LocationsUniendo hemisferios: PNUD y Agencia Nacional de Policía de Corea impulsan la Cooperación para combatir la violencia de género facilitada por la tecnología en América Latina
29 de Junio de 2026
A medida que los espacios digitales evolucionan rápidamente, la violencia de género facilitada por la tecnología (VGFT) y los ciberdelitos se han convertido en amenazas globales críticas que afectan, silencian y excluyen de manera desproporcionada a las mujeres y las niñas de la vida pública y, en definitiva, afectan la calidad de nuestras democracias. Abordar estas amenazas digitales transfronterizas es una cuestión fundamental para avanzar hacia la igualdad de género, los derechos humanos y la gobernanza digital inclusiva.
Para hacer frente a este desafío, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Agencia Nacional de Policía de Corea (KNPA) coorganizaron una Misión de Expertos de cinco días en Montevideo, Uruguay, del 8 al 12 de junio de 2026. Esta misión, que incluyó un Taller de Intercambio de Conocimientos de tres días y un Diálogo Regional sobre el Abordaje de la VGFT, se basó en los exitosos intercambios previos realizados. Asimismo, marcó una expansión significativa de la alianza estratégica en América Latina, reuniendo a actores del Estado de derecho para construir instituciones de seguridad centradas en las sobrevivientes, con perspectiva de género y preparadas para responder a los desafíos del entorno digital.
Una creciente coalición global por una justicia digital con perspectiva de género
En el núcleo de esta iniciativa se encuentra el proyecto global "Apoyo policial para la prevención y respuesta eficaces a los ciberdelitos y la violencia y el acoso de género", financiado por la KNPA. Transitando de proyectos piloto locales hacia una transformación institucional sistémica, la fase actual del proyecto se ha expandido a 12 países socios con miras a alcanzar una transformación integral para 2027.
La Misión de Expertos puso de manifiesto el potencial de la Cooperación Sur-Sur y Triangular (CSST). Lejos de ser un simple intercambio bilateral, tanto el taller híbrido como el diálogo se convirtieron en dinámicos puntos de encuentro global para personal especializado, expertos en género y ciberinvestigadores de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Ghana, Maldivas, México, Pakistán, Sierra Leona y Uruguay. Con una asistencia de más de 50 delegados presenciales y más de 200 participantes virtuales, el intercambio puso de manifiesto un creciente reconocimiento global de que la VGFT constituye una barrera sistémica para la igualdad de género y la participación democrática.
Ciberinvestigaciones con enfoque basado en el trauma y aprendizajes desde el terreno
Liderado por investigadores técnicos y profesores de la KNPA, el taller de tres días ofreció una capacitación práctica y vivencial, fundamentada en el trabajo policial con perspectiva de género. Los ejes temáticos abordaron obstáculos operativos críticos a los que se enfrentan las fuerzas policiales:
- Respuesta de la sociedad en su conjunto: Se analizó la evolución de la VGFT en Corea, destacando cómo la concienciación pública, las reformas legales y el Centro Nacional de Respuesta a Delitos Sexuales Digitales (NCDSCR) crearon rutas de derivación intersectoriales coordinadas.
- Actuación policial centrada en las sobrevivientes: Se compartieron marcos institucionales para la construcción de confianza comunitaria, la gestión sensible de denuncias y la utilización de herramientas como el Sistema Electrónico de Denuncia y Gestión de Ciberdelitos.
- Técnicas avanzadas de ciberinvestigación: Los participantes practicaron métodos avanzados transferidos por la KNPA, incluyendo el rastreo de perpetradores en redes anónimas y la preservación intacta de la cadena de custodia digital mediante el uso de herramientas impulsadas por inteligencia artificial (IA) y plataformas de inteligencia de fuentes abiertas (OSINT).
Para consolidar estos conceptos, la delegación realizó visitas de campo a la Dirección General del Centro Comando Unificado de la Policía Nacional de Uruguay y a la Dirección Nacional de Políticas de Género y Comisaría Especializada en Violencia Doméstica y de Género N.º 4), con el fin de observar de primera mano cómo los oficiales de primera línea gestionan la evidencia digital y brindan apoyo a las víctimas y sobrevivientes.
