UNDP Country Office management normally leads in Stakeholder Response; a headquarters function will also support the SRM – if required.

UNDP کے کنٹری آفس کی انتظامیہ عموماً اسٹیک ہولڈر ریسپانس کی قیادت کرتی ہے، اور ضرورت پڑنے پر ہیڈکوارٹرز کی معاونت بھی لی جا سکتی ہے۔

The Stakeholder Response Mechanism can help affected people, government agencies, and other project and program stakeholders, start or restart dialogue, facilitate discussions, mediate disputes, enhance understanding of the facts, and undertake other activities that might help resolve concerns and disputes.

SRM متاثرہ افراداور اداروں کو یہ موقع فراہم کرتا ہے کہ وہ بات چیت یا مذاکرات کے ذریعے مسائل کا حل، شکایات کا ازالہ، UNDP کے کام سے متعلق حقائق کی سمجھ بوجھ، تنازعات میں ثالثی کو بہتر بنائے تاکہ مسائل کا حل خوش اسلوبی سے نکالا جائے۔

Who May Request the Stakeholder Response Mechanism?

  ایس آر ایم کے ذریعے سے درخواست کون کر سکتا ہے؟

Any person or community potentially affected by a UNDP-supported project may file a request for a response from the Stakeholder Response Mechanism, if they have raised their concerns with Implementing Partners and/or with UNDP through standard channels for stakeholder consultation and engagement i.e. through GRM and have not been satisfied with the response. The request must relate to a UNDP-supported project and a possible environmental or social impact, and identify how the Requestors have been, or may be, adversely affected by the UNDP project or programme.

کوئی بھی فرد یا کمیونٹی جو UNDP کے کسی پراجیکٹ سے ممکنہ طور پر متاثر ہو، SRM کے ذریعے درخواست دائر کر سکتی ہے، بشرطیکہ اس نے اپنے خدشات یا شکایت قائم شدہ پراجیکٹ GRM پہ درج کی ہو اور وہاں سے خاطرخواہ یا تسلی بخش جواب موصول نہ ہوا ہو۔ درخواست کا تعلق UNDP کے معاونت یافتہ پراجیکٹ اور کسی ممکنہ ماحولیاتی یا سماجی اثر سے ہونا چاہیے، اور اس میں یہ نشاندہی ہونی چاہیے کہ درخواست گزار UNDP کے پراجیکٹ یا پروگرام سے کس طرح متاثر ہوئے ہیں یا ہو سکتے ہیں۔

If a person or community has a concern about the ability of the UNDP Project Management to respond fairly and effectively to the request, they have the option to file the request directly with the Stakeholder Response Mechanism at UNDP Country Office Pakistan. Requests can be sent to the SRM through through the e-mail.

اگر کسی فرد یا کمیونٹی کو اس بارے میں تشویش ہو کہ UNDP پروجیکٹ مینجمنٹ درخواست کا منصفانہ اور مؤثر جواب دے سکے گی یا نہیں، تو اس کے پاس یہ اختیار ہے کہ وہ درخواست براہِ راست UNDP کنٹری آفس پاکستان کے SRM میں دائر کرے۔ درخواستیں SRM کو ای میل کے ذریعے بھیجی جا سکتی ہیں۔
 

What Happens After the Request is Submitted?

درخواست جمع کرانے کے بعد کیا ہوتا ہے؟

Normally, a Country Office Designee will review requests received through SRM, and after an internal review system, will decide how best to proceed with the process.

The Country Office Designee will first determine, by asking the following questions, if the request is appropriate for the Stakeholder Response Mechanism:

• Does the request relate to a UNDP-supported project?
• Have the requestors provided enough information to establish the possibility that they may be, or may have been, adversely affected by the project?

• Have the requesters attempted to resolve issues through Implementing Partner or UNDP project GRM processes?

   

عام طور پر، UNDP کنٹری آفس (Country Office) کا ایک نامزد فرد (Designee) SRM کے ذریعے موصول ہونے والی درخواستوں کا جائزہ لیتا ہے اور اندرونی جائزے کے نظام کے بعد فیصلہ کرتا ہے کہ عمل کو کس طرح بہترین انداز میں آگے بڑھایا جائے۔

UNDP کنٹری آفس کا نامزد فرد سب سے پہلے درج ذیل سوالات پوچھ کر یہ طے کرے گا کہ آیا درخواست SRM کے لیے موزوں ہے:

- کیا درخواست کا تعلق UNDP کے معاونت یافتہ پراجیکٹ سے ہے؟

- کیا درخواست گزاروں نے اس امکان کو ثابت کرنے کے لیے کافی معلومات فراہم کی ہیں کہ وہ پراجیکٹ سے متاثر ہو سکتے ہیں یا ہو چکے ہیں؟

- کیا درخواست گزاروں نے Project GRM کے ذریعے مسائل حل کرنے کی کوشش کی ہے؟

The following are excluded from the SRM: 

