Djibouti est un petit pays de 818 000 habitants (2009) situé à la Corne de l'Afrique, une région caractérisée par des crises humanitaires récurrentes causées par les guerres, les sécheresses, la faim, le terrorisme, la piraterie et les vagues migratoires. Djibouti est également le pays arabe le moins développé au monde, avec des indicateurs plus mauvais que n'importe quel autre pays en crise dans la région comme la Syrie, l'Afghanistan, l'Irak, le Soudan ou le Yémen (Rapport sur le développement humain 2016). Environ 41% de la population est pauvre, 23% sont extrêmement pauvres et le taux de chômage atteint 39% (FMI, 2017).

Djibouti s'est engagé à garantir les droits des personnes handicapées et a ratifié la CDPH et ses protocoles en juin 2012. Le pays a également soumis son rapport initial au Comité CDPH en 2015.

Les plus pauvres, les plus vulnérables et les plus exclus parmi les pauvres à Djibouti font souvent partie du groupe " invisible " : les personnes handicapées (UNDAF 2018-2022). Tout le monde les voit dans les rues, dans les maisons, dans les villages reculés, mais les informations sur leur situation sont si limitées qu'elles ne comptent tout simplement pas dans les politiques publiques ou les prises de décision. Il existe très peu de services pour répondre à leurs besoins, et elles sont souvent séparées des communautés et généralement traitées comme des objets passifs de charité (Rapport national à la CDPH, 2015).