Discours du Représentant résident adjoint du PNUD à la cérémonie d'inauguration des centrales solaires photovoltaïques de Beanana et d'Antsiafabositra
18 septembre 2026
« L'accès à l'énergie ne se mesure pas seulement en kilowattheures. Il se mesure dans le temps rendu à une mère de famille, dans la concentration retrouvée d'un enfant qui révise après la tombée de la nuit, et dans la dignité que chaque foyer éclairé restitue à celles et ceux qui l'habitent. »Monsieur Jean-François Dubuisson, Représentant résident adjoint du PNUD Madagascar
(Liste protocolaire)
Je suis heureux de prendre la parole aujourd’hui, au nom du Programme des Nations Unies pour le développement et du système des Nations Unies à Madagascar,
à l’occasion de l’inauguration des centrales solaires photovoltaïques de Beanana et d’Antsiafabositra.
Plusieurs éléments importants ont déjà été rappelés, notamment par le Directeur Général de MAJINCO et par Monsieur le Chef de Région. Je voudrais donc, sans les répéter, souligner ce que cette réalisation représente du point de vue du PNUD : une réponse concrète à un besoin essentiel des populations rurales, et un exemple de partenariat capable de transformer une ambition nationale en résultats visibles sur le terrain.
Ce que nous inaugurons aujourd’hui dépasse la mise en service de deux infrastructures. Pour les familles, les écoles, les centres de santé et les petites ou moyennes activités économiques de Beanana et d’Antsiafabositra, l’électricité ouvre des possibilités concrètes : travailler plus longtemps, étudier dans de meilleures conditions, soigner avec plus de sécurité et développer de nouveaux services au niveau local.
Les deux centrales solaires représentent une puissance installée cumulée de 140 kilowatts-crête, avec plus de 300 kilowattheures de stockage par batteries et des groupes thermiques d’appoint pour assurer la continuité du service.
Elles alimentent aujourd’hui plus de 12 kilomètres de réseau, raccordent 548 ménages et 31 infrastructures publiques et socio-communautaires, dont 2 mairies, 2 des centres de santé de base et des établissements scolaires – 1 lycée, 1 CEG, 1 EPP, 7 églises, 2 poste de commandement de la gendarmerie et éclairent 84 points de lumière publique. Au total, près de 2 740 femmes, hommes et enfants bénéficient désormais d’une électricité fiable et disponible en continu. Autour de ces réseaux, près d’une cinquantaine de nouvelles activités économiques ont déjà vu le jour.
Ces résultats s’inscrivent dans le cadre du projet conjoint des Nations Unies, Financement Intégré pour les Énergies duRables - FIER, mis en œuvre depuis 2022 avec l’appui du Joint SDG Fund. Le projet réunit le PNUD, qui en assure la coordination, le Fonds d'équipement des Nations Unies (UNCDF), qui apporte son expertise en ingénierie financière, et l'Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI), qui accompagne la dimension industrielle et entrepreneuriale. Avec le Ministère de l’Énergie et des Hydrocarbures et l’Agence de Développement de l’Électrification Rurale (ADER), cette collaboration apporte une réponse cohérente au défi de l’accès équitable à l’énergie dans un pays où, il y a encore quatre ans, près de deux tiers de la population en étaient privés.
L’une des forces de ce projet tient à son mode de financement. Les centrales de Beanana et d’Antsiafabositra n’ont pas reposé sur une subvention classique. Elles ont été rendues possibles par le Derisking Facility du PNUD, un mécanisme de financement basé sur la performance, le Performance Based Payment (PBP), à travers lequel l'appui public n'a pas payé les infrastructures elles-mêmes, mais a réduit le risque perçu par l'investisseur privé. Concrètement, la Société MAJINCO n'a reçu ses financements qu'après avoir démontré, preuves à l'appui, l'atteinte d'objectifs mesurables de déploiement. Ce choix, exigeant pour l'opérateur, a permis à l'appui public de démultiplier son effet, puisqu'à l'échelle des quatre entreprises soutenues par ce dispositif, chaque dollar public a permis de mobiliser plusieurs dollars d'investissement privé, pour un montant cumulé de plus de quatre millions de dollars américains de capitaux privés catalysés. C'est cet effet de levier qui a permis à MAJINCO d'investir dans des zones que le seul marché n'aurait pas jugées rentables, et de porter l'électricité jusqu'à Beanana et Antsiafabositra.
Mesdames et Messieurs, l'accès à l'énergie ne se mesure pas seulement en kilowattheures. Il se mesure dans le temps rendu à une mère de famille qui n'a plus à parcourir des kilomètres pour trouver du bois de chauffe. Il se mesure dans la concentration retrouvée d'un enfant qui révise désormais après la tombée de la nuit, comme le feront bientôt les élèves du Collège d'Enseignement Général de Beanana. Il se mesure dans la sécurité d'un accouchement assisté sous une lumière fiable, plutôt qu'à la lueur d'une bougie. Il se mesure, enfin, dans la dignité que chaque foyer éclairé restitue à celles et ceux qui l'habitent.
Ces avancées reposent sur une coopération étroite entre l’État malgache, à travers le Ministère de l’Énergie et des Hydrocarbures et l’ADER, les collectivités territoriales de Betsiboka, le secteur privé représenté par MAJINCO, et le système des Nations Unies.
Je salue particulièrement l’engagement des autorités communales de Beanana et d’Antsiafabositra, qui ont accompagné ce projet depuis ses premières études jusqu'à la mise en service ; ainsi que les bailleurs qui, à travers le Joint SDG Fund, ont rendu cette ambition possible.
Mesdames et Messieurs, l’inauguration d’aujourd’hui marque une étape importante dans l’amélioration de l’accès à l’électricité en milieu rural. Elle s’inscrit dans l’ambition nationale de porter l’accès à l’électricité à 80% de la population malgache à l’horizon 2030. Le PNUD reste engagé, avec ses partenaires des Nations Unies, le Gouvernement et le secteur privé, à soutenir des solutions de financement et de mise en œuvre capables d’atteindre davantage de communes rurales.
Beanana et Antsiafabositra montrent qu’avec les bons partenariats, des mécanismes de financement adaptés et l’engagement des acteurs locaux, l’électrification rurale peut devenir une réalité concrète. Cette expérience peut servir de référence pour d’autres communes de Madagascar et contribuer à accélérer les efforts engagés par le pays pour élargir l’accès à une énergie fiable, durable et accessible.
Avant de conclure, je voudrais redire la disponibilité du PNUD à continuer d’accompagner les priorités nationales portées par le Gouvernement dans le secteur de l’énergie, aux côtés des partenaires techniques.
Je vous remercie de votre attention, et je forme le vœu que ces centrales servent longtemps, fidèlement, les populations de Beanana et d'Antsiafabositra.
Misaotra Tompoko,