Haïti, une nation des Caraïbes dotée d'une beauté naturelle et d'un riche patrimoine culturel, se trouve aux prises avec une myriade de défis, allant de la dégradation de l'environnement aux crises récurrentes liées à l'instabilité politique. Le PNUD prend des mesures innovantes pour aider le pays à relever ces défis de manière intégrée.

Risques climatiques...

Classé au premier rang de l'indice mondial des risques climatiques et au troisième rang de l'indice des risques climatiques à long terme, Haïti se trouve à l'avant-garde de la vulnérabilité climatique. Selon la Banque mondiale, 96 % de sa population est exposée à une myriade de risques liés au climat, de la hausse des températures à l'intensification des ouragans et à l'érosion côtière. Ces défis sont aggravés par la dégradation de l'environnement et les problèmes d’aménagement du territoire, qui constituent une menace sérieuse pour les infrastructures, l'agriculture et la vie humaine. D'autres chocs dus à des risques sismiques tels que le tremblement de terre dévastateur de 2010 exacerbent le niveau de vulnérabilité du pays, ce dernier ayant causé des pertes et des dommages estimés à une baisse de plus de 8 % du PIB en 2010.

Risques liés à la sécurité... 
Cependant, les difficultés d'Haïti dépassent les domaines environnementaux pour englober des problèmes de sécurité d'une autre nature. Avec environ 165 000 personnes déplacées à l'intérieur du pays en raison de la violence, l'insécurité imprègne de nombreuses facettes de la vie quotidienne. La prévalence de la violence dans certaines régions a forcé les communautés vulnérables, hommes, femmes et enfants, à fuir leur domicile en quête de sécurité. Cela peut les conduire dans des endroits exposés au changement climatique, exacerbant la pauvreté et les disparités sociales existantes, et pouvant conduire à des conflits pour des ressources naturelles rares. L'interaction entre les défis sécuritaires et les vulnérabilités environnementales crée un réseau complexe de risques croisés qui menacent la stabilité et le bien-être de la société haïtienne. L'érosion de la cohésion sociale et les problèmes de gouvernance aggravent encore la situation, créant un terrain fertile pour les conflits et les troubles.

Des actions concrètes sur le terrain

Relever ces défis à multiples facettes nécessite une approche holistique et intégrée. Des initiatives telles que le projet d'adaptation au changement climatique dans le bassin versant de Trois Rivières (région du Nord-Ouest, Haïti), pour lequel un financement de 23 millions de dollars américains a été approuvé par le Fonds vert pour le climat en juillet 2023, représentent un changement de paradigme vers des interventions basées sur les écosystèmes naturels et des solutions dirigées par les communautés. En donnant la priorité aux processus décisionnels inclusifs et aux pratiques durables d'utilisation des terres, l'initiative vise non seulement à atténuer les risques climatiques, mais aussi à promouvoir la cohésion sociale et la paix aux niveaux local et national.

Une analyse détaillée des conflits sera élaborée lors de la phase de démarrage du projet prévue en mai 2024, afin de garantir la prise en compte de la sensibilité aux conflits dans la logique du projet, en donnant la priorité aux approches menées localement et équilibrées en termes de genre. Cette analyse aidera le projet à tenir compte des réalités locales et nationales tout en adaptant son approche de manière à ce qu'elle ait de l’impact et que personne ne soit laissé pour compte.

On ne saurait trop insister sur l'importance d'une gouvernance durable pour relever les défis complexes auxquels Haïti est confronté. En engageant diverses parties prenantes à tous les niveaux, des communautés locales aux décideurs politiques nationaux, et en favorisant le dialogue, les initiatives peuvent combler les fossés, renforcer la confiance et promouvoir la collaboration en vue d'atteindre des objectifs communs.

En outre, les investissements dans la sensibilisation à la protection responsable de l'environnement, la diversification des moyens de subsistance et le renforcement des capacités peuvent permettre aux communautés de s'adapter et de prospérer face à l'incertitude climatique. La gestion et la planification de l'utilisation des terres en fonction du climat permettront aux communautés de dialoguer, d'instaurer la confiance et de coopérer pour atteindre des objectifs communs. Enfin, en favorisant la collaboration et la compréhension mutuelle, les cadres politiques relatifs au climat et à la gestion intégrée de l'eau peuvent contribuer à des efforts plus larges de consolidation de la paix et de prévention des conflits.

Vers un avenir durable :

L'intervention dans le bassin versant de Trois-Rivières fait partie d'un effort plus large pour aider le gouvernement et le peuple haïtiens à relever les défis de la sécurité climatique. Le PNUD a contribué à soutenir la toute première évaluation des défis de la sécurité climatique en Haïti et participe à un groupe sur la sécurité climatique récemment créé. Le projet incarne les principaux aspects qui sont nécessaires pour faire face aux risques composés liés à l'environnement et aux conflits : établir une compréhension commune des liens entre les parties prenantes ; assurer la synergie et la complémentarité des actions ; adapter les mécanismes pour mieux financer les actions de consolidation de la paix et de lutte contre le changement climatique ; renforcer les capacités techniques et tirer le meilleur parti des technologies et des structures de recherche. Le projet propose surtout des moyens pragmatiques de combler le déficit de financement et de faire en sorte que les communautés vivant dans des zones touchées à la fois par l'insécurité et le changement climatique aient les moyens de s'adapter à des risques multidimensionnels. C'est la sécurité climatique mise en pratique.

Lire l'article en anglais ici : Addressing Haiti's Climate Security Challenges: A Pathway to Peace and Resilience | Programme De Développement Des Nations Unies (undp.org)