Formation des formatrices : Les Femmes Leaders au cœur d’une gouvernance inclusive et d’une paix durable

19 juin 2025
Formation de formatrices : Pour renforcer la gouvernance inclusive et la paix durable

Formation des formatrices à Antsirabe : 30 participantes représentant les régions Alaotra Mangoro, Analamanga, Analanjirofo, Atsimo-Andrefana, Boeny, Diana, Ihorombe, Matsiatra Ambony, Melaky, Sava, Vakinankaratra, pour renforcer la gouvernance inclusive et la paix durable

Antsirabe, Juin 2025 - Fruit d’une initiative mise en place par le Projet Renforcement des Processus Electoral et Démocratique à Madagascar (RPEDEM) depuis novembre 2023, une formation structurée et modulée de formatrices dédiée aux femmes leaders s’est tenue du 02 au 06 juin 2025 à Antsirabe. Conçue pour  déclencher un effet multiplicateur à l’échelle nationale et locale, cette activité visait à renforcer la participation et l’inclusion des femmes dans les processus décisionnels,  notamment dans les domaines de la cohésion sociale, de la prévention des conflits, ainsi que dans la participation citoyenne, politique et électorale.

L'initiative s’inscrit dans le programme « Strengthening Women’s and Youth Participation and Voter Registration in the Electoral Process in Madagascar” », avec le soutien du Japan Supplementary Budget (JSB-TICAD), mis en œuvre par le PNUD Madagascar à travers le projet RPEDEM. 

Pendant cinq (5) jours, près de trente femmes issues de 11 régions de Madagascar et représentant divers secteurs telles que des organisations de la société civile et des réseaux associatifs, ont suivi un programme structuré, rigoureux et participatif, alliant apprentissages conceptuels, mises en pratique et échanges entre pairs. 

La formation a mis l’accent sur le développement du leadership local tout en explorant les voies d’engagement stratégique auprès des institutions nationales, régionales et continentales. Dans une optique de renforcement de la confiance du public envers les institutions démocratiques, l’amplification de l’impact des initiatives portées par les femmes au niveau communautaire est une nécessité. 

La sélection des participantes opérée dans un esprit d’équité et de représentativité nationale, a permis de valoriser la diversité des parcours, des territoires et des expériences, tout en plaçant les femmes au centre des efforts de transformation sociale et démocratique.

La formation a impliqué des partenaires clés comme la HCC, la CENI, le MPS, le CNFM et des expertes internationales, assurant un ancrage local aligné sur les normes régionales et internationales.

Une approche interactive et ancrée dans les réalités locales, ainsi que les normes régionales et internationales

La formation d’une semaine a été conçue sur la base d’une analyse des enjeux rencontrés par les femmes dans différents contextes locaux, et la capitalisation des formations antérieures avec les femmes leaders Malgaches pour la Prévention des Conflits Electoraux (FLMPCE) afin d’ancrer les apprentissages dans l’expérience du terrain et les dynamiques communautaires. Cette formation a le mérite d’avoir impliqué les partenaires nationaux stratégiques combinés à l’expertise interne du PNUD (Madagascar et RBA), ainsi qu’à l’expertise des consultantes indépendantes. Les institutions nationales suivantes ont été impliquées : la HCC, la CENI, le MPS, le CNFM, et naturellement le PNUD,y compris la Coordonnatrice de la Gouvernance et de la Consolidation de la paix du Regional Service Center for Africa du PNUD. En combinant l'ancrage national et local avec les bonnes pratiques internationales et les perspectives comparatives d’ailleurs, la formation a renforcé sa portée stratégique et suscité une réflexion en lien avec les cadres nationaux, régionaux et continentaux.

