Discours de Mme Natasha van Rijn, Représentant Résident du PNUD à la clôture des consultations régionales – SAVA sur l’élaboration du Plan National de Décentralisation Emergente

16 septembre 2022
Nous soutenons la construction d’une gouvernance territoriale effective capable d’opérationnaliser la territorialisation des politiques publiques, promouvant la collaboration inter-acteurs aux niveaux régional et local et rendant effective la redevabilité des élus vis-à-vis des citoyens.
Natasha van Rijn, Représentant Résident du PNUD à Madagascar - Sambava, 16 septembre 2022

(Liste protocolaire)

Chère assistance, tout protocole observé,

Mbola Tsara e ! 

C’est pour moi un insigne honneur d’avoir aujourd’hui fait le voyage pour Sambava avec vous Monsieur le Ministre et être au rendez-vous de la clôture de ces consultations régionales de la Région SAVA - me retrouver cet après-midi avec vous, les représentants des acteurs engagés pour le développement des districts de Sambava, Antalaha, Vohémar, Andapa.

Mesdames et Messieurs,

Nous avons eu bons échos de ces consultations régionales de la Région SAVA dans le cadre du processus d’élaboration du Plan National de la Décentralisation Émergente. La richesse et la pertinence des discussions entre vous, représentants des autorités des collectivités locales décentralisées et les représentants des responsables des services techniques déconcentrés de la Région SAVA, des acteurs du secteur privé et de la société civile se traduisent d’ailleurs dans les éléments restitués cet après-midi.

Le PNUD à travers notre programme « Rindra – Renforcer la Gouvernance à Madagascar » financé par le peuple américain à travers l’USAID est juste fier d’avoir accompagné ces consultations à SAVA comme celles de la Région Atsinanana.

Nous tenons à féliciter le leadership du gouvernement de Madagascar à travers le Ministère de l’Intérieur et de la Décentralisation pour concrétiser la décentralisation d’ici 2030. Nous saluons par la même l’implication des membres du comité technique interministériel pour l’élaboration du PNDE. Mesdames et Messieurs, vous témoignez que la mise en œuvre effective de la Décentralisation dépasse les murs du Ministère de tutelle. Et c’est ainsi !

Je pense ici à un petit garçon ou à une petite fille d’une commune éloignée de Madagascar qui vont devenir des jeunes et joindre la force active du pays. Peuvent-ils aspirer à un avenir meilleur pour eux, pour leur famille, pour leur localité ? Seront-ils être de bons citoyens ? Face à eux, existera-t-il des responsables de Services Techniques ou des autorités locales comme vis – à vis redevables prônant l’État de Droit ? et leur commune aura-t-elle autant de compétences et de moyens matériels et financiers pour répondre aux besoins de développement local ?

L’histoire jugera la pertinence de notre démarche actuelle d’ici 2030.

Nous encourageons la consolidation de l’arsenal juridique et l’édifice institutionnel de la décentralisation, de la gouvernance locale et du développement territorial à Madagascar.

Nous soutenons la construction d’une gouvernance territoriale effective capable d’opérationnaliser la territorialisation des politiques publiques, promouvant la collaboration inter-acteurs aux niveaux régional et local et rendant effective la redevabilité des élus vis-à-vis des citoyens.

Nous nous attendons à ce que le transfert des pouvoirs, des compétences, des ressources se concrétisent secteur par secteur afin que les CTD soient en mesure de délivrer des services publics locaux de qualité.

Mesdames et Messieurs,

J’ai soulevé un aperçu des enjeux des axes stratégiques de la Lettre de Politique de la Décentralisation Emergente à laquelle se réfère le processus actuel. Le plus important est l’appropriation nationale des actions actuellement menées et une responsabilisation à tous les niveaux pour garder le cap du changement :

Les CTD deviennent autonomes et responsables du développement de territoires viables, et ce dans le cadre d’une gouvernance publique fondée sur la territorialisation des politiques afin d’assurer l’émergence socioéconomique durable de la Nation et de chacun de ses territoires. 

Monsieur le Ministre,

Le PNUD maintient son engagement pour outiller l’État Malagasy et ses différents démembrements dans ses choix politiques assurant un développement durable à Madagascar. Nous nous alignerons encore aux côtés des autres partenaires comme la Banque Mondiale, la GIZ et l’USAID pour accompagner le processus d’élaboration du Plan National de Décentralisation Emergente. Le PNUD s’est engagé en particulier à soutenir les consultations dans 12 régions de Madagascar à travers trois grands projets : 

  • l’Appui Institutionnel à l’Effectivité de la Décentralisation que nous menons avec le Ministère de l’Intérieur et de la Décentralisation et soutiendrons, ayant couvert 3 Régions.
  • le programme RINDRA – Renforcer la gouvernance à Madagascar cofinancé par le peuple américain à travers l’USAID, pour deux de ces régions d’intervention.
  • et bientôt, le programme des petites subventions du PNUD et du Fonds Mondial pour l’Environnement – GEF/SGP.

Soyez également rassuré que nous donnerons échos à l’appel à la mobilisation de ressources pour l’effectivité de la décentralisation à Madagascar. 

Mesdames et Messieurs 

Chère Assistance,

Je vous remercie de votre attention.