LocationsLa tecnología y la innovación presentan oportunidades
Aprovechar los datos para mejorar la medición de la corrupción
9 de Diciembre de 2025
La falta de integridad financiera provoca un grave drenaje de los recursos destinados al desarrollo y alimenta la desconfianza y la desigualdad.
Foto: AdobeStock
Más de 2 billones de dólares de los Estados Unidos (USD) (enlace disponible en inglés) son robados, blanqueados y ocultados a los gobiernos y comunidades cada año.
Una gobernanza débil genera falta de integridad financiera al propiciar la corrupción, los flujos financieros ilícitos, el blanqueo de capitales, la malversación y los abusos fiscales. Esta falta de integridad financiera provoca un grave drenaje de los recursos destinados al desarrollo y alimenta la desconfianza y la desigualdad.
El gran volumen de la contratación pública, que representa aproximadamente una tercera parte (enlace disponible en inglés) del gasto público en todo el mundo, la convierte en un objetivo de corrupción ampliamente reconocido. Aunque es difícil de medir, las estimaciones (enlace disponible en inglés) sugieren que entre el 10 % y el 25 % del valor de cualquier contrato gubernamental podría perderse por causa de la corrupción, según la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito.
La financiación para el desarrollo sostenible está estrechamente vinculada a la calidad de los sistemas de gobernanza. Anualmente se necesitan USD 4 billones (enlace disponible en inglés) para hacer frente a la crisis financiera, que exige cambios en los sistemas de gobernanza nacionales y mundiales, incluidas medidas eficaces para prevenir y combatir la corrupción.
La utilidad de los datos
La corrupción sigue siendo uno de los desafíos más difíciles de medir porque es un fenómeno oculto, se adapta bien y es difícil de capturar con precisión.
Sin datos, la corrupción sigue siendo un elemento anecdótico; con datos, en cambio, se vuelve medible.
Aprovechar los datos para mejorar la medición de la corrupción significa utilizar datos diversos, de alta calidad y analizados objetivamente para revelar dónde ocurre, con qué frecuencia, a quiénes afecta y de qué manera las reformas anticorrupción están marcando la diferencia.
Los datos fiables, objetivos y procesables transforman la corrupción de un riesgo invisible en un problema de gobernanza medible, lo que permite diseñar soluciones empíricas por parte de los gobiernos, la sociedad civil y los socios para el desarrollo.
Los países que recopilan, analizan y comparten datos están en mejor posición para diseñar reformas efectivas, fomentar la confianza pública y fortalecer la gobernanza.
Tecnología e información
La tecnología ofrece oportunidades en todas las principales áreas del desarrollo, pero solo si se aplica correctamente. Debe utilizarse para producir resultados objetivos, precisos y fiables, al mismo tiempo que se protegen los principios éticos y se abordan desafíos como la brecha digital.
Una nueva investigación basada en datos, la cual realizamos en el PNUD junto a Government Transparency Institute (GTI), revela que el fortalecimiento de las buenas prácticas en las adquisiciones públicas podría desbloquear recursos muy necesarios para el desarrollo.
Además, una mayor integridad y transparencia pueden influir en otras métricas de rendimiento importantes, como la relación calidad-precio, la eficiencia interna y la prestación de servicios.
La investigación analiza más de 70 millones de contratos de contratación pública en 51 países entre 2017 y 2024, y revela importantes riesgos para la integridad, que a menudo terminan vinculados con la corrupción persistente.
El PNUD ha sido un socio estratégico del Ministerio para el Desarrollo de Comunidades y Territorios de Ucrania, proporcionando apoyo específico para desarrollar mecanismos eficaces de transparencia y rendición de cuentas en el proceso de reconstrucción.
Foto: PNUD Ucrania/Andriy Sydoruk
Tendencias de integridad
El análisis muestra poca o ninguna mejora en los indicadores de riesgo de corrupción a lo largo de ocho años en 51 países, en que prevalecen los contratos de licitación única y los procedimientos no abiertos en aproximadamente el 30 % de los casos. Solo dos países mostraron mejoras significativas, mientras que tres retrocedieron.
La construcción representa el mayor mercado de adquisiciones con el menor riesgo de corrupción, mientras que la atención sanitaria presenta los riesgos más altos. Los países con puntajes más altos del Índice de Desarrollo Humano (enlace disponible en inglés) tienden a tener menos corrupción.