Chaque journée a été consacrée à des modules spécifiques, présentés et discutés dans une approche interactive en combinant théories, travaux de groupe et exercices pratiques. Les premières sessions ont permis d’aborder les principes de l’apprentissage chez les adultes, notamment à travers l’exploration des concepts clés liés à l’intersectionnalité et aux cadres conceptuels de la cohésion sociale. Les enjeux électoraux ont fait l’objet de discussions  approfondies, en particulier, l’engagement civique et politique des femmes pendant les cycles électoraux, les contentieux électoraux, ainsi que les obstacles liés à l’accès équitable à la justice. L’analyse des inégalités de genre, la valorisation des femmes dans la vie publique et les stratégies visant à renforcer leur participation active étaient également au centre des échanges. D’autres axes thématiques de la formation portaient sur la consolidation de la paix et la prévention des conflits, avec un accent particulier pour la stratégie nationale de prévention des conflits inspirée du Nouvel agenda de la paix (New Agenda for Peace). La valorisation des infrastructures de paix, les questions liées à la gestion des tensions communautaires, ainsi que le rôle essentiel des femmes dans la promotion de la cohésion sociale étaient également au coeur des discussions. Des sessions dédiée au plaidoyer, de communication d’influence et de développement personnel, ont permis aux participantes d’explorer des outils pour affirmer le positionnement des femmes leaders malgaches et de développer leur personal branding. L’importance de relier  les initiatives locales aux cadres stratégiques de l’Union africaine et de la SADC a aussi été explorée dans une optique de visibilité accrue et d’impact renforcé. Enfin, les enjeux liés à la consolidation de la paix et la prévention des conflits ont été abordés à travers la stratégie nationale de prévention, inspirée du Nouvel agenda de la paix de l’ONU. La cartographie des conflits à l'échelle locale, leurs causes et les pistes de solution a été un aspect clé des travaux en groupe. Les femmes leaders ont identifié cela comme un point de départ pour l'utilisation de leur technique lors de la formation en cascade à réaliser dans le cadre de ce projet.

Analyses sur la prévention des conflits

Identifier les défis à la participation des femmes pour avancer des solutions adaptées

Une initiative en trois étapes pour amplifier le rôle des femmes leaders à l’échelle nationale et locale (inside mediator)

La formation fait partie d’une stratégie en trois étapes qui met l’accent sur le renforcement des capacités, la démultiplication régionale et l’ancrage durable.

La première étape a permis de mettre en place un matériel pédagogique complet répondant aux besoins des réalités locales : il s’agit du manuel de formation des formatrices des femmes leaders dont le contenu a été rédigé, enrichi,consolidé et validé par une équipe technique composée des partenaires clés, des experts nationaux et internationaux ainsi que de l’expertise et du cadrage stratégique très appréciés des membres de l’équipe du projet élections - PNUD. 

La deuxième étape a consisté à former un premier groupe de formatrices qui seront déployées sur le terrain avec les experts techniques et les partenaires institutionnels nationaux.

La troisième étape consistera en une formation en cascade, qui sera déployée dans plusieurs régions du pays. L’objectif est d’atteindre environ 1 000 femmes leaders réparties dans près de 120 districts à travers Madagascar. 

Cette démarche et la collaboration stratégique avec nos partenaires nationaux visent à étendre l’impact du programme au niveau national et “pourquoi pas continental” comme le disait M. François Butedi Nzolani, Conseiller Technique Principal (CTP) du projet Elections du PNUD Madagascar, tout cela en consolidant des réseaux de femmes actrices de paix et engagées dans la vie citoyenne et politique de leurs communautés.

Soutien institutionnel et reconnaissance

Toutes les activités prévues dans le cadre de ce programme bénéficient de l’appui du Budget Supplémentaire Japonais (JSB-TICAD), auquel le PNUD exprime sa gratitude. Les différentes parties prenantes ont soutenu et mis en valeur ces activités de manière significative.

Lors de son allocution à la cérémonie d’ouverture, M. Jean-François Dubuisson, Représentant Résident Adjoint, a souligné l’importance de l’engagement collectif pour la paix et l’inclusion des femmes dans les processus politiques. Il a réaffirmé l’engagement du PNUD, en tant que partenaire de développement à Madagascar, de collaborer étroitement avec le Gouvernement malagasy pour promouvoir une gouvernance inclusive, centrée sur les femmes et les jeunes dans les processus de paix et de développement. “Ensemble, nous avons la responsabilité et la capacité de créer un environnement serein, participatif et représentatif de l’ensemble du peuple malgache” a-t-il marqué. 

