(Originally published on 12/11/2015)

开幕式致辞

一带一路国际智库峰会：

“未来的合作与挑战”

何佩德（Patrick Haverman），联合国开发计划署驻华代表处 副国别主任

2015年12月11日09:00-10:35

北京首都大酒店

尊敬的各位来宾，女士们，先生们，

早上好！

我想首先代表联合国开发计划署驻华代表处，对清华大学中国与世界经济研究中心、重建布雷顿森林体系委员会，以及中国银行举办这次活动表示衷心感谢。我很高兴与各位一同坐在这里，并非常感谢这个机会能够让我在这个重要的讨论当中作出贡献。

在座的各位都是杰出的演讲者，并且已提出了许多要点，因此我会让我的演讲尽量简洁。我今天想就支持一带一路继续推进方面主要强调以下三点：一带一路倡议对千秋发展的影响；可持续发展目标与一带一路之间的关联；可持续发展道路对一带一路的重要性。

一带一路倡议为包括了大多数广大新兴经济体和发展中国家的65个国家带来了巨大的机遇，这涉及到4.4亿人口和21万亿美元经济总量。这些数字表明这一倡议不仅涉及重要的经济方面，还在发展和合作、构建联系方面，为实现所涉及国家和人民的共同繁荣带来了新的前景。

2015年对于全球发展而言是重要的一年。今年7月，亚的斯亚贝巴协定的通过为新的发展融资架构奠定了基础。9月，193个国家首脑共同于联合国大会一致通过了2030年可持续发展议程。这几天，巴黎正在进行新的气候变化协议谈判。事实上，2015年是为我们的未来确定新的全球路线图的一年，这是一个机会，让我们所有人为一个更可持续、包容、和平的世界加强承诺。即将到来的2016年也是直观重要的一年，因为这一年将是执行这些协定的第一年。

未来几年也将对一带一路倡议的实施起到决定性作用。因此我们今天的问题侧重于一带一路倡议如何能够得到最大发挥并且为全球发展提供新鲜血液。我们认为，这个问题的答案就潜藏在可持续发展目标与一带一路倡议目标的共同点当中。

它们存在很多共同点，一带一路中的“路”可以作为全球可持续发展的公共产品和服务。一带一路的的发展将有助于参与国实现在基础设施与区域发展方面的目标，并且在诸如减贫、环境可持续性以及包容性社会发展方面有更加积极的效果。

为了取得这些成果，推动一带一路倡议的过程需要包含可持续发展的愿景。但如何才能使得这一设想得到实质性的强化？下面的例子将反映一带一路的关键举措：

首先，当我们谈到促进贸易和投资的关联性时，我们不仅需要注意到大型基础设施建设/经济投资带来的益处，也应该关注沿路的地方社区是否能够平等地收益。这些收益能够用于增加当地生产能力、改善当地民生以及推动该区域均衡和包容发展。

其次，社会和环境标准应作为一带一路确保可持续和绿色投资的指导。联合国开发计划署于近期发布了社会和环境标准（Social and Environmental Standards, SES），在选择和筛选投资项目的过程中，发展基金可以参照这些工具和最高标准。如此一来，它将确保“清洁、绿色、精益”的投资，这也是亚洲基础设施投资银行（AIIB）的座右铭。对绿色增长的投资具有社会、经济和环境效益——即对可持续的未来起到重大作用。

这将是未来非常大的挑战，因为这意味着我们需要将传统的思维方式转向更全面的思维方式，也就是自上而下和自下而上的动态过程相结合，并且避免孤军奋战。这一方面的成功依赖于所有利益相关者强有力的支撑，他们能够产生新的理念及创新的解决方案，并且能够与其他发展中国家分享知识，以满足全球社会包容性的需要。这是包括联合国开发计划署在内的国际组织需要承担的责任——为转变提供支持，并且帮助各国更好地了解大型基础设施和投资项目能够实现社会包容性、韧性，以及环境可持续发展。

总而言之，一带一路倡导的作用是至关重要的，而今天的论坛是及时和紧迫的。一带一路将会对全球发展产生巨大影响。它与2030年可持续发展议程的联系是明确的，因此我们认为，可持续发展目标的落实将是一带一路成功的关键。

基于以上几点，我将结束我的讲话。感谢各位聆听，并祝愿所有参会者能够在今天的讨论和行动当中获得丰富成果。