Construyendo resiliencia en América Latina y el Caribe

Para complementar el Informe Regional sobre Desarrollo Humano 2025 “Bajo presión: Recalibrando el futuro del desarrollo humano en ALC”, el PNUD desarrolló y recopiló una serie de herramientas analíticas y prácticas que ayudan a aplicar los principales hallazgos en los contextos nacionales y locales. 

Siguiendo la narrativa del capítulo 6 del informe, estas se organizan en torno a tres mecanismos para construir un desarrollo humano resiliente: instrumentos para navegar la incertidumbre; instrumentos que integran la complejidad; e infraestructura que potencia el poder de las comunidades locales.

Instrumentos:

• Herramienta de Protección Social Adaptativa (desarrollada por el equipo de Crecimiento Inclusivo): un marco de política e implementación que integra la protección social con la reducción del riesgo de desastres y la adaptación al cambio climático para fortalecer la resiliencia en ALC. Sirve como guía práctica para los responsables de políticas, ofreciendo principios, instrumentos y rutas operativas para diseñar sistemas flexibles, inclusivos y sostenibles frente a crisis recurrentes y riesgos cambiantes.

• Microsimulación de Pobreza Multidimensional: una herramienta que utiliza datos del IPM para proporcionar recomendaciones de política concretas sobre cómo reducir la pobreza en sus diversas dimensiones.

• Herramienta de Mapeo de Activos y Pobreza (MAP): permite identificar los activos clave de los hogares que sostienen la resiliencia. La evaluación ayuda a mapear niveles de riesgo y orientar intervenciones específicas y contextualizadas que fortalezcan la capacidad de los hogares para resistir choques.

• Índice de Inclusión Digital Multidimensional (IPM Digital): incorpora el acceso a internet, la tenencia de dispositivos digitales y las habilidades digitales como componentes esenciales del desarrollo humano inclusivo. Reconociendo que la pobreza digital puede afectar tanto a hogares pobres como no pobres, el índice ofrece una visión basada en evidencia y accionable sobre quiénes están quedando atrás en la transición digital.

Instituciones:

• Índice de Densidad Estatal (desarrollado por la oficina de país en Perú): capta la presencia de instituciones en el territorio, identificando brechas en la provisión de servicios y en la capacidad institucional.

• AI Sprint (en colaboración con el Hub Digital): una iniciativa emblemática del PNUD para fortalecer las capacidades institucionales de los gobiernos en la adopción responsable e inclusiva de la inteligencia artificial.

• Formación en Fundamentos de IA: a lanzarse en la segunda mitad de 2025, este entrenamiento capacita a parlamentarios para debatir, legislar y supervisar políticas sobre inteligencia artificial desde una perspectiva de desarrollo humano. Co-diseñado por la Universidad de los Andes (UNIANDES) y Parlamericas.

• SALTO: Herramienta de Simulación de Riesgos (desarrollada en colaboración con la Unidad de Innovación Estratégica): permite a los equipos ensayar decisiones complejas bajo presión e incertidumbre, mejorando la preparación y el pensamiento adaptativo.

• Pensamiento Sistémico: Abordando desafíos complejos con un enfoque de portafolio (desarrollado por la Unidad de Innovación Estratégica): curso en línea gratuito para equipos del sector público que introduce el pensamiento sistémico y los enfoques de gestión de portafolios.

Infraestructura que fortalece la resiliencia:

• Infraestructura Digital Pública en la Práctica: curso intermedio y presencial que capacita a funcionarios gubernamentales, responsables de políticas y líderes digitales con los conocimientos y habilidades prácticas necesarias para diseñar y desplegar Infraestructura Digital Pública (IDP) que promueva un desarrollo humano inclusivo.

Herramientas transversales:

• Facility para el Financiamiento del Desarrollo Humano Resiliente en ALC (desarrollada por la alianza y el equipo del hub de Panamá): lanzada durante la 4ª Conferencia Internacional sobre Financiación para el Desarrollo en Sevilla, esta facilidad promueve la cooperación Sur-Sur, apoya el acceso al financiamiento para el desarrollo y destraba inversiones paralizadas mediante asistencia técnica y coordinación estratégica.

• Atlas de Inteligencia Artificial en ALC: análisis que posiciona a ALC en el centro de la conversación global sobre IA y desarrollo.