La lucha por la participación política de las mujeres ha sido una larga batalla histórica en todo el mundo, con importantes hitos como la obtención del derecho al voto. Se reconoce que la participación política de las mujeres es fundamental para avanzar en la igualdad de género y garantizar sus derechos humanos. Además, contribuye a una representación equitativa en las instituciones y refleja las necesidades e intereses de la población en general. La participación política de las mujeres enriquece la democracia al diversificar las perspectivas y prioridades en la toma de decisiones, promoviendo así políticas más inclusivas y equitativas. También tiene un impacto directo en el desarrollo de una nación, impulsando la igualdad de género, la justicia social y el respeto de los derechos humanos.

Es por  ello que ONU Mujeres, el PNUD en Guatemala y la Unión Europea presentaron el Proyecto “Participa Mujer” como un conjunto de acciones con el objetivo de garantizar que las mujeres electas cuenten con las herramientas para ejercer sus cargos, y en conjunto con otros actores se pueda avanzar en la lucha contra la violencia política hacia las mujeres. 

Actualmente, Guatemala se encuentra en el período electoral 2023, en el cual se elegirán autoridades para los Organismos Ejecutivo (Presidencia y Vicepresidencia de la República), Legislativo (160 diputados al Congreso), Gobiernos Municipales (340 municipios) y Parlamento Centroamericano (20 diputados). A pesar de que las mujeres representan la mayoría en términos poblacionales (51.5%) y en el padrón electoral (53.97%), estas cifras no se reflejan en la representación de mujeres en puestos de toma de decisión.

En las Elecciones Generales de 2019, solo se eligieron 31 mujeres como diputadas al Congreso de la República, incluyendo únicamente a 3 mujeres indígenas, lo cual representa un 19.38% del total de 160 escaños. Además, se eligieron 10 mujeres alcaldesas, incluyendo a una mujer indígena, lo que equivale a un 2.94% del total de 340 municipalidades. A pesar de que Guatemala ha firmado y ratificado los principales instrumentos internacionales en materia de derechos humanos, aún no cuenta con un marco legal de cuotas o paridad de participación y mecanismos para lograr la igualdad real en el país. También existen desafíos pendientes en las recomendaciones de la CEDAW para promover, respetar y garantizar el ejercicio de los derechos políticos de las mujeres.

En ese contexto, el PNUD basa sus estrategias de trabajo en acelerar el proceso de igualdad de género y empoderamiento de la mujer asegurando la transversalidad de género en todos los programas o instituciones con las que se colabora. Las principales esferas de colaboración se enfocan en: erradicación de la pobreza, la igualdad de género, la participación política, el fortalecimiento de datos en torno a el desarrollo sostenible, entre otros temas.

“Participa Mujer” está alineado con nuestro trabajo en Guatemala y los objetivos específicos del proyecto son:

• Fortalecer el liderazgo y las capacidades de gestión inclusiva de mujeres electas como diputadas, alcaldesas y concejalas para el periodo 2024-2028, tomando en cuenta a las mujeres de los niveles nacional, departamental y municipal.
• Contribuir al cambio de normas discriminatorias hacia las mujeres en la vida pública, informando a la ciudadanía sobre los derechos políticos de las mujeres y la violencia política basada en género, antes, durante y después de las elecciones. 

El proyecto se enfoca en contribuir a un mejor abordaje institucional y ciudadano sobre la violencia política en contra de las mujeres y contribuye a los esfuerzos del Estado guatemalteco en su lucha contra la violencia política hacia las mujeres mediante acciones de sensibilización social y campañas para brindar información clave a mujeres sobre cómo actuar ante casos de violencia política basada en género.

Asimismo, hará un aporte importante a la profesionalización de la gestión pública poniendo a disposición un proceso de capacitación y de mentoría a mujeres electas a nivel departamental y municipal para que cuenten con las herramientas necesarias para desarrollar sus labores.

Todas estas acciones se suman a los esfuerzos permanentes que realiza ONU Mujeres, el PNUD y otras agencias del Sistema, en la promoción de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres en diversos ámbitos, incluida la participación política.

Es por ello que desde el Sistema de Naciones Unidas, ONU Mujeres y el PNUD como agencias implementadoras, extendemos un especial agradecimiento a la Unión Europea, por contar con programas destinados a fortalecer las organizaciones de la sociedad civil y las autoridades locales, así como a promover la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres

También, a las instituciones gubernamentales que trabajan por promover la participación política y liderazgo de las mujeres.  Por ejemplo, al TSE por la reciente institucionalización de la Política de Igualdad de Género, un instrumento que contribuirá al acceso de las mujeres en los procesos electorales y un Protocolo para atender la violencia contra las mujeres en el ámbito político y electoral. 

En este contexto, el Proyecto "Participa Mujer" busca fortalecer el liderazgo y las capacidades de gestión inclusiva de las mujeres electas como diputadas, alcaldesas y concejalas para el período 2024-2028, a nivel nacional, departamental y municipal.

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