Reduciendo la vulnerabilidad climática y el riesgo de inundación en áreas urbanas y semiurbanas costeras en ciudades de América Latina

 

¿De qué se trata el proyecto?

Este proyecto busca reducir la vulnerabilidad y riesgos climáticos en las ciudades costeras de Chile y Ecuador. Se enfoca en la amenaza hidro – meteorológica que genera flujos de lodo en las ciudades de Antofagasta y Taltal en Chile e inundaciones y deslizamientos en la ciudad de Esmeraldas en Ecuador. El proyecto espera, a mediano plazo, mejorar las condiciones para sostener la adaptación y la reducción del riesgo de desastres en las tres ciudades; mientras que, en el largo plazo se espera mejorar la capacidad adaptativa de las ciudades. Además, el proyecto prevé que las lecciones de estas ciudades sean útiles para otros países de América Latina y El Caribe, animando un repositorio digital de prácticas en adaptación de varias ciudades.

El proyecto está financiado por el Fondo de Adaptación a través del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), que actúa como entidad implementadora. PNUD actúa como entidad ejecutora. Siendo los puntos focales nacionales, los Ministerios de Ambiente de Ecuador y Chile.

Objetivo

Reducir la vulnerabilidad y los riesgos climáticos que ocasionan inundaciones, deslizamientos y flujos de lodo en tres ciudades costeras, mediante un enfoque de adaptación basada en riesgos, favoreciendo la construcción colaborativa y de redes de trabajo, con el objeto de desarrollar una cultura de adaptación.

Líneas de acción

Se estructura en tres componentes principales:

Componente 1: Acciones prioritarias para incrementar la resiliencia en las tres ciudades. Con cuatro resultados: Incorporación de la reducción del riesgo de desastres (RRD) en la planificación local, construcción de infraestructura de mitigación de desastres incorporando variables relacionadas con el clima, mejoramiento del monitoreo climático y fortalecimiento de los sistemas de respuestas y de alerta temprana existentes.

Componente 2: Fortalecer las capacidades de los funcionarios de gobiernos locales y de las comunidades, y reforzar las conexiones entre comunidad, gobiernos locales y nacionales. Con dos resultados: desarrollo de un curso regional virtual con un enfoque de adaptación basada en riesgos basado dirigido a funcionarios públicos; y la formulación e implementación de una estrategia de comunicación y educación para sensibilizar, incrementar la concientización local y contribuir a la construcción de la memoria cultural.

Componente 3: Promover comunidades de práctica, documentar y diseminar las lecciones del proyecto. El pilar del proyecto regional son las comunidades de práctica que permitirán desarrollar de forma colectiva aprendizajes en temas específicos.

Cobertura

La zona de intervención del proyecto se encuentra en las ciudades de:

  • Esmeraldas (Ecuador)
  • Antofagasta (Chile)
  • Taltal (Chile)

¿Cuáles son los desafíos?

  • Incorporación del enfoque de cambio climático en los planes enfocados a la protección contra riesgos (Plan Maestro de Aguas Lluvias para Antofagasta y el Plan de Infraestructura Verde para Esmeraldas)
  •  Población local requiere conocer mejor los riesgos existentes relacionados con el cambio climático y los vínculos cada vez más frecuentes entre los eventos y desastres en su territorio como consecuencia de la degradación ambiental y el cambio climático.
  •  Personal técnico local requiere fortalecer sus capacidades para incorporar e implementar acciones de adaptación al cambio climático y transversalizar la reducción de riesgos de desastres en los procesos de planificación y gestión local.

¿Cuáles son los resultados?

  • Desarrollo del Plan de Aguas Pluviales de Antofagasta y Plan de Infraestructura Verde, enfocadas a reducir la vulnerabilidad a inundaciones, deslizamientos de tierra y flujos de lodo en Antofagasta y Esmeraldas
  • Obras de infraestructura para mitigación de desastres incorporando variables relacionadas con el clima
  • Monitoreo del clima y medios para alertar a la población local mejorados
  • Medios mejorados para responder a inundaciones, deslizamientos de tierra y flujos de lodo.
  • Gobiernos locales con mayor capacidad para diseñar e implementar medidas de adaptación
  • Población local y personal del gobierno con una mayor conciencia de los riesgos relacionados con el clima (inundaciones, deslizamientos de tierra, flujos de lodo)
  • Lecciones y mejores prácticas para reducir la vulnerabilidad a inundaciones, deslizamientos de tierra y flujos de lodo relacionados con el clima en ciudades costeras compartidas en la región.

Alianzas:

Socios Ecuador

  • Ministerio de Ambiente y Agua del Ecuador (MAAE)
  • Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMHI)
  • Servicio Nacional de Gestión de Riesgos y Emergencias (SNGRE)
  • Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Esmeraldas (GADPE)
  • Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Esmeraldas (GADME)

Socios Chile

  • Ministerio de Medio Ambiente (MMA)
  • Dirección Meteorológica de Chile (DMC)
  • Ministerio de Obras Públicas (MOP)
  • Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior (ONEMI)
  • Municipalidad de Antofagasta (MdA)
  • Municipalidad de Taltal (MdT) 

Rol del PNUD:

El PNUD como agencia ejecutora del proyecto, trabaja para garantizar los más altos estándares de implementación del proyecto, en coordinación con las entidades nacionales y locales, así como con el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), socio implementador del proyecto, a fin de cumplir el objetivo del proyecto en los tiempos establecidos.