Discours de Madame Natasha van Rijn, Représentant Résident du PNUD à l'atelier de " Restitution et de validation de l’étude de faisabilité et de mise en place d’un système de microassurance pour les PMI/PME"

11 août 2023
" L'accès aux services d’Assurances est un droit pour chaque citoyen. Il contribue au bien-être économique et social de la population, au même titre que l'éducation et la santé."
Natasha van Rijn, Représentant Résident du PNUD à Madagascar - Antananarivo, 11 août 2023

(Liste protocolaire)

C’est pour moi un réel plaisir et un honneur d’assister à la cérémonie d’ouverture de cet atelier de restitution et de validation de l’étude de faisabilité et de mise en place d’un système de micro assurance pour les PMI/PME.

Je voudrais particulièrement exprimer les chaleureux bienvenues à nos honorables invités ici présents. Merci d'avoir accordé de votre précieux temps pour assister à ce rendez-vous pour l'amélioration de l'environnement des PMI/PME. Par la même occasion ; je souhaite à notre Expert, M. ABDOU CISSE un très bon séjour au sein de notre ville.

Mesdames et Messieurs,

 

Notre mobilisation d'aujourd'hui est un devoir. En effet, l'accès aux services d’Assurances est un droit pour chaque citoyen. Il contribue au bien-être économique et social de la population, au même titre que l'éducation et la santé.

L’assurance Inclusive est aujourd'hui au cœur des préoccupations des pouvoirs publics, dans tous les pays du monde et, singulièrement, dans ceux en développement, pour lesquels, elle constitue un défi.

Pour PNUD Madagascar, en réponse aux différents défis du développement, à travers le Portefeuille 2 « Croissance Inclusive et Développement Durable », nous entendons accompagner la République de Madagascar à mettre en route des solutions innovantes en faveur de la réduction de la pauvreté et des inégalités de revenus. Dans ce cadre, seront adressés les problèmes liés au sous-emploi par le biais du développement de l’entreprenariat, de la création d’emplois décents, du développement des filières innovantes bleus et vertes, de la valorisation du capital naturel, et de la gestion durable de l’environnement, dans un paysage de financement de développement renforcé. 

 

Actuellement, de plus en plus d'entreprises, en particulier les très petites et petites entreprises, ne sont pas assurées contre les divers risques liés à leurs activités. Dans l'économie et la société Malgache, les revenus des entrepreneurs sont de plus en plus précaires. La formalisation des entreprises et la diffusion d'un entrepreneuriat durable et responsable sont les conditions d'un environnement propice au développement, en particulier avec des valeurs comme la protection (assurance santé, retraite, accident), la limitation des risques pour l'entreprise (responsabilité de l'entreprise du fait des produits et des prestations, incendie, dégât des eaux, pertes d'exploitation, etc.). 

Les prestations d'assurance adaptées aux très petites et petites entreprises ne sont pas disponibles. Dans certains pays ces produits existent et font l'objet d'implémentations réussies ; ils constituent l'offre d’une micro-assurance. La raison pour laquelle   le Ministère de l’Industrialisation, du Commerce et de la Consommation – MICC et le PNUD,  à travers le Projet  Diversification Horizontale et Verticale de l’Economie Malgache, a lancé une étude approfondie sur le potentiel et les possibilités pour les produits de la micro assurance sur le marché Malgache.

 

A travers l'étude, nous avons l'ambition, à la fois d’élaborer des recommandations spécifiques au pays et de tirer des enseignements à l’échelle de l’ensemble du pays quant au moyen le plus efficace de favoriser le développement du marché de la micro-assurance afin de protéger les revenus des jeunes entrepreneurs et entrepreneures Malgache ainsi que la clientèle cible des ménages à faible revenu. 

 

Mesdames et Messieurs,


Le présent atelier se veut un creuset d'échanges avec les toutes les parties prenantes dans la mise en œuvre et l’opérationnalisation d’un système de micro-assurance. Afin de vous appropriez des éléments nécessaires à l'adoption et au suivi de la mise en œuvre de ce système.

Les experts, ici présents vous présenteront leurs expériences basées sur les meilleures pratiques qui vous permettra de prendre une bonne décision sur la mise en place de ce système ainsi que les différents services qui en découlent.

Les difficultés opérationnelles auxquelles vous pourriez être confrontés ainsi que les écueils à éviter dans le cadre de cet exercice vous seront expliqués, à travers la présentation d'un guide élaboré, à titre indicatif, par les experts.

 

Mesdames et Messieurs,


Au regard de la situation des services d’assurance à Madagascar, les enjeux qui nous attendent sont de taille. En effet l'un des principaux obstacles à l'accès des MPMI/MPME aux produits d’assurance est le manque de garanties de dérisquage qui rendent les coûts des crédits exorbitants, surtout pour le secteur informel. En outre, ces domaines d'activité sont nouveaux pour les institutions de microfinance et les banques et ces dernières sont réticentes à s'engager dans des domaines aussi inconnus, ce qui pourrait être une contrainte supplémentaire pour l'accès du secteur informel au financement. Je demeure néanmoins convaincu que nous pouvons relever le défi, grâce à l'implication de toutes les parties prenantes. Je veux citer les Etats, la Banque Centrale à travers la CSBF (Commission de Supervision Bancaire et Financière), tous les acteurs du système financier et du système d’Assurance. De même, une coordination des initiatives entreprises par les acteurs concernés gagnerait à être favorisée.

C'est pourquoi, je voudrais saisir cette occasion pour vous exhorter à porter notre parole auprès de vos institutions respectives, en vue d'une accélération du processus d'adoption du système de micro-assurance, ou des services de micro-assurances à Madagascar. Ceci nous permettra de promouvoir, dans un cadre concerté, l'émergence des PMI/PME et d'une population financièrement éduquée et protégée des différents risques d’exploitation, qui accède à une gamme de produits et services de micro-assurances diversifiés, adaptés à leurs besoins et à coûts abordables.

 

Mesdames et Messieurs,

Au regard de la qualité des participants et de l'engagement de tous, je reste persuadé que des informations pertinentes sortiront de vos échanges. Ils permettront à chacun de nous, en particulier aux Etats, de jouer leur partition, pour une croissance inclusive, au service du développement économique et social de Madagascar.

 

Je souhaite un plein succès à vos travaux et vous remercie de votre aimable attention.