联合国开发计划署发布《携手公民社会提供对外援助》中文版

2018年1月1日

(Originally published on 03/09/2015)

3月9日，联合国开发计划署驻华代表处发布了《携手公民社会提供对外援助：南南合作的可能性有多大？》一书的中文版。本书英文版于2013年出版，对发展中国家的公民社会组织参与南南合作的可能性进行了深入研究。本书由澳大利亚提供资金支持，并汲取联合国开发计划署驻华代表处与商务部国际贸易经济合作研究院于2012年共同完成的研究及其中的案例分析。

书中特别提到，公民社会组织为实现各种不同目的，将公共领域中数百万的公民联合起来，并活跃在世界上几乎所有国家。因此，政府与公民社会组织间的伙伴关系将可能通过拓展南南发展合作的广度和深度使其内容更加丰富。

许多有意参与南南合作的公民社会组织都拥有自身的原则，责任范围和项目计划，致力于保持其独立性和自发性。然而，对政府来说，与公民社会组织建立有效伙伴关系将需要明确两者的共同目的和目标。

为此，在书中所总结的经验教训和关键信息的基础上，联合国开发计划署驻华代表处与商务部国际贸易经济合作研究院联合举办了名为“国际发展合作中的公民社会组织”的研讨会。该研讨会为与会者探讨政府与公民社会组织如何更好地合作提供了机会，致力于共同提供对外援助并促进南南合作。

研讨会分为两部分，来自相关国家和组织在对外援助方面均具有丰富经验的工作者参与了讨论。与会者包括来自巴西、中国、瑞士以及美国的代表，以及乐施会、行动援助、中国国际民间组织合作促进会和中国扶贫基金会等公民社会组织代表。

在南南合作的大背景下，本书及随后的研讨会提出了一些对深化公民社会组织在南南合作中作用至关重要的问题，例如，在制定国际发展的官方政策中确认公民社会组织的参与地位，为公民社会组织参与南南合作创造积极的条件，加强公民社会组织能力建设，以及为政策对话和相互学习提供更多机会等。

本书中文版现已发布，并与先前的研讨会一同突出反映了公民社会组织在对外援助中面临的机遇与挑战。此类研究和对话也为关于促进公民社会组织更广泛、更有效地参与到国际可持续发展合作的政策制定提供了启示。