ПРООН в Казахстане: десятилетие биоразнообразия для людей и планеты

22 May 2020

Биологическое разнообразие является мировым достоянием, жизненной необходимостью и общей заботой всего человечества. Сохранение, восполнение и рациональное использование природных ресурсов дает возможность решать целый спектр задач в области изменения климата, сокращения дефицита питьевой воды, продовольственной безопасности и устойчивого развития.

Однако, сегодня, как никогда, велика угроза исчезновения как отдельных видов, так и целых экосистем, обусловленная деятельностью человека. C целью привлечения должного внимания к вопросам сохранения и устойчивого использования биоразнообразия, а также существующим вызовам в области защиты природы Генеральная Ассамблея ООН провозгласила период с 2011 по 2020 гг. «Десятилетием биоразнообразия ООН», результаты которого страны, включая Казахстан, подводят в этом году.

Программа развития ООН на протяжении многих лет выступает ключевым партнером Правительства Казахстана в вопросах сохранения биоразнообразия. Начиная с 2004г. ПРООН при финансовой поддержке Глобального экологического фонда, а также в рамках связанных грантов с Правительством Казахстана реализовала 10 масштабных инициатив в области сохранения биоразнообразия. Вклад в мероприятия по сохранению глобально значимых экосистем Казахстана составил более 29 млн. долларов США.

Природные ресурсы Казахстана невероятно разнообразны: это степи и леса, пустыни и горные цепи, впечатляющие богатством животного и растительного мира. Сегодня в Казахстане представлены более 13 тыс. видов флоры и более 80 тыс. видов фауны; при этом, свыше 670 наименований животных и растений требуют охраны или находятся на грани исчезновения.  

Реализуя проекты по сохранению биоразнообразия, ПРООН помогает сохранять эту уникальную природу и глобально значимые экосистемы страны. При поддержке ПРООН оказано значительное влияние на сохранение биологического разнообразия горных, водно-болотных, степных и пустынных экосистем; внедрены экосистемные подходы в управлении существующих особо охраняемых природных территорий (общей площадью 5,3 млн. га), позволяющие сохранить редкие и исчезающие виды и рационально использовать биологические ресурсы страны.

По инициативе ПРООН были созданы 8 новых особо охраняемых природных территорий, расширены площади 3 существующих особо охраняемых природных территорий, появились природные резерваты «Акжайык», «Алтын-Дала», «Иле-Балхаш» и национальные парки «Буйратау», «Жонгар Алатау» и «Тарбагатай». Впервые в Казахстане созданы экологические коридоры «Капшагай-Балхаш» и «Ыргыз-Торгай-Жыланшык» на площади 2,9 млн. га, которые сегодня дают возможность охранять пути миграции редких видов животного мира, таких как джейран и сайгак.  

В рамках проектов ПРООН также продемонстрированы новые подходы в ландшафтном планировании и устойчивом управлении экосистем путем разработки схем зонирования земель;  реализованы 40 пилотных проектов в области устойчивого управления пастбищами, орошаемого земледелия, лесовосстановления, закрепления подвижных песков, развития товарного рыбоводства и экотуризма. 

При содействии ПРООН ведется активная работа по формированию государственной политики в области сохранения, восполнения и рационального использования биологического разнообразия Казахстана: подготовлена Концепция сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия Казахстана до 2030 года, являющаяся стратегическим документом сохранения и восстановления естественных экосистем, поддержания экологического равновесия и выявления закономерностей естественного развития природных комплексов и их компонентов.

Благодаря экспертной поддержке со стороны ПРООН внесен ряд значимых изменений и основополагающих правовых норм в законодательство страны в области биологического разнообразия, охраны и воспроизводства животного мира, устойчивого развития лесного и охотничьего хозяйства. К примеру, в Закон Республики Казахстан «Об особо охраняемых природных территориях» включено положение о водно-болотных угодьях в качестве объекта природно-заповедного фонда, предложено создание частных, общественных и корпоративных фондов в области сохранения биоразнообразия; в Лесной и Водный кодексы Республики Казахстан введены нормы по лесным экосистемным услугам и водно-болотным угодьям.

ПРООН оказала содействие в присоединении Республики Казахстан к Рамсарской и Боннской конвенциям; в 2018 году при участии ПРООН подготовлен «6-й Национальный доклад о биоразнообразии Казахстана», одобренный Секретариатом Конвенции о биологическом

В ходе реализации инициатив по биоразнообразию ПРООН также способствует преобразованиям в сообществах, живущих вблизи особо охраняемых природных территорий, стимулируя развитие предпринимательства, сельского хозяйства и экотуризма.

В рамках сотрудничества ПРООН, АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» и Комитета лесного хозяйства и животного мира Министерства экологии, геологии и природных ресурсов разработан инновационный финансовый механизм для сохранения биоразнообразия - программа микрокредитования «Эко-Даму». Данная программа позволяет сельским жителям, проживающим вблизи особо охраняемых природных территорий, получить кредит с низкой процентной ставкой на развитие альтернативных видов деятельности.

По итогам реализации первого этапа «Эко-Даму» на общую сумму 275 млн. тенге профинансировано 83 бизнес-проекта и создано более 200 новых рабочих мест: построены гостевые дома, возрождается национальное ремесло, а сельскохозяйственный сектор получил новый импульс развития.

 Сегодня портфель проектов ПРООН по сохранению биоразнообразия реализует инициативы в области сохранения горных лесных экосистем и их видов, внедряет новые возможности финансирования биоразнообразия,  разрабатывает новые механизмы картирования природы для людей и планеты и содействует Казахстану в выполнении международных обязательств по сокращению выбросов парниковых газов и борьбе с изменением климата.