Профильный анализ бедности показывает возможности для решения проблемы бедности в переживающем кризис мире

У 50% людей, живущих за чертой бедности, до сих пор нет доступа к электричеству и чистым видам топлива для приготовления пищи. В этом контексте доступ к возобновляемым источникам энергии имеет решающее значение для благополучия людей и планеты.

18 October 2022
Photo: UNDP Kazakhstan

18 октября, 2022г., Нью-Йорк - Опубликованный сегодня новый Индекс многомерной бедности (ИМБ) показывает, что сокращение бедности в масштабах страны возможно, а также раскрывает новые "профили бедности", которые могут укрепить усилия по решению проблем, вызванных взаимосвязанными аспектами бедности. Анализ бедности проведен Программой развития ООН (ПРООН) и Оксфордской инициативой по проблемам бедности и человеческого развития при Оксфордском университете. Исследование выходит за рамки дохода как единицы измерения уровня бедности и позволяет понять то, как люди ощущают на себе бедность в повседневной жизни - от доступа к образованию и здравоохранению до основных стандартов, определяющих качество жизни – наличие жилья, доступа к питьевой воде, санитарии и электричеству.

В частности, в докладе определен ряд "наборов лишений" - повторяющихся моделей бедности – которым подвержены люди, живущие в многомерной бедности во всем мире. Данные анализа применяются для выявления различных профилей бедности, которые чаще встречаются в определенных местах. Это важнейший шаг в разработке стратегий, направленных на одновременное решение нескольких аспектов бедности.

Исследование показывает, что даже до начала пандемии COVID-19 и текущего кризиса стоимости жизни, 1,2 миллиард человек в 111 развивающихся странах живут в условиях крайней многомерной бедности. Это почти вдвое больше того порога бедности, который определяется прожиточным минимумом в $1,90 США в день.

"В то время как на горизонте нависли тучи рецессии, 54 развивающиеся страны охвачены долгами, и мы видим, как и так напряженные государственные бюджеты становятся еще более напряженными, очень важно использовать возможности передовых данных и аналитики, чтобы понять, где, используя все более скудные ресурсы, можно добиться наибольших изменений. Например, проведенный комплексный анализ показывает, что декарбонизация и расширение доступа к чистым источникам энергии будет способствовать борьбе с изменением климата, а также имеет решающее значение для почти 600 миллионов людей, живущих в условиях многомерной бедности и до сих пор не имеющих доступа к электричеству и чистым видам топлива для приготовления пищи".
утверждает Ахим Штайнер, Администратор ПРООН.

Беря за основу последние данные, собранные до начала пандемии COVID-19, доклад акцентирует внимание на необходимость борьбы с многоуровневыми причинами бедности, которые часто идут рука об руку.

А именно:

  • Более 50% бедных людей (593 миллиона) живут без электричества и чистых видов топлива для приготовления пищи.
  • Почти 40% бедных людей (437 миллионов) не имеют доступа к питьевой воде и санитарии.
  • Более 30% бедных людей (374 миллиона) одновременно испытывают сложности с продуктами питания, топливом для приготовления пищи, санитарией и жильем.

Доклад  делает акцент на важности понимания этих тенденций для поиска более эффективных решений борьбы с бедностью.

"Например, семьи в Лаосе, не имеющие доступа к топливу для приготовления пищи, часто не могут отправить своих детей в школу, потому что они каждый день заняты сбором дров. Таким образом, возможно, недостаточно построить сельскую школу, если не решить проблему с топливом", -
говорит Тасним Мирза, одна из авторов доклада из Офиса ПРООН по подготовке Доклада о человеческом развитии.

Исследование также содержит истории успеха со всего мира, в которых для борьбы с бедностью были применены комплексные стратегии. Инвестиции Непала в санитарию улучшили доступ людей к питьевой воде, повысили качество детского питания и сократили детскую смертность благодаря снижению случаев заболевания диареей. В Индии за 15 лет около 415 миллионов человек избавились от многомерной бедности – что является достижением исторической важности.

До начала пандемии COVID-19 72 страны добились существенного сокращения масштабов бедности. Тем не менее, авторы доклада предполагают, что некоторые усилия по искоренению бедности в соответствии с Целями устойчивого развития, вероятно, застопорились из-за комплексных кризисов.

Определение профиля бедности опирается на обширную доказательную базу данных о бедности во всех ее проявлениях. Поэтому в докладе обращается большое внимание на необходимость возобновления регулярного обновления данных о бедности. Это особенно касается беднейших стран и мест, где проживают беднейшие люди.

"Индекс многомерной бедности выступает важным дополнением к денежным показателям бедности, так как он непосредственно помогает выявить «наборы лишений. Мы надеемся, что в эти неспокойные времена, данные этого года по «наборам лишений» позволят с особой решимостью и лазерной точностью применять меры по сокращению крайней бедности”,
говорит Сабина Алкир, директор Оксфордской инициативой по проблемам бедности и человеческого развития в Оксфордском университете.

Индекс также предлагает углубленный анализ бедности по регионам. Большинство многомерно бедных людей (83%) проживают в странах Африки к югу от Сахары (почти 579 миллионов) и Южной Азии (385 миллионов). Две трети бедных людей живут в странах со средним уровнем дохода, а 83% - в сельской местности. Несмотря на впечатляющий прогресс, достигнутый до пандемии, в Индии по-прежнему проживает 229 миллионов бедных людей. Следующее место по этому показателю занимает Нигерия - 97 миллионов.
 

"Индекс многомерной бедности будет играть ключевую роль для информационной поддержки усилий ПРООН по всему миру, так как мы работаем с нашими партнерами из ООН и за ее пределами для достижения нашей амбициозной цели - помочь 100 миллионам человек выбраться из многомерной бедности к 2025 году", -
говорит Ахим Штайнер.

Больше об Индексе многомерной бедности 2022 года на сайте www.hdro.undp.org