LocationsEcuador avanza en la territorialización del Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático con una gira técnica multisectorial en la cuenca del río Coca
8 de Diciembre de 2025
Quito, Ecuador.— Entre el 25 y el 27 de noviembre, el Ministerio de Ambiente y Energía (MAE), en coordinación con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) a través de la iniciativa Climate Promise, desarrolló una gira técnica multisectorial en la cuenca del río Coca, una de las zonas con mayor exposición a riesgos climáticos del país.
La visita forma parte del proceso para construir las Rutas de Acción Sectorial (RAS) del Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático (PNA), instrumento que permitirá territorializar las medidas de adaptación en sectores clave como Salud, Asentamientos Humanos, Patrimonio Natural, Hidrocarburos, Hidroeléctricas, Transporte y Gestión de Riesgos. Es importante destacar que a esta gira acompañaron delgados de las instituciones representando al Grupo de Acción Sectorial como mecanismo de gobernanza de la acción climática.
Un territorio estratégico para la adaptación climática
La cuenca del río Coca fue priorizada debido a la convergencia de múltiples amenazas climáticas identificadas en el PNA. Entre ellas se encuentran los deslizamientos recurrentes, la erosión regresiva asociada al río Coca, la alta susceptibilidad a inundaciones en áreas urbanas como Francisco de Orellana, y la presencia de arbovirosis en zonas nuevas, según información del Ministerio de Salud Pública.
Asimismo, los análisis biofísicos muestran que esta cuenca alberga ecosistemas frágiles y especies endémicas que proveen servicios ecosistémicos esenciales para la disponibilidad de agua para las comunidades y también es utilizada para la generación de hidroelectricidad por la Central Hidroeléctrica Coca Codo Sinclair.
“La Amazonía es una de las regiones más sensibles al cambio climático y, al mismo tiempo, una de las más estratégicas para el país. Esta gira nos permite confirmar lo que ya muestran los estudios: necesitamos fortalecer la planificación, la prevención y la acción conjunta entre sectores y niveles de gobierno. Con el apoyo técnico del PNUD y el compromiso de los actores locales, estamos dando pasos concretos para implementar el Plan Nacional de Adaptación”, afirmó Tomás Villota, delegado del Ministerio de Ambiente y Energía.
Tres días de recorridos técnicos y coordinación territorial
Durante la gira se realizaron actividades sectoriales simultáneas en El Chaco, Baeza y El Coca, incluyendo:
Recorridos de campo sectoriales para evaluar puntos críticos como: biodiversidad, pérdidas de ecosistemas, zonas de erosión, áreas de deslizamientos, tramos vulnerables de infraestructura hidrocarburífera, eléctrica y vial, zonas urbanas expuestas a inundaciones, y espacios de monitoreo de vectores de dengue.
Revisión de infraestructura de salud y acciones de vigilancia epidemiológica mediante instalación de ovitrampas, recolección de mosquitos y revisiones de reservorios domésticos.
Análisis de impacto y riesgo sobre ecosistemas, biodiversidad y áreas protegidas, con participación de guardaparques y equipos técnicos de los Parques Nacionales Cayambe-Coca y Sumaco.
Coordinación con GADs, delegados sectoriales y actores locales, para validar información, compartir diagnósticos y revisar medidas preliminares de adaptación .
Identificación de tramos de riesgo para la infraestructura vial, hidrocarburos e hidroeléctricas y factores no climáticos que ponen en peligro la producción de recursos del país.
En total participaron más de 50 delegados de instituciones nacionales, locales y equipos técnicos del MAE, MIT, Salud, Petroecuador y PNUD.
“Este proceso de territorialización es fundamental para que la adaptación climática en Ecuador sea efectiva y basada en evidencia. Las Rutas de Acción Sectorial no se construyen desde un escritorio: se construyen escuchando a los actores locales, analizando las problemáticas en sitio y articulando soluciones con cada uno de los sectores. La cuenca del río Coca nos muestra con claridad el nivel de urgencia, pero también el potencial de trabajar juntos para mejorar la resiliencia del territorio”, señaló Christian López, Coordinador del Climate Promise del PNUD.
Taller sectorial para consolidar medidas de adaptación
La gira culminó en Francisco de Orellana con el taller “Gobernanza, problemática territorial y operativización del Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático”, en el que se trabajó en:
Identificación de amenazas sectoriales,
Priorización de medidas de adaptación para la nota conceptual del proyecto APA II,
Construcción de mapas parlantes con problemática territorial,
y definición de la estructura preliminar de los Grupos Territoriales Sectoriales, que liderarán la implementación de las RAS en el territorio amazónico .
El taller fue facilitado por el MAE con apoyo técnico del PNUD, y contó con la asistencia de delegados sectoriales, autoridades locales y equipos técnicos regionales.
Compromiso con una adaptación basada en evidencia
El Ministerio de Ambiente y Energía y el PNUD destacaron que la territorialización del PNA es un paso clave para fortalecer la resiliencia del país, articulando la ciencia, la experiencia local y la coordinación interinstitucional para enfrentar los impactos crecientes del cambio climático.
Las Rutas de Acción Sectorial permitirán que cada sector cuente con una gobernanza establecida multinivel, acciones específicas de las medidas de adaptación, viables, costeadas y adaptadas a sus realidades territoriales, sentando las bases para una implementación efectiva con mirada territorial.
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