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Sumaq Justicia, una justicia de paz frente a la violencia
¿Qué problema aborda el proyecto?
En las zonas rurales del Perú, la violencia contra las mujeres sigue siendo una problemática persistente. Según la ENDES 2024, más de la mitad de las mujeres ha sufrido violencia por parte de su pareja en algún momento de su vida, una situación que se ve agravada por las brechas en el acceso a servicios de justicia.
En muchos de estos territorios, la justicia de paz es la primera, y a veces la única, instancia a la que pueden acudir las mujeres víctimas de violencia. Su cercanía con las comunidades la convierte en una vía clave para garantizar el acceso a la justicia, siempre que cuente con capacidades, articulación y herramientas adecuadas.
¿De qué trata el proyecto?
El proyecto “Sumaq Justicia, una justicia de paz frente a la violencia”, busca contribuir a la reducción de la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar en los distritos judiciales de Lima Este, Cajamarca, Huancavelica y Junín, a través del fortalecimiento de la justicia de paz. El proyecto es implementado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Poder Judicial, con el financiamiento de la Agencia de Cooperación Internacional de Corea (KOICA).
Objetivos:
- Fortalecer la respuesta de la justicia de paz frente a la violencia.
- Mejorar la articulación con la justicia ordinaria y servicios clave.
- Impulsar la acción comunitaria y el liderazgo de las mujeres.
- Reforzar el rol y reconocimiento de jueces y juezas de paz.
Enfoques del proyecto
¿Qué hemos logrado?
Fortalecimiento de la justicia de paz
- Más de 600 jueces y juezas de paz fortalecieron sus capacidades para atender casos de violencia contra las mujeres, mediante formación especializada adaptada a contextos rurales e interculturales, mejorando la calidad y oportunidad de la atención.
- Se fortalecieron las estrategias y respuestas coordinadas entre la justicia de paz y las autoridades comunitarias para hacer frente a la violencia, a través de encuentros y metodologías basada en un enfoque territorial. ➡️Conoce más en la crónica “Del silencio a la búsqueda de justicia: Una apuesta comunitaria”
- Se promovió el intercambio de buenas prácticas entre jueces y juezas de paz, implementando espacios donde se visibilizaron experiencias y respuestas efectivasfrente a la violencia. En 2026 se realizará el tercer encuentro. ➡️Conoce más en las relatorías del Primer Encuentro y Segundo Encuentro de Buenas Prácticas.
- El proyecto ha contribuido al reconocimiento de más de 60 juezas de paz en los distritos judiciales de intervención, mediante resoluciones del Poder Judicial, que destacan su rol y liderazgo en la atención de la violencia en sus comunidades.
Fortalecimiento comunitario
- Fortalecimos los liderazgos femeninos rurales, a través del concurso “Mujeres que Transforman”. Impulsamos 10 iniciativas comunitarias orientadas a la prevención y atención de la violencia desde las comunidades y al fortalecimiento del liderazgo femenino. ➡️Conoce más en la crónica “Mujeres transformando la justicia para vencer la violencia”
- Se fortaleció la articulación entre organizaciones comunitarias y la justicia de paz mediante encuentros regionales de lideresas y juezas de paz; a la fecha se han realizado dos, y en 2026 se llevará a cabo el tercer encuentro en Chupaca, Junín.
Mejora de las rutas de atención
- Se elaboraron planes de acción específicos por distrito judicial, a partir de diagnósticos participativos, para mejorar la coordinación y reducir barreras en las rutas de atención de los casos de violencia. ➡️Conoce más en la crónica “Rutas de justicia para mujeres rurales”
Fortalecimiento institucional
- Se implementaron tres cursos especializados dirigidos al personal de la Oficina Nacional de Justicia de Paz y Justicia Indígena (ONAJUP) y a coordinadores y coordinadoras de las 33 Oficinas Distritales de Apoyo a la Justicia de Paz (ODAJUP) a nivel nacional, fortaleciendo la respuesta institucional frente a los casos de violencia.
Transformación digital
- Se implementó el Sistema Único de Justicia de Paz (SISJUPAZ), que permite a jueces y juezas de paz registrar y dar seguimiento a casos y actuaciones, mejorando la gestión, la coordinación institucional y la transparencia. Este proceso incluyó la entrega de más de 1,200 tablets y equipamiento tecnológico en los cuatro distritos judiciales del proyecto, facilitando el registro de casos de violencia en zonas rurales y de difícil acceso.
Producción de conocimiento
- Diagnósticos especializados: Se realizaron estudios para comprender cómo jueces y juezas de paz atienden los casos de violencia y cómo se articulan con autoridades locales y la justicia ordinaria. Los principales hallazgos fueron sintetizados en las cartillas “Hallazgos sobre la justicia de paz en atención de la violencia”.
- Versión amigable del Protocolo de Actuación de los Juzgados de Paz: Se desarrolló una versión adaptada del protocolo vinculado a la Ley N.° 30364, que mejora su comprensión y aplicación en contextos rurales e interculturales.
- Adecuación pedagógica de la Ficha de Valoración del Riesgo: Se elaboró un instrumento adaptado que facilita la identificación temprana de situaciones de riesgo en la atención de los casos de violencia.
- Herramientas para la articulación interinstitucional: Se desarrollaron pautas para fortalecer la coordinación entre la justicia de paz, la Policía Nacional y el sector salud, contribuyendo a una mejor atención de los casos de violencia.
- Libro sobre la historia de la justicia de paz: Se publicó “La justicia de paz en la historia republicana: 200 años acercando la justicia a peruanos y peruanas”, que pone en valor su rol histórico y actual como pilar del acceso a la justicia en el país.
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