Discours de Mme la Représentante Résidente du PNUD lors de la cérémonie des équipements du Projet Electronic Logistique Management System (E-LMIS) et des Plateformes des Programmes nationaux de lutte contre le VIH/Sida (PNLS) et de la tuberculose (PNLT)

22 juillet 2026

Excellence Monsieur le Ministre de la Santé et de la Population, cher frère

Madame la conseillère santé du Président de la République,

Honorable Présidente de la de la commission Genre, Santé et Famille de l’Assemblée Nationale

Monsieur le Coordonnateur Résident du Système des Nations Unies,

Mesdames et Messieurs les Représentants des agences sœurs du Système des Nations Unies

Monsieur le Représentant Résident de Catholic Relief Services au Congo

Mesdames et Messieurs les Directeurs Généraux, Directeurs Centraux, Coordonnateurs des Programmes Nationaux,

Chers collègues du PNUD,

Chers amis de la presse,

Mesdames et Messieurs, en vos rangs, grades et qualités,

C'est avec un réel plaisir que je prends la parole aujourd'hui à l'occasion de cette cérémonie qui constitue une étape importante dans le partenariat stratégique entre le Gouvernement de la République du Congo, le Programme des Nations Unies pour le Développement et le Fonds mondial.

Photograph of a woman in hijab speaking at a UN podium with the UN emblem and blue backdrop.

Permettez-moi, avant toute chose, de rendre un hommage appuyé à Son Excellence Monsieur le Ministre de la Santé et de la Population, dont le leadership et la vision permettent aujourd'hui au Congo de franchir une nouvelle étape dans la modernisation de son système de santé.

Je voudrais également saluer la disponibilité constante du Fonds mondial aux cotés de la République, et de sa confiance dans le savoir faire de référence du PNUD au niveau mondial, africain et national. 

Excellence Monsieur le Ministre,

La cérémonie qui nous réunit aujourd'hui dépasse largement la remise d'équipements informatiques.

Elle traduit une ambition beaucoup plus grande ;

Elle consacre une nouvelle manière de gouverner la santé publique à travers :

  •  Une gouvernance fondée sur les données.

  • Une gouvernance fondée sur l'anticipation.

  • Une gouvernance fondée sur la transparence.

Photograph of three people in a room with stacked boxes, presenting a long wooden plaque.

Et surtout, une gouvernance dont la finalité demeure : garantir à chaque Congolaise et à chaque Congolais un accès continu à des médicaments et produits de santé de qualité, où qu'il se trouve sur le territoire national.

En effet, Pendant longtemps, la gestion logistique des produits de santé reposait principalement sur des outils papier.

Cette organisation ne permettait ni une visibilité suffisante sur les niveaux de stock, ni une remontée rapide de l'information, limitant ainsi la capacité des décideurs à anticiper les ruptures, les surstocks ou les pertes liées aux péremptions.

Face à ces défis, le Gouvernement a engagé une réforme profonde de la gouvernance pharmaceutique nationale.

En partenariat avec le PNUD et les acteurs et partenaires de la santé, Cette réforme s'est traduite par l'actualisation de la Politique Pharmaceutique Nationale, des Plans Directeurs, des Procédures Opérationnelles Standardisées (SOP) ainsi que du Plan Stratégique National d'Approvisionnement en Produits de Santé (PSNAPS). Le projet du Système Intégré de Gestion Logistique Electronique (e-LMIS) constitue l’opérationnalisation concrète de cette réforme, à travers une solution numérique qui permet de donner aux orientations stratégiques, un outil opérationnel moderne.

Le système e-LMIS, développé autour de la plateforme Open mSupply, représente aujourd'hui l'une des réformes numériques les plus structurantes du secteur de la santé en République du Congo.

Grâce à lui, les données logistiques deviennent disponibles en temps réel.

Les commandes sont automatisées.

Les consommations sont suivies avec précision.

Les ruptures peuvent être anticipées.

Les ressources sont utilisées de manière plus rationnelle.

Autrement dit, nous passons progressivement d'une gestion réactive à une gestion proactive de la chaîne d'approvisionnement, qui anticipe sur les besoins en consommation de médicaments et produits de santé, et sur évite les rupture de stock.

C'est une transformation profonde de la manière de piloter le système national de santé.

Les premiers résultats démontrent déjà la pertinence de cette vision.

À ce jour :

  • 54 sites pilotes sont pleinement opérationnels sur les 92 prévus ;

  • plus de 120 professionnels de santé ont été formés ;

  • 30 tuteurs nationaux accompagnent quotidiennement les utilisateurs ;

  • l'interopérabilité avec la plateforme de collecte des données de la santé (DHIS2) et le logiciel de gestion comptable au niveau de la Centrale d’Achat et de Médicaments (SAGE), est en voie d'achèvement afin de disposer d'un système intégré reliant la gestion logistique, l'information sanitaire et la gestion de la CAMEPS.

Group of four adults under a yellow-blue canopy; man in blue suit presents a laptop.

Mesdames et Messieurs,

Nous rendons ici un hommage respectueux et déferrent au leadership visionnaire de Son Excellence Monsieur Denis Sassou Nguesso, Président de la République, Chef de l’Etat, qui, dans son programme de société « Accélération de la marche vers le Développement » fait figurer le « Renforcement du Capital Humain », au rang de la Seconde priorités sur les 10 priorités de son programme. Dans ce programme, les actions phares 4 et 9 invitent je cite : à développer le E-Santé ; et à Numériser la gestion de tout le système national de santé

pour accompagner cette très haute vision visant à transformer le système national de santé, sous le pilotage éclairé, pragmatique et bienveillant de SEM le ministre de la Santé et de la population, , le PNUD est heureux de remettre aujourd'hui au Ministère de la Santé :

  • 110 tablettes numériques ;

  • 55 ordinateurs portables ;

  • 2 imprimantes.