M. François Butedi Nzolani, CTP du Projet Elections du PNUD Madagascar,  quant à lui a prononcé le discours de clôture durant lequel Il a remercié particulièrement toutes les parties prenantes du projet qui ont valorisé et grandement soutenu la réalisation de l’activité : La Ministre de la Population et des Solidarités qui a expressément fait le déplacement pour honorer les participantes, le Gouvernement Japonnais pour leur appui et leur soutien indéfectible à ce projet, et tous les partenaires stratégiques gouvernementaux comme le MPS, la HCC, la CENI, le MJS  et non gouvenementaux CNFM, sans oublier les participantes et les collègues du PNUD.

Madame la ministre de la Population et des Solidarités, Razafinjato Aurélie Marie Augustine, a rehaussé de sa présence la cérémonie de clôture de l’activité. Elle a salué l’engagement des participantes et a personnellement remis les certificats de fin de formation. Un geste important qui a renforcé l’esprit de reconnaissance et de valorisation du rôle des femmes leaders dans la transformation sociale du pays. « Le parcours ne sera pas toujours facile pour nous les femmes, il faut de la force, de la persévérance et surtout une grande conviction en faveur de ce qui nous anime et qui nous tient à cœur. La lutte continue ! », a-t-elle rappellé. Il est à rappeller que le Ministère de la Population et des Solidarités prône une attention particulière pour toutes les actions en faveur de l’inclusion, de l’egalité de genre et de la participation politique et citoyenne des femmes à Madagascar. 

 

Une formation inclusive

La Ministre de la Population et des Solidarités remet un certificat à une participante, une formation, conçue pour être accessible à toutes, reflètant l’engagement du PNUD et de ses partenaires en faveur d’une gouvernance inclusive

Les autorités locales, honorables hôtes de la ville d’Antsirabe qui était la ville d’accueil de la formation, ont également fait honneur de leur présence, saluant particulièrement l’importance de telles initiatives pour les femmes et surtout pour le développement local.

 

Un tremplin pour des réseaux de femmes actrices de changement à Madagascar

La formation contribue à inscrire les femmes comme des partenaires incontournables des processus de gouvernance et des dynamiques de paix, tout en créant des passerelles concrètes de collaboration avec les institutions nationales et locales pour faire émerger des initiatives ancrées dans les réalités du terrain.

Il est important de souligner que les femmes aveugles et les femmes en situation d’handicap physique ont été incluses parmi les participantes à cette formation des formatrices.

Les participantes célèbrent leur certification, prêtes à démultiplier la formation dans leurs régions pour valoriser la voix de toutes les femmes malagasy pour une pleine participation civique et politique.

L’initiative participe également à amplifier la visibilité des actions et des engagements portés par les femmes dans les régions. Par ailleurs,  la formation en cascade et à la mise en réseau prévue dans près de 120 districts de Madagascar permettra de diffuser  les acquis à grande échelle. 

Enfin, cette dynamique de formation est conçue pour déclencher un changement durable au-delà de l’acquisition de compétences individuelles. En renforçant les capacités en plaidoyer, en communication stratégique et en leadership, le programme soutient la construction de réseaux autonomes et solidaires de femmes leaders, capables de porter des initiatives collectives, de s’entraider, et d’influencer les politiques publiques de manière coordonnée et pérenne.

Les partenaires institutionnels, le PNUD et les formatrices, unis pour promouvoir le leadership féminin dans la gouvernance et la consolidation de la paix. De gauche à droite : Un représentant de l’autorité locale - M. Rasolo Nandrasana Georges Merlin, Haut Conseiller de la HCC - Mme Razafinjato Aurélie Marie Augustine, Ministre de la Population et des Solidarités, - M. François Butedi Nzolani, CTP du Projet Elections du PNUD Madagascar - Mme Ravaoharinirina Hanitriniaina Liliane, la Secrétaire Exécutive Nationale Adjointe de la CENI.