El Diálogo ROK-América Latina: Forjando una hoja de ruta regional
Celebrado en el tercer día de la misión, el Diálogo de la República de Corea con América Latina y el Caribe sobre el Abordaje de la VGFT posicionó la violencia digital no como un problema aislado sólo de seguridad, sino como una amenaza sistémica para la igualdad de género, la confianza ciudadana y la gobernanza democrática, que a su vez intersecta con otros tipos y modalidades de violencia por razón de género.
Este encuadre se inscribe en una apuesta estratégica más amplia del PNUD. La transformación digital es uno de los tres aceleradores del Plan Estratégico 2026-2029 del PNUD y constituye una de las palancas que permiten avanzar con mayor impacto hacia cambios estructurales para lograr un desarrollo sostenible y resiliente. De igual forma, la recién aprobada Estrategia de Igualdad de Género del PNUD destaca que la transformación digital y la impulsada por la inteligencia artificial son aspectos cada vez más importantes al redefinir cómo se distribuye el poder, cómo funcionan las economías y cómo se toman las decisiones.
En este marco, el Informe sobre Democracia y Desarrollo 2026: Democracias bajo presión. Reimaginar los futuros de la democracia en América Latina y el Caribe del PNUD sitúa a la VGFT como un fenómeno que erosiona la confianza democrática, restringe la participación política y pública de las mujeres, y profundiza las desigualdades estructurales que el desarrollo inclusivo busca revertir.
El Diálogo conectó la experiencia técnica de la República de Corea con modelos regionales pioneros en América Latina:
- México: La codificación federal de la 'Ley Olimpia' reconoce la violencia digital como un delito y afirma los derechos de las mujeres a la seguridad digital. Con el respaldo de herramientas como eMonitor+ esta iniciativa destaca la participación de la sociedad civil liderada por mujeres, como la Red Latinoamericana de Mujeres Defensoras Digitales, aportando experiencias comunitarias centradas en las sobrevivientes.
- Argentina: El Polo Integral de la Mujer se consolida como un modelo institucional integral y de "ventanilla única" que reúne a investigadores, asistencia legal y psicólogos bajo un mismo techo físico, inspirado en los Centros Sunflower de Corea.
- Brasil: El programa Justiça 4.0 demuestra cómo la interoperabilidad de los sistemas de datos y la gobernanza de la IA pueden alertar sobre señales tempranas de riesgo digital antes de que escalen hacia daños físicos graves en el entorno fuera de línea.
Estos ejemplos demuestran que abordar la VGFT requiere no solo de tecnología, sino también de voluntad política, conocimiento especializado en género y un compromiso institucional sostenido.
Alianzas fortalecidas y el camino a seguir
La misión de expertos concluyó con un impulso estratégico y resultados claros y alcanzables que abren el camino para profundizar la colaboración transregional, con el objetivo de incorporar la igualdad de género en la práctica institucional:
- Institucionalización del conocimiento: Los actores del sector judicial y de las fuerzas del orden fortalecieron sus capacidades técnicas, dotándose de metodologías centradas en las sobrevivientes y herramientas prácticas de ciberinvestigación para optimizar las futuras investigaciones y la protección de las sobrevivientes.
- Herramientas técnicas adaptadas localmente: Los módulos centrales de formación técnica de la KNPA fueron traducidos y adaptados al español, ajustándose de manera precisa a los contextos legales y sociales de la región.
- Marco de cooperación interregional y de múltiples actores: La misión conectó a las fuerzas de seguridad, el poder judicial, las instituciones de derechos humanos y la sociedad civil, sentando las bases para canales institucionales a largo plazo. Esta sinergia estableció el escenario para la cooperación transfronteriza, proporcionando un modelo Sur-Sur replicable para compartir respuestas coordinadas y centradas en las sobrevivientes frente a la VGFT en toda la región.
Al situar la igualdad de género y las voces de las sobrevivientes en el centro, y al reunir a diversas naciones para compartir desafíos, innovaciones técnicas y éxitos estructurales, la alianza PNUD-KNPA ha reafirmado que la seguridad y los derechos digitales de las mujeres no tienen fronteras. Las lecciones aprendidas en Montevideo continuarán guiando la política global, demostrando que un enfoque ágil, participativo de toda la sociedad y centrado en las sobrevivientes, constituye una de las vías más sólidas para avanzar hacia la justicia de género en la era digital.
