Presentación de nuevo estudio del PNUD
Uruguay ante la doble transición: conocimiento estratégico para un desarrollo sostenible, inclusivo y centrado en las personas
27 de Octubre de 2025
En el marco de un conversatorio abierto con referentes del sector público y especialistas en innovación, sostenibilidad y políticas públicas, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Uruguay presentó el estudio “Uruguay en la economía del conocimiento: desafíos ante la transición verde y digital”, una nueva entrega de la serie IDEAS para agendas emergentes.
El estudio, elaborado por un equipo de investigación integrador por Carlos Bianchi, Mercedes Menéndez, Andrés Rodríguez Miranda y Pablo Galaso, analiza cómo Uruguay y América Latina pueden enfrentar de forma integrada dos grandes transformaciones globales que ya están en marcha: la digitalización y la descarbonización.
Señala que estas transiciones —llamadas “gemelas”— no son simplemente procesos tecnológicos o ambientales. Son también decisiones políticas y sociales que implican redefinir los modelos de desarrollo, repensar las capacidades del Estado y redistribuir las oportunidades que emergen en una nueva era marcada por la complejidad y la incertidumbre.
La investigación incluye una revisión de los marcos conceptuales globales, sistematiza información sobre América Latina y presenta un análisis detallado del caso uruguayo, incluyendo avances, oportunidades, barreras estructurales y experiencias relevantes en transición energética, finanzas sostenibles e innovación digital.
Un aporte desde el conocimiento y la cooperación
El conversatorio de presentación —que contó con la intervención de apertura del representante residente del PNUD, Stefano Pettinato— fue una oportunidad para debatir los hallazgos, las oportunidades y los desafíos que esta agenda plantea al país. Participaron como comentaristas la directora nacional de Cambio Climático del Ministerio de Ambiente, María Fernanda Souza, y la directora nacional de Políticas de Innovación del MIEM, Gabriela Schroeder, quienes compartieron miradas estratégicas desde sus áreas de trabajo, reafirmando el valor del diálogo entre evidencia, política pública y visión de futuro.
El estudio propone mirar más allá de los indicadores tradicionales, identificar ventanas de oportunidad en sectores emergentes —como la bioeconomía digitalizada, la movilidad eléctrica o las finanzas sostenibles— y avanzar hacia políticas públicas articuladas que integren innovación, sostenibilidad y equidad. Lejos de ofrecer respuestas cerradas, la publicación invita a repensar colectivamente un nuevo modelo de desarrollo y subraya la importancia de construir alianzas amplias, fortalecer capacidades locales y fomentar una conversación informada, plural y transformadora.
Pensar el futuro con decisión, evidencia y alianzas
Desde el PNUD Uruguay reafirmamos nuestro compromiso con la producción de conocimiento útil, independiente y accionable, que sirva como insumo para la toma de decisiones estratégicas y la formulación de políticas de largo plazo. Porque las transiciones gemelas no son un destino preestablecido, sino un proyecto colectivo que se construye desde nuestras decisiones, instituciones y alianzas.