Group of people in yellow reflective vests standing in a sunlit forest clearing.

Estrategia Nacional y Plan de Acción para la Conservación de la Biodiversidad (ENPAB) - Nros. 00133272/01002019/01002621

Proyectos

  1. Apoyo a las medidas tempranas del Marco Mundial de la Diversidad Biológica (GBF EAS - LAC4 - Paraguay-UNDP-HQ-00133272).
  2. PIMS-9907 Plan de Financiamiento para la Biodiversidad en Paraguay.
  3. PIMS 10073 - Programa Marco para Apoyar la Actualización de la ENDB y la Elaboración del Séptimo Informe Nacional en Paraguay.

¿De qué trata el proyecto?

En este caso son tres proyectos que están interconectados y tienen como objetivo principal la actualización de la Estrategia Nacional y el Plan de Acción para la Conservación de la Biodiversidad (ENPAB) de Paraguay. Esta actualización debe articular las metas nacionales con el Marco Mundial de Biodiversidad (MMB) de Kunming-Montreal, asegurando su alineación con los compromisos globales. El proceso será participativo e inclusivo, integrando a todos los actores clave y contemplando un plan de acción para la igualdad, que promueva una mayor equidad en todas las etapas.

Paralelamente, el Proyecto Plan de Financiamiento para la Biodiversidad en Paraguay, se enfoca en el desarrollo de una Estrategia Financiera para la Biodiversidad, con el propósito de identificar mecanismos innovadores para la movilización de recursos destinados a la conservación y uso sostenible de la biodiversidad.

Un componente transversal a los tres proyectos es la armonización del marco legal nacional con los principios y objetivos del MMB, lo que permitirá fortalecer la coherencia normativa y facilitar su implementación efectiva en el país.

Objetivos

  • Elaborar la Estrategia nacional y plan de acción para la conservación de la biodiversidad ENPAB.
  • Elaborar el Plan de Igualdad de Biodiversidad.
  • Elaborar la estrategia financiera para la implementación de la ENPAB.
  • Alinear el marco legal nacional con el Marco Mundial de Biodiversidad (MMB) de Kunming-Montreal.

Resultados logrados y esperados

Construcción participativa de las metas nacionales de biodiversidad

  • Se definieron 30 metas nacionales adecuadas a la realidad nacional y alineadas al MMB, cada una con sus respectivos indicadores.
  • Estas metas abarcan nueve áreas clave, incluyendo planificación territorial; áreas protegidas y conectividad; especies de interés para la conservación, conservación in situ y ex situ; gestión de recursos; cambio climático, soluciones basadas en la naturaleza y gestión de riesgos; producción sostenible, consumo responsable y uso sostenible de especies; biotecnología y recursos genéticos; finanzas sostenibles e incentivos positivos para la conservación; y acceso a la información, gestión del conocimiento, difusión y tecnología.
  • Las metas fueron reportadas a la Convención sobre Diversidad Biológica (CDB) en julio de 2024 por el MADES, aunque permanecen sujetas a ajustes vinculados a la actualización de la ENPAB.

Participación inclusiva y multisectorial

  • Más de 800 actores de diversos sectores (65% mujeres) participaron en 20 talleres regionales.
  • Los sectores representados incluyen a juventudes (24%), instituciones gubernamentales (27%), organizaciones de la sociedad civil (16%), comunidades indígenas (10%), organismos internacionales (9%), sector privado (7%) y academia (7%).
  • Talleres específicos fueron organizados para juventudes en colaboración con GYBN y para comunidades indígenas junto a los consejos regionales indígenas.

Enfoque en igualdad y biodiversidad

  • Se definió un punto focal nacional de igualdad y biodiversidad.
  • Actualmente, se trabaja en un plan de acción para integrar el enfoque de igualdad entre hombres y mujeres en la conservación.

Involucramiento histórico de juventudes

  • Se realizaron diez talleres dirigidos a juventudes en la capital y ocho departamentos, alcanzando a 287 participantes (71% mujeres).
  • El proceso fue destacado internacionalmente como un modelo ejemplar de integración juvenil en la estrategia de metas nacionales durante la COP16.