1. Any complaint that is found by UNDP to have been filed fraudulently or maliciously; 
2. Complaints that relate to UNDP procurement or employment (these complaints should be referred to the appropriate mechanism, either the relevant Business Unit, OAI or the appropriate national government audit body or equivalent);
3. Complaints relating to projects that are not UNDP projects, projects where UNDP is one of several partners and is not responsible for the specific issues raised, or projects where UNDP’s role has ended, and UNDP has no feasible pathway to address the complainant’s concerns;  
4. Complaints by people or groups who have already raised the same issue with respect to the same project and received an SRM response, unless significant new information is available or there has been a significant change in circumstances;
5. For UNDP projects executed by Implementing Partners: Unless the complainant fears retaliation or other adverse consequences, complaints that have not first been brought forward and pursued in good faith a) through an Implementing Partner grievance redress mechanism (if one exists), or b) through dialogue with the Implementing Partner’s project manager and the relevant UNDP staff supporting the project (normally via the Project Board or equivalent);
6. For UNDP Direct Implementation projects: Unless the complainant fears retaliation or other adverse consequences, complaints that have not first been brought forward and pursued in good faith a) through a project grievance redress mechanism (if one exists) or b) through dialogue with the relevant UNDP project manager (normally via the Project Board or equivalent);

درج ذیل امور SRM کے ذریعے دائر نہیں کیے جاسکتے:

1. کوئی بھی ایسی شکایت جس کے بارے میں UNDP کو معلوم ہو کہ وہ دھوکہ دہی یا بدنیتی سے دائر کی گئی ہے؛

2. ایسی شکایات جن کا تعلق UNDP کی خریداری (procurement) یا ملازمت(Recruitment)  سے ہو (ان شکایات کو مناسب طریقہ کار، یعنی متعلقہ بزنس یونٹ، OAI یا مناسب قومی حکومتی آڈٹ ادارے یا اس کے مساوی ادارے کو بھیجا جانا چاہیے)؛

3. ایسے پراجیکٹس سے متعلق شکایات جو UNDP کے پراجیکٹ نہیں ہیں، ایسے پراجیکٹ جہاں UNDP کئی شراکت داروں میں سے ایک ہے اور اٹھائے گئے مخصوص مسائل کا ذمہ دار نہیں، یا ایسے پراجیکٹ جہاں UNDP کا کردار ختم ہو چکا ہے اور UNDP کے پاس شکایت کنندہ کے خدشات دور کرنے کا کوئی قابلِ عمل راستہ نہیں؛

4. ایسے افراد یا گروہوں کی شکایات جو پہلے ہی اسی پراجیکٹ کے حوالے سے وہی مسئلہ اٹھا چکے ہیں اور SRM کا جواب حاصل کر چکے ہیں،یا یہ کہ کوئی اہم نئی معلومات دستیاب ہوں یا حالات میں نمایاں تبدیلی آئی ہو؛

UNDP .5 کے وہ منصوبے جہاں Implementing Partners کوئی اور پارٹی ہو۔ جب تک شکایت کنندہ کو انتقامی کارروائی یا دیگر منفی نتائج کا خدشہ نہ ہو، ایسی شکایات جو پہلے نیک نیتی سے (الف) Implementing Partner کے شکایات ازالہ طریقہ کار کے ذریعے (اگر موجود ہو)، یا (ب) Implementing Partner کے پروجیکٹ مینیجر اور پراجیکٹ کی معاونت کرنے والے متعلقہ UNDP عملے کے ساتھ بات چیت کے ذریعے (عموماً پروجیکٹ بورڈ یا اس کے مساوی ذریعے) پیش اور آگے نہ بڑھائی گئی ہوں؛

UNDP .6 کے براہِ راست نفاذ (Direct Implementation) والے پراجیکٹس کے لیے: جب تک شکایت کنندہ کو انتقامی کارروائی یا دیگر منفی نتائج کا خدشہ نہ ہو، ایسی شکایات جو پہلے نیک نیتی سے (الف) پراجیکٹ GRM کے ذریعے (اگر موجود ہو) یا (ب) متعلقہ UNDP پروجیکٹ مینیجر کے ساتھ بات چیت کے ذریعے (عموماً پروجیکٹ بورڈ یا اس کے مساوی ذریعے) پیش اور آگے نہ بڑھائی گئی ہوں؛

1. Anonymous complaints.

If the request appears to be eligible, the appropriate UNDP Stakeholder Response Mechanism staff will then assess the potential for a response process to succeed. The UNDP staff may:

• Contact the requestor directly to learn more about the situation and issues that have led to the request;
• Contact other stakeholders within UNDP and among programme and project partners, to ask about issues raised in the request and ways to resolve those issues (maintaining confidentiality of the requestor’s identity if so requested)
• Suggest specific actions to UNDP and other stakeholders, if it appears that the complaint or dispute may be relatively easy for the stakeholders to resolve.

