Discours de Mme Natasha van Rijn, Représentant Résident du PNUD à la cérémonie d'ouverture de la Restitution nationale des consultations sur les femmes dans le commerce dans le cadre de la mise en œuvre de la Zone de Libre Echange Continentale Africain

22 mars 2022

"Avec de telle démarche inter-étatique, les enjeux sont d'avoir des accords pays gagnants-gagnants. Et aujourd'hui, c'est l'occasion de consolider la voix des femmes de Madagascar et leur positionnement sur une zone de libre-échange africaine adaptée à leurs besoins, priorités et aspirations." Natasha van Rijn, Représentante Résidente du PNUD à l'ouverture de la cérémonie de restitution nationale des consultations pour l'élaboration du protocole africain sur "les femmes dans le commerce" dans le cadre de la ZLECAF, Carlton Anosy - 22 mars 2022.

 Honorable assistance ici présente et vous qui nous suivez en ligne.

C'est pour moi un privilège de m'adresser ce jour à cette auguste assemblée dans le cadre de cet événement clé qui met à l'honneur les femmes malagasy dans le commerce ou qui souhaitent y être pour contribuer au développement économique de Madagascar.

Il y a deux semaines, la plupart d'entre nous ici présents étaient au rendez-vous de la célébration de la journée internationale de la femme soit au niveau national soit marquée aux niveaux régional ou communautaire. Nous avons soulevé les enjeux d'être « Femme autonome, résiliente et solidaire, reflet de l'égalité de droit et garant du développement durable ».

Comme d'autres partenaires d'appui au développement de Madagascar, le Programme des Nations Unies pour le Développement que je représente est honoré d'appuyer les démarches nationales pour l’autonomisation des femmes et des filles malagasy, la promotion de l’égalité de chance et d’opportunité entre les femmes et les hommes en s'alignant au velirano n°8 pour l’émergence de Madagascar, et une relance plus égalitaires pendant cette pandémie de COVID-19.

Notre appui à l'organisation des consultations nationales sur les femmes dans le commerce dans le cadre de la mise en œuvre de la Zone de Libre Echange Continentale Africaine (AfCFTA /ZLECAF) s'inscrit dans cette logique de vouloir l'autonomisation économique des femmes à Madagascar et de miser sur leur potentialité dans le domaine du commerce pour contribuer à la croissance économique.

En effet, le commerce est reconnu comme un moyen essentiel de mise en oeuvre du développement durable et favorise la réduction de la pauvreté en stimulant la croissance et les investissements dans les capacités de production, et contribue in fine à l’atteinte  des objectifs de développement durable et de l'Agenda 2063. Conformément à la vision commune des ODD et de l'Agenda 2063 pour le continent africain, l'intégration des femmes et des jeunes en Afrique dans ce secteur est un moteur de développement en visant la lutte contre les inégalités, la promotion des valeurs ajoutées nationales et la création d'emplois.

Et aujourd'hui, nous tenons à saluer le haut parrainage de Mme Mialy Rajoelina, Première Dame de Madagascar, qui encore une fois, prête sa voix et soutient la cause de la femme malagasy "miavotse" - autonome, engagée pour sa famille, sa communauté, et son pays.

-       Monsieur le Ministre des Affaires Etrangères,

-       Monsieur le Ministre de l'Industrialisation, du Commerce et de la Consommation,

-       Madame la Ministre de la population, de la protection sociale, de la promotion de la femme,

-       Madame la Présidente de la Commission Genre et Développement de l'Assemblée Nationale,

Votre co-patronage de cet événement ainsi que votre présence et celle de vos équipes aujourd'hui sont tout aussi significatives et symbolisent l'engagement de l'État Malagasy à chercher la complémentarité et la synergie dans ses actions pour réaliser l'agenda du développement durable selon entre autres les ODD 5 (égalité entre les sexes), ODD 8 (travail décent et croissance économique), ODD 9 (Industrie, Innovation et infrastructure), ODD 10 (inégalités réduite), ODD12 (Consommation et de production responsables), et ODD 17 (partenariat pour la réalisation des objectifs).

A Madagascar, ces éléments se déclinent d'ailleurs par les velirano 6 sur l'emploi décent, 7 sur l'industrialisation de Madagascar et 8 sur les femmes et les jeunes - qui se réconfortent par le défi de placer Madagascar, un pays émergent, dans l'échiquier économique mondial.

