Une stratégie intégrée de consolidation de la cohésion sociale dans le nord-ouest du Bénin

31 décembre 2025
Photo of villagers, mostly women in colorful wraps, gathered around outdoor pots.

Séance de formation des femmes en transformation agroalimentaire

PNUD Bénin

Dans un contexte marqué par la dégradation de la situation sécuritaire dans le nord-ouest du Bénin, le projet « Approche préventive pour la protection et le développement dans le Golfe de Guinée (Facilité de prévention) », mis en œuvre avec l’appui du PNUD, poursuit une stratégie intégrée de prévention de l’extrémisme violent et de consolidation de la cohésion sociale. En décembre 2025, plusieurs activités complémentaires ont été déployées dans les communes de Matéri, Cobly, Boukoumbé, Tanguiéta et Toucountouna, plaçant les communautés locales - et en particulier les femmes - au coeur des dynamiques de paix, de prévention et de résilience.

Ces interventions reposent sur la conviction que la prévention durable des conflits ne peut être dissociée ni du renforcement des capacités locales, ni de la lutte contre les discours de haine, ni de l’amélioration des conditions de vie des populations les plus vulnérables. 

Ainsi, les 04 et 05 décembre 2025, un atelier s’est tenu à Natitingou autour de l’identification des messages de haine, de l’élaboration de discours alternatifs et du renforcement des capacités des acteurs communautaires. L’activité visait à soutenir la diffusion de contre-discours positifs, en valorisant le rôle central des femmes comme agentes de paix et messagères de confiance au sein des communautés. Ont pris part à cet atelier des représentantes d’associations et de coopératives féminines, des cheffes traditionnelles et reines-mères, des élues locales, des animatrices de radios communautaires, des jeunes femmes leaders, ainsi que des leaders religieux, traditionnels et des organisations de jeunesse.

Une approche intégrée autour de la paix, de la prévention et de la résilience

Les travaux ont permis d’identifier, par commune, les messages de haine existants, leurs vecteurs de diffusion et les contextes qui les favorisent, tout en co-construisant des messages alternatifs et des stratégies adaptées aux réalités locales. Cette dynamique s’est prolongée du 08 au 13 décembre 2025 par la mise en place de pools communaux de messagers de paix et le lancement de la diffusion communautaire des messages. Environ 50 messagers de paix, majoritairement des femmes leaders issues des structures locales, ont été mobilisés à travers des causeries éducatives, des émissions de radios locales, des activités culturelles (théâtre-forum, contes, chansons) et des campagnes de sensibilisation ciblant notamment les jeunes et les leaders communautaires. Pour Télesphore Nassikou SÉKOU, Président du pool des messagers de paix de Toucountouna, cette initiative répond à un besoin réel : « Il faut continuer la sensibilisation, rencontrer tout le monde, car certains discours peuvent troubler la quiétude des communautés sans que l’on en ait toujours conscience ». 

Dans la continuité de cette dynamique, le projet a organisé du 15 au 18 décembre 2025 à Tanguiéta et Natitingou une série d’ateliers de renforcement des mécanismes et capacités locaux et nationaux de prévention de l’extrémisme violent et des conflits. Les participants - membres des mécanismes locaux de prévention, femmes leaders, leaders religieux et traditionnels, organisations de jeunesse, associations culturelles et sportives, ainsi que des personnes-ressources communautaires - ont bénéficié de formations en prévention et gestion des conflits, médiation communautaire, alerte précoce et sensibilité aux conflits. Ces ateliers, précédés d’une évaluation des dispositifs existants, ont permis d’harmoniser les systèmes d’alerte et de renforcer leur opérationnalisation. À l’issue des formations, un dispositif de suivi-évaluation participatif a été mis en place afin de capitaliser les bonnes pratiques et consolider la durabilité des actions. Pour Madame Josiane Salem N’TOUAMA, Deuxième adjointe au Maire des jeunes de Tanguiéta, « ces ateliers apportent des outils concrets pour maintenir la cohésion sociale au sein de nos communautés »

Renforcer les capacités locales 

Enfin, du 25 au 30 décembre 2025, le projet a déployé dans les communes de Matéri, Cobly et Tanguiéta une activité de renforcement de la résilience socio-économique et des moyens de subsistance des femmes vulnérables, issues des communautés d’accueil et déplacées. Face à la pression sécuritaire, à l’exacerbation des tensions communautaires et à la vulnérabilité économique accrue des femmes, 100 bénéficiaires par commune ont été identifiées, formées en entrepreneuriat et leadership, équipées pour le démarrage ou le renforcement de leurs activités génératrices de revenus, et accompagnées à travers un programme de mentorat. Cette intervention a contribué à renforcer l’autonomie économique des femmes, à consolider leur rôle de leaders locaux et à créer un réseau d’ambassadrices de la paix, facteur clé de résilience et de cohésion sociale dans la région. 

La «Facilité de prévention» est un programme stratégique du PNUD (2025- 2026) visant à renforcer la cohésion sociale, la résilience et la sécurité dans le golfe de Guinée (Bénin, Burkina, Côte d'Ivoire, Ghana, Togo). Il est porté par le PNUD avec le soutien financier des Gouvernements du Danemark, du Luxembourg et de la République de Corée.