گمنام شکایات۔

اگر درخواست اہل معلوم ہو، تو UNDP کے SRM کا متعلقہ عملہ اس امکان کا جائزہ لے گا کہ ردِعمل کا عمل کامیاب ہو سکتا ہے یا نہیں۔ UNDP کا عملہ یہ کر سکتا ہے:

- صورتحال اور درخواست کا سبب بننے والے مسائل کے بارے میں مزید جاننے کے لیے درخواست گزار سے براہِ راست رابطہ کرے؛

- درخواست میں اٹھائے گئے مسائل اور ان کے حل کے طریقوں کے بارے میں پوچھنے کے لیے UNDP کے اندر اور پروگرام و پراجیکٹ شراکت داروں میں دیگر تعلق داران سے رابطہ کرے (اگر درخواست کی جائے تو درخواست گزار کی شناخت کو خفیہ رکھتے ہوئے)؛

- اگر یہ معلوم ہو کہ شکایت یا تنازع تعلق داران کے لیے نسبتاً آسانی سے حل ہو سکتا ہے، تو UNDP اور دیگر تعلق داران کو مخصوص اقدامات تجویز کرے۔

If the assessment suggests the need for a process of dialogue and negotiation among the requestor and other stakeholders through the SRM, the UNDP lead staff will propose such a process, and seek agreement among the primary stakeholders - including the requestors, affected people, project sponsors, the host government, and UNDP – on how to proceed. The process will be tailored to the needs of the requestors and stakeholders.

اگر جائزے سے یہ ظاہر ہو کہ SRM کے ذریعے درخواست گزار اور دیگر تعلق داران کے درمیان بات چیت اور مذاکرات کے عمل کی ضرورت ہے، تو UNDP کا عملہ ایسا عمل تجویز کرے گا اور بنیادی تعلق داران — بشمول درخواست گزار، متاثرہ افراد، پراجیکٹ کے سرپرست (sponsors)، میزبان حکومت اور UNDP — کے درمیان اس بارے میں اتفاق حاصل کرنے کی کوشش کرے گا کہ آگے کیسے بڑھا جائے۔ یہ عمل درخواست گزاروں اور تعلق داران کی ضروریات کے مطابق ترتیب دیا جائے گا۔

The involvement of the Stakeholder Response Mechanism will continue as long as the stakeholders believe it is beneficial, or until agreement is reached. One or more stakeholders may decide not to proceed while the process continues. If stakeholders leave, UNDP will decide if and when the process will end.

SRM کی شمولیت اُس وقت تک جاری رہے گی جب تک شکیات کنندہ اسے فائدہ مند سمجھیں، یا جب تک اتفاق نہ ہو جائے۔ ایک یا زیادہ تعلق داران عمل کے دوران آگے نہ بڑھنے کا فیصلہ کر سکتے ہیں۔ اگر تعلق داران الگ ہو جائیں، تو UNDP فیصلہ کرے گا کہ عمل کب اور آیا ختم ہوگا۔

When agreement is reached among all participating stakeholders, the SRM will submit a report describing this agreement to all participating stakeholders.

جب تمام شریک تعلق داران کے درمیان اتفاق ہو جائے، تو SRM اس اتفاق کی تفصیل بیان کرنے والی ایک رپورٹ تمام شریک تعلق داران کو پیش کرے گا۔

Where appropriate, a plan for monitoring the implementation of the agreement will be part of an agreement, and UNDP Country Office will issue a monitoring/review report.

جہاں مناسب ہو، اتفاق کے نفاذ کی نگرانی کے لیے ایک منصوبہ اتفاق کا حصہ ہوگا، اور UNDP کنٹری آفس ایک نگرانی/جائزہ رپورٹ جاری کرے گا۔

To learn more about the SRM and its procedures, please see our SRM Guidance Note.

SRM اور اس کے طریقہ کار کے بارے میں مزید جاننے کے لیے، براہِ کرم ہمارا SRM گائیڈنس نوٹ (SRM Guidance Note) ملاحظہ کریں۔

For specific inquiries

مخصوص استفسارات کے لیے

For inquiries related to the SRM, please contact us at srm.pk@undp.org

SRM سے متعلق استفسارات کے لیے، براہِ کرم ہم سے اس ای میل پر رابطہ کریں: srm.pk@undp.org

Complaints should be as specific as possible, describing current or potential adverse impacts that have a plausible causal link to a UNDP-supported project/programme and, if possible, the UNDP social and environmental standards/commitments that are believed to have been violated.

شکایات حتی الامکان مخصوص ہونی چاہئیں، جن میں موجودہ یا ممکنہ منفی اثرات بیان کیے جائیں جن کا کسی UNDP کے معاونت یافتہ پراجیکٹ/پروگرام سے ایک معقول سببی تعلق ہو، اور اگر ممکن ہو تو UNDP کے وہ سماجی و ماحولیاتی معیارات/وعدے بیان کیے جائیں جن کی خلاف ورزی کا گمان ہو۔