зеленой» трансформации, которая ставит во главу угла низкоуглеродный путь развития, чтобы ослабить зависимость экономики от добывающих и углеродоемких отраслей.

В-четвертых, необходим сдвиг для преобразования системы государственного управления, с тем чтобы она соответствовала целям, отвечала потребностям людей и была способна эффективно функционировать даже перед лицом неожиданно возникающих потрясений, подобных тем, с которыми мы сталкиваемся сегодня.

И, конечно же, я должен отметить важность цифровой трансформации, которая оказывает каталитическое воздействие на все эти процессы. Для подобной трансформации необходимо стратегически и решительно использовать цифровые информационно-коммуникационные технологии (ИКТ).

Все эти преобразования могут отличаться по своей природе, скорости и сложности, но для их осуществления требуются комплексные и долгосрочные решения в области развития и подход, учитывающий интересы всего общества.

Понятно, что ни одна организация или учреждение не может самостоятельно провести преобразования такого характера и размаха. Входящие в так называемый «железный треугольник» правительство, гражданское общество и частный бизнес должны действовать сообща и скоординировано, руководствуясь единым видением, общими ценностями и, самое главное, общественными интересами. Такое партнерство, если оно построено на разумных принципах и во имя общего блага, может стать мощной движущей силой позитивных перемен - при условии, что будут созданы надлежащие механизмы сдержек и противовесов.

Программа развития ООН заслужила уникальное положение и ценность в качестве надежного долгосрочного партнера правительства во всех крупных реформах благодаря своей объединяющей роли в отношениях между партнерами, серьезным глобальным техническим возможностям и присутствию на местном уровне. Мы будем продолжать поддерживать преобразующие и учитывающие интересы людей изменения в стране, на всех уровнях, используя все имеющиеся у нас возможности.

В заключение я хотел бы поблагодарить всех наших партнеров, всех без исключения – представителей правительственных министерств и ведомств, местных и региональных органов власти и сообществ, гражданского общества, научных кругов, молодежи, частного сектора и международного сообщества. Все вместе мы смогли добиться великолепных результатов благодаря нашему общему духу доброй воли, сотрудничества и взаимного уважения. Я с нетерпением жду новых совместных инициатив в ближайшие годы, которые окажут большое влияние на жизнь всех людей в этой стране.

Спасибо за внимание!