Iniciativas para combatir la corrupción
En el PNUD, a través de nuestra red mundial de más de 170 países, apoyamos los ecosistemas de gobernanza a nivel nacional, incluidos los sistemas de medición anticorrupción, para permitir reformas basadas en datos y avanzar en el progreso del Objetivo de Desarrollo Sostenible 16: Paz, Justicia e Instituciones Fuertes.
En diciembre de 2023, lanzamos una nueva iniciativa global para medir la corrupción (enlace disponible en inglés) con el apoyo de Nazaha, la Autoridad de Supervisión y Anticorrupción de Arabia Saudita, para desarrollar nuevos indicadores de corrupción y anticorrupción, incluidos aquellos destinados a medir los riesgos de integridad en la contratación pública.
Con financiación de la Unión Europea, el proyecto anticorrupción de Papua Nueva Guinea (enlace disponible en inglés) ha ayudado a aprobar leyes sobre denunciantes y de acceso a la información. Los ciudadanos pueden usar una aplicación para reportar de forma anónima incidentes ambientales como la tala ilegal.
Desde el PNUD también hemos venido capacitando a funcionarios judiciales en materia de derechos humanos y lucha contra la corrupción, a fin de comprender mejor los daños causados por la corrupción.
En Montenegro, elaboramos un informe (enlace disponible en inglés) para determinar si las medidas de lucha contra la corrupción están teniendo éxito.
También evaluamos las medidas de lucha contra la corrupción en los sistemas judicial y de enjuiciamiento. Del mismo modo, como parte de la reforma de la gobernanza electrónica, apoyamos la transformación digital de los gobiernos locales, mejorando así la transparencia y el acceso de los ciudadanos.
FairBiz (enlace disponible en inglés), por su parte, está promoviendo la integridad empresarial y del sector público en Indonesia, Malasia, Myanmar, Filipinas, Tailandia y Viet Nam. Su objetivo es reducir al mínimo la corrupción en las adquisiciones, promover prácticas empresariales responsables y crear un sistema de evaluación basado en datos.
Las iniciativas de fomento de la capacidad, como Inspectores Fiscales Sin Fronteras, que apoyamos desde el PNUD junto a la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), son útiles para hacer frente a los abusos fiscales.
Por su parte, los Marcos Integrados de Financiación Nacional explican cómo se financiará y aplicará la estrategia nacional, basándose en toda la gama de fuentes de financiación públicas y privadas. Con nuestro apoyo, el Gobierno de las Islas Salomón (enlace disponible en inglés) ha elaborado su propio Marco, que también desempeñará un papel importante en el apoyo al proceso de transición gradual para su exclusión de la lista de países menos adelantados.
En el PNUD contamos también con una división global de adquisiciones y suministros con acuerdos a largo plazo con proveedores para negociar medicamentos de calidad a precios competitivos. Como principal receptor de las subvenciones del Fondo Mundial para el VIH, la tuberculosis y la malaria, que incluyen un enfoque en la creación de sistemas resilientes y sostenibles para la salud, garantizamos que todos los productos que compra cumplan con estrictas directrices de garantía de calidad (enlace disponible en inglés).
El comisionado de la Comisión Anticorrupción de Sierra Leona, Francis Ben Kaifala, discute sobre una mayor protección de los denunciantes y nuevos programas de prevención con el Representante Residente del PNUD, Fredrick Hans Ampiah.
Foto: PNUD Sierra Leona
Gobernanza débil = corrupción
La corrupción es consecuencia de una gobernanza débil que prospera en condiciones en que la transparencia y la rendición de cuentas son insuficientes y la toma de decisiones públicas se ve comprometida por conflictos de intereses e injerencias políticas.
La corrupción es también un robo masivo de los derechos de las generaciones futuras.
Hay 1,9 mil millones de jóvenes en el mundo, y luchar contra la corrupción es vital para casi una cuarta parte de la población mundial.
La campaña (enlace disponible en inglés) para el Día Internacional contra la Corrupción de 2025 se centra en el papel que desempeñan la juventud como guardiana de la integridad, promoviendo su labor contra la corrupción y los efectos en sus comunidades.
Las iniciativas del PNUD han sido fundamentales para ayudar al Gobierno del Iraq a crear un marco legislativo que fomente la lucha contra la corrupción e impulse la inversión extranjera.
Foto: PNUD Iraq
