¿Qué queremos lograr?

El Proyecto de Fortalecimiento del Ecosistema Nacional de Registro Civil e Identificación de Honduras busca principalmente asegurar el acceso universal a la identidad legal para todos los niños, niñas y adolescentes (NNAs) del país, específicamente aquellos entre 0 y 17 años. El objetivo fundamental es garantizar que cada persona desde su nacimiento cuente con su registro de nacimiento y, para los más grandes, con su carné de identificación. Esto permitirá a las personas acceder plenamente a los derechos fundamentales, como la educación, la salud, y otros servicios tanto públicos como privados, reduciendo la exclusión social y promoviendo la equidad.

Uno de los desafíos más grandes es el subregistro de nacimientos, especialmente en zonas rurales o en situaciones de vulnerabilidad. Por ello, el proyecto no solo se enfoca en la digitalización y automatización del registro civil, sino también en la creación de un sistema de registro oportuno que aborde las brechas territoriales y de acceso, apoyándose en la inclusión de nuevas tecnologías y características biométricas. A través de esta iniciativa, se busca integrar alrededor de 3.4 millones de niños, niñas y adolescentes en una base de datos biométrica nacional, utilizando tecnologías como la biometría facial y dactilar, lo cual optimiza la confiabilidad de los registros y facilita la identificación de las personas.

Este proyecto también busca fortalecer el ecosistema institucional que apoya el proceso de identificación, contribuyendo al fortalecimiento de la gestión del Registro Nacional de las Personas (RNP). Esto se hará mediante la implementación de una plataforma interoperable y el desarrollo de un marco normativo y técnico que permita la correcta custodia y actualización de los datos. Además, uno de los resultados esperados es fomentar la cultura registral, sensibilizando a la población y creando un entorno en el cual la identidad legal se perciba como un derecho esencial y un mecanismo de inclusión social.

El fortalecimiento de la infraestructura institucional y el impulso a la modernización de procesos serán cruciales para que el RNP pueda ofrecer un servicio eficiente, transparente y accesible a todas las personas en Honduras, sin importar su ubicación o situación socioeconómica. En última instancia, este proyecto contribuirá a mejorar las estadísticas vitales del país, fortaleciendo las políticas públicas y apoyando a la toma de decisiones en diversos ámbitos gubernamentales y de desarrollo social.

 

¿Cómo lo vamos a lograr?

Para lograr el fortalecimiento del ecosistema nacional, el proyecto se estructurará en varias fases y actividades clave. En primer lugar, se fortalecerá la infraestructura del RNP para garantizar una cobertura en el registro de nacimientos y la identificación de menores de edad. La creación de ventanillas de registro en hospitales ejecutadas por medio del proyecto de Fortalecimiento Institucional será esencial para asegurar la inscripción de los nacimientos de manera oportuna, especialmente en áreas rurales y zonas de difícil acceso,

Una de las estrategias más importantes será la implementación de la Red de Inscripción Oportuna (RIO), que facilitará la inscripción de nacimientos a través de brigadas móviles y alianzas con instituciones locales, como alcaldías, centros de salud, escuelas y organizaciones comunitarias. Este enfoque territorial será clave para reducir las brechas de acceso al registro civil y garantizar que los sectores más vulnerables de la población, como las personas que viven en condiciones de pobreza o que están fuera de los servicios tradicionales, no queden excluidos.

La incorporación de la biometría facial y dactilar en los procesos de identificación garantizará un sistema de registro más seguro, transparente y accesible. Para ello, se utilizarán tecnologías innovadoras y plataformas digitales que permitan un intercambio eficiente de información entre las diversas instituciones involucradas, como el Ministerio de Salud, el Ministerio de Educación, y la Secretaría de la Niñez y la Adolescencia, entre otras.

El PNUD, en su rol fiduciario, apoyará al Registro Nacional de las Personas (RNP) en la operatividad y el fortalecimiento de capacidades mediante una serie de acciones estructuradas que garanticen la inclusión, la transparencia, y la accesibilidad del registro civil y la identificación en todo el país. El PNUD asume la responsabilidad fiduciaria del proyecto, gestionando los fondos y recursos necesarios para su ejecución. Esto incluye asegurar que los recursos se asignen de manera eficiente y transparente a través de la implementación de mecanismos adecuados de control y monitoreo. El PNUD supervisará el uso de los recursos, asegurando que se mantenga la rendición de cuentas y que los fondos se utilicen de manera correcta para fortalecer las capacidades del RNP.

El PNUD facilitará la coordinación interinstitucional necesaria para implementar la Red de Inscripción Oportuna (RIO). Esta estrategia permitirá la creación de brigadas móviles y alianzas con instituciones locales como alcaldías, centros de salud y escuelas, lo que asegurará que los nacimientos sean registrados de manera oportuna en las comunidades más remotas. El PNUD apoyará al RNP en la planificación y gestión de estas actividades, asegurando que las brechas de acceso se reduzcan considerablemente, especialmente en áreas vulnerables.

Se implementará una plataforma digital interoperable que permita un intercambio de información eficiente entre las diversas instituciones involucradas en el proceso de identificación y registro civil (como el Ministerio de Salud, el Ministerio de Educación y la Secretaría de la Niñez y la Adolescencia). El PNUD apoyará al RNP en el diseño e implementación de esta infraestructura tecnológica, asegurando que el sistema sea accesible, transparente y compatible con las necesidades del ecosistema institucional.

El PNUD apoyará en la creación y armonización de un marco normativo y técnico que permita la correcta custodia, actualización y uso de los datos del registro civil. Este marco normativo también debe incluir directrices claras sobre la protección de la información y la transparencia en el manejo de los datos biométricos. Esto fortalecerá las políticas públicas relacionadas con el registro de nacimientos y la identificación legal, asegurando un sistema coherente y eficiente que cumpla con estándares internacionales.

El PNUD se encargará de asegurar un monitoreo constante del progreso del proyecto, proporcionando herramientas de seguimiento y evaluación que permitan ajustar las estrategias cuando sea necesario. Además, se trabajará en garantizar la sostenibilidad a largo plazo del sistema de identificación y registro civil, ayudando al RNP a desarrollar capacidades para que pueda operar de manera independiente y eficiente una vez que finalice el proyecto.