LocationsПРООН призывает к комплексному подходу в управлении водными экосистемами Каспийского моря и Жайыка
8 июня 2026
Программа развития ООН (ПРООН) в Казахстане приняла участие в XII заседании Парламентской комиссии по мониторингу реализации национальных целей и задач в области устойчивого развития, посвященном устойчивому управлению водными экосистемами Каспийского моря и реки Жайык.
Заседание прошло под председательством Спикера Сената Парламента Республики Казахстан Маулена Ашимбаева и объединило представителей государственных органов, парламентариев, международных организаций и экспертного сообщества.
Главной повесткой встречи стало сохранение водных ресурсов, а именно: вопросы рационального использования воды, сохранения экосистем Каспийского моря и реки Жайык, повышения устойчивости к климатическим изменениям, а также необходимость укрепления взаимодействия всех партнеров для достижения Целей устойчивого развития.
«Президент страны Касым-Жомарт Кемелевич Токаев неоднократно подчеркивал, что стремительное снижение уровня Каспийского моря уже перестало быть исключительно региональной проблемой и приобрело глобальный характер. В качестве практического ответа Казахстаном инициирована разработка Межгосударственной программы сохранения водных ресурсов Каспийского моря. Продолжая продвижение международной водной повестки, Глава государства также выступил с инициативой создания Центра анализа водных проблем под эгидой ШОС в Астане, а также предложил создать Международную водную организацию в качестве специализированного агентства ООН. Не менее актуальным является вопрос по реке Жайык. Важно отметить, что эти проблемы нельзя рассматривать изолированно друг от друга. Они требуют межведомственной координации, научно обоснованных решений, активного участия местных исполнительных органов, экспертного сообщества, общественных экологических объединений и международных партнеров», – сказал Маулен Ашимбаев.
Обсуждение проходило на фоне растущего давления на водные ресурсы страны. Несмотря на определенный прогресс в повышении эффективности водопользования, Казахстан продолжает сталкиваться с серьезными вызовами в сфере водной безопасности. Так, с 2000 года экономическая отдача от одного кубического метра воды увеличилась более чем на 160 процентов, то есть с трех до восьми долларов США.
Однако нагрузка на водные системы в связи с сельскохозяйственными нуждами продолжает расти. В настоящее время Казахстан забирает лишь около четверти своих возобновляемых ресурсов пресной воды. При этом уровень водного стресса (доля забираемой пресной воды по отношению к доступным возобновляемым ресурсам) вырос с 29 процентов в 2000 году до 35 процентов в 2022 году. Из каждых 100 литров доступной возобновляемой пресной воды сейчас около 35 литров забирается для нужд сельского хозяйства, промышленности и домохозяйств. Хотя это еще не критический уровень, данная тенденция явно свидетельствует о растущей нагрузке на водные системы.
В ответ на растущие вызовы Казахстан последовательно укрепляет систему управления водными ресурсами и реализует комплекс мер по обеспечению водной безопасности страны.
«Параллельно с международным сотрудничеством ведётся масштабное реформирование водной отрасли внутри страны. По поручению Главы государства принят новый Водный кодекс, утверждены Концепция развития системы управления водными ресурсами до 2030 года и Комплексный план развития водного хозяйства до 2028 года. В реализацию положений Водного кодекса Постановлением Правительства от 23 августа 2025 года, река Жайык включена в перечень водных объектов особого государственного значения», - сказал Нуржан Нуржигитов, министр водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан.
В качестве партнера Правительства Казахстана ПРООН поддерживает внедрение комплексных подходов к управлению водными ресурсами и экосистемами, основанных на международном опыте и современных данных. Постоянный представитель ПРООН в Казахстане Катаржина Вавьерниа в своей речи подчеркнула, что вопросы водной безопасности выходят далеко за рамки экологической повестки и напрямую влияют на продовольственную и энергетическую безопасность, здоровье населения, экономическую конкурентоспособность и устойчивость регионального развития.
«Устойчивое управление водными ресурсами и экосистемами - это инвестиция в будущее Казахстана. ПРООН поддерживает страну в разработке и внедрении решений, основанных на данных и лучших международных практиках, которые помогают одновременно сохранять природный капитал и обеспечивать устойчивое развитие. Переход к комплексному подходу в управлении водными экосистемами - важный шаг в укреплении экологической устойчивости Каспийского региона и сохранении его природного наследия для будущих поколений», - отметила Катаржина Вавьерниа, Постоянный представитель ПРООН в Казахстане.
Для поддержки национальных усилий в области водной безопасности и сохранения экосистем ПРООН и Правительство Казахстана при поддержке Правительства Японии запустила ряд инициатив в регионе. Одна из них направлена на модернизацию систем мониторинга северного Каспия и бассейна реки Жайык. В рамках проекта планируется внедрение современных датчиков, цифровой платформы и инструментов гидрологического анализа. Это позволит повысить качество мониторинга изменений уровня воды, солености, состояния экосистем и климатических рисков в режиме реального времени.
Кроме того, при поддержке Глобального экологического фонда, Правительство Казахстана и ПРООН запускает новую программу по внедрению экосистемного подхода к управлению казахстанской частью Каспийского моря и прилегающими территориями. Будет проводиться картирование экосистем, пространственное планирование, мониторинг биоразнообразия, восстановление деградированных территорий. Важным направлением работы станет борьба с морским мусором и загрязнением Каспия: здесь будут улучшены системы управления отходами и запущены пилотные решения в прибрежных населенных пунктах.
Новые инициативы направлены на укрепление научной основы для принятия решений и продвижение комплексного подхода, который позволяет одновременно учитывать экологические, социальные и экономические аспекты развития региона.
Важным элементом устойчивого управления водными ресурсами остается привлечение долгосрочного финансирования. В рамках Координационного совета партнеров по развитию водного сектора, сопредседателями которого являются Министерство водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан и ПРООН, уже мобилизовано более 20 миллионов долларов США на поддержку приоритетов водного сектора. В настоящее время ПРООН оказывает поддержку в разработке первых в Казахстане «голубых облигаций» (Blue Bonds) для привлечения долгосрочных инвестиций в водную инфраструктуру, очистку сточных вод, восстановление экосистем и повышение водоэффективности.
