Cuando los mercados se conectan: la historia detrás de la Guía de Digitalización e Innovación de Mercados de Abasto
25 de Febrero de 2026
Históricamente, los mercados de abasto han sido el epicentro del dinamismo económico y social de nuestras ciudades. Son espacios vivos, liderados mayoritariamente por mujeres, donde conviven generaciones y saberes tradicionales. Sin embargo, en un entorno global cada vez más tecnológico, estos espacios enfrentan el desafío de evolucionar sin perder su esencia.
Esta no es solo la presentación de una herramienta técnica; es el relato de cómo la escucha activa y la co-creación pueden transformar la gestión pública. La Guía de Digitalización e Innovación de Mercados de Abasto es la síntesis de un proceso de aprendizaje acumulado por la iniciativa Innova tu Mercado entre 2021 y 2025, consolidándose como una respuesta estructural a las brechas detectadas en el territorio.
Evidencia para la acción: lo que nos dicen los mercados
Para que el desarrollo sea efectivo, debe basarse en evidencia. El PNUD realizó una encuesta a 1,055 negocios en 7 regiones del país, cuyos hallazgos dibujan una hoja de ruta clara:
- El smartphone como herramienta de trabajo: El 76.7% de los comerciantes ya cuenta con un smartphone y lo utiliza para su negocio.
- WhatsApp como el nuevo mostrador: El 80.5% utiliza esta app para coordinar pedidos y atención al cliente.
- Impacto en la competitividad: El 68.1% de quienes usan billeteras digitales reportan un incremento en sus ventas y el 73.5% percibe una mayor eficiencia en su gestión.
No obstante, persisten barreras: un 32.5% de desconfianza en sistemas digitales y un 30% que aún no identifica las aplicaciones idóneas. Ante esto, el dato más potente es el deseo de progreso: el 85.3% de los comerciantes manifestó su voluntad de capacitarse.
Una solución integral: Manuales, interactividad y voces reales
La Guía no surgió de un ejercicio aislado, sino que aterriza la metodología global "En Marcha Digital" del PNUD a la realidad peruana. Tras ser validada en 22 mercados durante el 2024, la propuesta se despliega en dos grandes instrumentos complementarios:
1. Manual del Caser@ Digital: Dirigido a comerciantes y asociaciones. Este manual no es solo un documento estático; cuenta con una versión interactiva online diseñada para que los comerciantes exploren contenidos de forma dinámica. Además, la capacitación cobra vida a través de videotutoriales en YouTube narrados por Tomasa Alzamora, casera del Mercado Magdalena. Al ser un par quien explica la tecnología, se rompen las barreras del miedo y la desconfianza.
2. Manual para Municipalidades: Orientado a los equipos técnicos locales. Es una hoja de ruta para que los gobiernos municipales lideren procesos de modernización sostenibles, integrando la innovación en sus planes de desarrollo económico.
El rol estratégico de los gobiernos locales: Entrenar para escalar
Para el PNUD, la sostenibilidad del desarrollo depende de instituciones fortalecidas. Las municipalidades son los actores clave para escalar estas soluciones. Bajo esta premisa, se ha culminado el entrenamiento y entrega de la Guía a funcionarios de 18 municipalidades de Lima, Callao, Arequipa y Cajamarca.
A través de estos talleres, los equipos de Desarrollo Económico Local e Innovación recibieron el Kit de Digitalización de Mercados, asegurando que el conocimiento co-creado con los comerciantes regrese a la gestión pública como una herramienta de uso real y permanente.
Mercados del futuro, decisiones del presente
La Guía de Digitalización e Innovación es un testimonio de que la innovación pública más potente es aquella que pone a las personas en el centro. Hoy, estas herramientas están disponibles para transformar la desconfianza en oportunidad y el conocimiento en bienestar compartido.
¡Sea parte de esta transformación! Le invitamos a navegar la guía interactiva, conocer los tutoriales de doña Tomasa y descargar los manuales que están redefiniendo el futuro de nuestros mercados.
Municipalidad Provincial de Cajamarca (2025)
Municipalidad Provincial de Arequipa (2025)