Aujourd'hui, nous donnons suite d'ailleurs à la résolution lors du Sommet extraordinaire des chefs d'État et de gouvernement de l'Union africaine, qui s'est tenu en décembre 2020 en renforçant notre partenariat avec le Secrétariat de l'AfCFTA /ZLECAF et l'ONU Femmes de soutenir l'élaboration d'un protocole sur les femmes dans le commerce lancée depuis l'an dernier.

Pour nous au PNUD, ce fut une expérience riche d'accompagner les institutions malagasy et les femmes dans le commerce et dans l'entrepreneuriat à Madagascar dans cet exercice de consultations nationales sur le thème de Femmes et Commerce dans le cadre de la mise en œuvre de la Zone de Libre Echange continentale africaine en vue de l'élaboration de ce protocole spécifique sur les femmes dans la ZLECAF.

En effet, au-delà d'une démarche nationale, cet exercice a une portée continentale.

La Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf) - la plus grande zone de libre-échange au monde - a commencé ses activités le 1er janvier 2021, créant un marché́ de 1,2 milliard de personnes. Le lancement des négociations y afférents datait du 15 juin 2015 pour aboutir à un accord entré en vigueur le 30 mai 2019. 35 pays d'Afrique ont actuellement déposé leur ratification de cet accord. Madagascar a signé le 21 mars 2018 l'accord ZLECAF mais fait partie des 17 pays qui ne l'ont pas encore ratifié.

Avec de telle démarche inter-étatique, les enjeux sont d'avoir des accords pays gagnants-gagnants. Et aujourd'hui, c'est l'occasion de consolider la voix des femmes de Madagascar et leur positionnement sur une zone de libre-échange africaine adaptée à leurs besoins, priorités et aspirations.

Nous souhaitons ainsi que Madagascar puisse disposer des éléments et outils nécessaires pour faire valoir les intérêts de sa population dont ceux des femmes acteurs de développement, et que les éléments ressortis de cette restitution puissent également réorienter les décisions et les programmes de développement en appui à l'autonomisation économique des femmes (dont l'entrepreneuriat), à la promotion du commerce extérieur, et aux négociations économiques menées par le pays.

Mesdames et Messieurs, 

Les projections économiques ont montré que si les pays d'Afrique commercent davantage entre eux, le potentiel de devenir le huitième bloc économique au monde avec un PIB combiné de 3 milliards de dollars, deviendra une réalité et devrait même plus que doubler d'ici 2050. Ceci requiert que des actions aux niveau national mais aussi continental sont à considérer pour briser les obstacles critiques rencontrés dans le domaine de l'exportation en Afrique, tels que la compétitivité des exportations des PME, les règles d'origine, les normes techniques et de sécurité des produits, l'accès aux différents appuis dont le financement, et les renforcements de capacité.

Pour le PNUD, un accompagnement spécifique est déjà mené à Madagascar pour i) la constitution de coalitions et la mobilisation de ressources pour la coordination et le déploiement stratégique dans le secteur informel ; ii) l'amélioration de l'accès au financement et l'octroi de subventions de faible valeur aux entreprises innovantes ; et iii) l'identification des chaînes de valeur clés dans les filières porteuses de l’économie verte et l’économie bleue avec un fort impact socio-économique et un fort potentiel d'exportation (à la fois les marchés traditionnels et les marchés de la ZLECAf). Les femmes font partie des cibles principales de cette initiative. 

Nous sommes confiants que nous ne sommes pas les seuls à intervenir dans ce domaine.Votre présence à cette restitution des consultations sur les femmes dans le commerce n'est aussi nullement fortuite. Chacun de nous ici présent a un rôle à jouer dans cet agenda pour la promotion des femmes dans le commerce et faire valoir les potentialités économiques de Madagascar.

On parlera de l'accès à l'information et à la connaissance des opportunités, de soutien pour l'utilisation des accords et des opportunités de marché, de l'accès à un financement abordable, de l'amélioration d'un environnement favorables à l'activité d'exportation, mais également de promotion du leadership et de la participation des femmes dans les réseaux d'affaires et d'exportation.

Que la plateforme d'échanges d'aujourd'hui, organisée avec le Ministère des Affaires Etrangères, le Ministère de l'Industrialisation, du Commerce et de la Consommation ainsi que le Ministère de la Population, de la Protection Sociale et de la Promotion de la Femme avec le haut parrainage de la Première dame de la République de Madagascar nous ouvre ainsi la voie à de nouvelles synergies et de complémentarité d'actions en faveur de l'intégration du genre dans chaque effort de développement à Madagascar.

Je vous remercie de votre attention.