Incorporación de enfoques innovadores

  • Cambio climático, soluciones basadas en la naturaleza y finanzas sostenibles ahora forman parte de las metas nacionales.
  • Este enfoque marca un avance significativo hacia la alineación de planes nacionales intersectoriales.

Reconocimiento internacional en la COP16

  • En la COP16, Paraguay generó alianzas estratégicas y presentó en diferentes espacios el proceso de construcción y actualización de las metas.
  • Se enfatizó el uso de Inteligencia Artificial en el proceso de actualización de metas y la integración del desarrollo sostenible con la conservación de la biodiversidad.
  • Entre otros logros se aprobó oficialmente el primer Plan Estratégico del Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Paraguay (SINASIP), luego de 35 años.
  • Se logró la actualización también de la normativa legal que define las categorías de manejo y la zonificación del SINASIP.
Group of people posing outdoors in a park with trees; some kneel in front, banners behind.

Rol del PNUD en el proyecto

El PNUD brinda asistencia técnica al Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES) para promover, coordinar y dar seguimiento a estas iniciativas a nivel nacional. Su rol es fundamental para asegurar la articulación entre los diferentes proyectos, garantizar la coherencia con las políticas públicas existentes y facilitar la participación de los actores relevantes. A través de su liderazgo, se impulsa la implementación efectiva del Marco Mundial de Biodiversidad en el país, fortaleciendo las capacidades nacionales y promoviendo un enfoque inclusivo y sostenible en la gestión de la biodiversidad.

Rol del MADES en el proyecto

El MADES lidera la actualización de la Estrategia Nacional y Plan de Acción para la Biodiversidad (ENPAB), asegurando su alineación con el Marco Mundial de Biodiversidad. Coordina la participación de actores clave, reporta avances a la Convención sobre Diversidad Biológica y promueve la armonización del marco legal nacional. Además, impulsa la integración del enfoque de igualdad y la adopción de soluciones innovadoras como finanzas sostenibles y soluciones basadas en la naturaleza, fortaleciendo la gestión inclusiva y sostenible de la biodiversidad en Paraguay.

Impactos logrados y esperados

  • Metas nacionales alineadas al MMB: Se definieron 30 metas con indicadores, adaptadas al contexto nacional y en línea con el Marco Mundial de Biodiversidad (MMB). Abarcan nueve áreas prioritarias y fueron reportadas a la CDB en julio de 2024.

  • Participación amplia e inclusiva: Más de 800 personas participaron en 20 talleres regionales (65% mujeres), con representación de juventudes, pueblos indígenas, instituciones públicas, sociedad civil, sector privado, organismos internacionales y academia.
  • Avances en igualdad: Se designó un punto focal nacional de igualdad y biodiversidad, y se elabora un plan de acción para integrar el enfoque de género en la conservación.
  • Liderazgo juvenil: Diez talleres en todo el país involucraron a 287 jóvenes (71% mujeres). El proceso fue reconocido internacionalmente en la COP16 como ejemplo de participación juvenil.
  • Enfoques innovadores: Las metas incorporan cambio climático, soluciones basadas en la naturaleza y finanzas sostenibles, fortaleciendo la planificación intersectorial.
  • Reconocimiento internacional: En la COP16 se destacó el uso de inteligencia artificial en el proceso, y se aprobaron el primer Plan Estratégico del SINASIP y la actualización de su normativa legal.

Para más información: 

Apoyo a las medidas tempranas del Marco Mundial de la Diversidad Biológica (GBF EAS - LAC4 - Paraguay-UNDP-HQ-00133272)

PIMS-9907 Biodiversity Finance Plan Paraguay: PIMS-9907 Biodiversity Finance Plan Paraguay | UNDP Transparency Portal 

PIMS 10073 - Umbrella Programme to Support NBSAP Update and the 7th National Reports Paraguay: PIMS 10073 - Umbrella Programme to Support NBSAP Update and the 7th National Reports Paraguay | UNDP Transparency Portal