  • Ainsi  que 2 plateformes numériques qui ont été conçues pour donner une vitrine internationale aux programmes nationaux de lutte contre le SIDA, et au programme national de Lutte contre la TB. Ceci permettra au monde voir les progrès réalisés par la république du Congo, et de s’inspirer des stratégies proactives et audacieuses qui sont en cours de déploiement.

    Photograph of stacks of white boxes on a blue patterned tablecloth in a warehouse.
Stacks of long gray boxes on pallets in a donation center, with blue crates nearby.

Ces équipements, destinés aux formations sanitaires, aux districts sanitaires, aux directions départementales et au niveau central, représentent un investissement total de plus de 49 040 512 francs CFA.

Toutefois, au-delà de cette valeur manétaire, j’invite à retenir que la véritable de ces outils réside dans la qualité des soins de santé qu’ils permettront de prodiguer à une femme enceinte, un jeune lycéen, une maman ou un grand père qui viendrait consulter. 

  • Chaque tablette permettra à un agent de santé de documenter et de transmettre une information fiable sur l’état de santé d’un patient, ou mieux, permettra de confirmer la disponibilité d’un produit de soin dans le stock de médicament. Permettra également de détecter et anticiper que des produits périmés sont retirés proactivement et diligemment du circuit de distribution.

  • Chaque ordinateur renforcera la capacité d'analyse et de prise de décisions pour sauver des vies.

  • Chaque donnée collectée contribuera à sauver des vies en améliorant la disponibilité des médicaments là où ils sont réellement attendus.

  • Au-delà de leur fonction de communication, les plateformes des sites web des programmes nationaux, renforceront la diffusion des connaissances, la visibilité des résultats, le partage des bonnes pratiques ainsi que la transparence des actions conduites dans la lutte contre ces deux maladies prioritaires.

  • Elles traduisent la volonté commune de placer le numérique au cœur de la gouvernance sanitaire.

Excellence Monsieur le Ministre,

Le PNUD est particulièrement heureux d'avoir fait bénéficier la République du Congo de son expertise, en accompagnant ainsi cette réforme fondamentale depuis ses premières étapes au moment même de la conception. Ceci, en lien d’ailleur avec notre mandat universel de Renforcement de la Gouvernance, et d’appui à l’amélioration de l’efficacité des services publiques.

Notre engagement a consisté notamment à :

Cette approche illustre la vision du PNUD : accompagner non seulement les investissements matériels, mais également les réformes institutionnelles, le développement des capacités nationales et la transformation durable des systèmes publics.

Les perspectives sont désormais clairement identifiées.

Il s'agira de finaliser le déploiement des 38 sites pilotes restants, d'achever l'interopérabilité complète entre Open mSupply, DHIS2 et SAGE, puis de préparer, avec le soutien du Fonds mondial et de l'ensemble des partenaires, le passage à l'échelle nationale afin que chaque formation sanitaire du pays puisse bénéficier de cette innovation.

Avant de conclure, permettez-moi de rendre un hommage et d’exprimer ma reconnaissance au professionnalisme avéré des équipes du Ministère de la Santé, notamment de la Direction de la Pharmacie et du Médicament, de la Direction des Technologies de l'Information et de la Communication, des Programmes Nationaux de lutte contre les maladies (SIDA, TB, Malaria, cancer etc), de la CAMEPS, ainsi que l'engagement exemplaire de nos partenaires techniques et financiers.

Les résultats que nous célébrons aujourd'hui sont le fruit d'un partenariat exemplaire entre le Gouvernement de la République du Congo, le Fonds mondial, le PNUD,  le FNUAP et CRS ainsi que l'ensemble des partenaires techniques et financiers du domaine de la santé sous le leadership de l’OMS Congo.

Man in suit and woman in hijab shake hands as a blue folder is exchanged at a formal signing event.

Excellence Monsieur le Ministre,

C’est ici l’occasion pour moi de réaffirmer l’engagement du PNUD dans le secteur santé 

  • La santé est au cœur du développement durable et de la mission du PNUD visant à réduire les inégalités et à renforcer la résilience.

  • En complément du leadership technique et des orientations de l’OMS, le PNUD agit sur les déterminants de la santé liés à la gouvernance, aux institutions, au numérique, à l’environnement et au contexte socio-économique.

  • Grâce à ses programmes de lutte contre le VIH et de santé le PNUD renforce la préparation aux crises, les chaînes d’approvisionnement, les droits humains et une gouvernance inclusive.

  • Le PNUD promeut l’approche « Une seule santé » en s’attaquant aux facteurs environnementaux et climatiques des risques sanitaires et en favorisant la coordination multisectorielle.

Ainsi à travers le monde, depuis 2003, le PNUD

  • A travaillé avec 150 pays dans le domaine de la santé

  • A travaillé avec 82 pays sur le VIH

  • Collabore avec 56 pays dans le cadre du partenariat PNUD–Fonds mondial

Au nom du Programme des Nations Unies pour le Développement, je réaffirme notre engagement à poursuivre cet accompagnement aux côtés du Gouvernement de la République du Congo.

Je vous remercie de votre aimable attention.