LocationsAbrir los datos: Una estrategia para guiar el futuro de Guatemala
8 de Septiembre de 2026
Saber en qué territorios existe una mayor necesidad de servicios públicos, identificar dónde persisten brechas sociales, conocer cómo se utilizan los recursos del Estado o evaluar si una política está generando los resultados esperados requiere algo fundamental: Datos Abiertos. Cuando los datos están disponibles, actualizados y pueden analizarse, las instituciones cuentan con mejores herramientas para la toma de decisiones estratégicas.
Con esta visión, Guatemala avanza en la construcción de su Estrategia Nacional de Datos Abiertos, una iniciativa liderada por el Ministerio de Gobernación, con el acompañamiento técnico del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en el marco del Programa Conjunto «Habilitando la transformación digital y mejorando la prestación de servicios públicos a gran escala en Guatemala», financiado por la Unión Europea a través del Fondo para los objetivos sostenibles (SDG Fund).
Este esfuerzo se enmarca en la Agenda de Modernización y el Plan de Transformación Digital del Organismo Ejecutivo. Dentro de su eje de Gobierno, se ha identificado como una prioridad contar con un instrumento actualizado en materia de datos abiertos. Guatemala tiene como antecedente la Política Nacional de Datos Abiertos 2018–2022. Tras finalizar su período de vigencia y frente a los nuevos desafíos tecnológicos, el país busca actualizar este marco con un instrumento que responda a las necesidades actuales y se alinee con estándares internacionales.
Datos que generan valor público
La Estrategia Nacional de Datos Abiertos será un instrumento estratégico que permitirá convertir una visión sobre el uso de los datos en acciones concretas. Este documento incluirá objetivos, prioridades, mecanismos de coordinación y una hoja de ruta con acciones para fortalecer la generación, publicación, actualización y reutilización de los datos públicos.
Contar con este instrumento permitirá avanzar de esfuerzos aislados hacia un instrumento de política pública coordinado y sostenible. Su implementación contribuirá a fortalecer la transparencia activa y la rendición de cuentas, prevenir la corrupción y ampliar la participación ciudadana. Al mismo tiempo, los datos abiertos pueden impulsar la innovación, facilitar investigaciones, apoyar la creación de nuevos servicios y contribuir a que las decisiones públicas se fundamenten cada vez más en evidencia.
En términos prácticos, esto puede significar utilizar información para identificar brechas territoriales, orientar mejor los recursos públicos, evaluar programas gubernamentales, mejorar la planificación de servicios o permitir que universidades, organizaciones de sociedad civil, empresas y ciudadanía desarrollen nuevas soluciones a partir de información pública.
Como señaló Rose Diegues, Representante Residente Adjunta del PNUD, durante las jornadas de co-creación: “El objetivo no es abrir datos simplemente por abrirlos, debemos preguntarnos qué problemas podemos resolver, qué decisiones podemos mejorar y qué servicios públicos podemos fortalecer a partir de ellos”.
Datos que generan valor público
La Estrategia Nacional de Datos Abiertos será un instrumento estratégico que permitirá convertir una visión sobre el uso de los datos en acciones concretas. Este documento incluirá objetivos, prioridades, mecanismos de coordinación y una hoja de ruta con acciones para fortalecer la generación, publicación, actualización y reutilización de los datos públicos.
Contar con este instrumento permitirá avanzar de esfuerzos aislados hacia un instrumento de política pública coordinado y sostenible. Su implementación contribuirá a fortalecer la transparencia activa y la rendición de cuentas, prevenir la corrupción y ampliar la participación ciudadana. Al mismo tiempo, los datos abiertos pueden impulsar la innovación, facilitar investigaciones, apoyar la creación de nuevos servicios y contribuir a que las decisiones públicas se fundamenten cada vez más en evidencia.
En términos prácticos, esto puede significar utilizar información para identificar brechas territoriales, orientar mejor los recursos públicos, evaluar programas gubernamentales, mejorar la planificación de servicios o permitir que universidades, organizaciones de sociedad civil, empresas y ciudadanía desarrollen nuevas soluciones a partir de información pública.
Como señaló Rose Diegues, Representante Residente Adjunta del PNUD, durante las jornadas de co-creación: “El objetivo no es abrir datos simplemente por abrirlos, debemos preguntarnos qué problemas podemos resolver, qué decisiones podemos mejorar y qué servicios públicos podemos fortalecer a partir de ellos”.
Una estrategia construida entre diferentes sectores
La construcción de la estrategia contempla distintas etapas, que van desde la preparación y diagnóstico, pasando por un proceso de co-creación entre diferentes sectores. Esta etapa se llevó a cabo en 3 jornadas de trabajo del 25 al 27 de agosto del 2026, en donde se reunieron a representantes de más de 70 instituciones, entre ellas Organismo Ejecutivo, organizaciones de sociedad civil, medios de comunicación, academia, tanques de pensamiento y sector privado. Esto con el acompañamiento técnico del grupo motor, conformado por varias instituciones públicas que apoyan la creación de esta estrategia.
En estas jornadas se registró la participación de 94 personas, con una representación equilibrada entre mujeres y hombres, así como una distribución diversa entre los sectores consultados. El sector público representó el 37% de las personas participantes; la sociedad civil, las fundaciones y los medios de comunicación, el 36%; y la academia, los tanques de pensamiento, el sector privado, el 26%.
Durante los encuentros, las personas participantes analizaron la situación actual de los datos abiertos en Guatemala, identificaron fortalezas, brechas y desafíos, y propusieron prioridades y acciones para fortalecer el ecosistema nacional. De esta manera, el proceso permitió incorporar conocimientos técnicos, experiencias institucionales y perspectivas sociales diversas.
Los aportes recogidos servirán como base para definir la visión, los objetivos, los ejes estratégicos, las prioridades y las acciones de la Estrategia Nacional de Datos Abiertos, procurando que este instrumento responda a las necesidades del país y promueva una mayor apertura, calidad y reutilización de los datos públicos.
Abrir los datos no significa únicamente hacer pública más información. Significa crear las condiciones para transformar esa información en conocimiento, y ese conocimiento en mejores decisiones sobre el futuro de Guatemala.
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