🔸 1. ЗАГАЛЬНА ІНФОРМАЦІЯ

Цей конкурс грантових пропозицій (Call for Proposals, CfP) адмініструється Програмою розвитку ООН (ПРООН) в Україні у межах проєкту «Цифрові, інклюзивні, доступні: Підтримка цифровізації державних послуг в Україні» (Фаза 2), що є частиною портфоліо «Демократичне врядування та інклюзивне суспільство» ПРООН.

Проєкт реалізується за фінансової підтримки Уряду Швеції та у тісній співпраці з Міністерством цифрової трансформації України (Мінцифра). Ця трирічна ініціатива ґрунтується на багаторічному досвіді ПРООН в Україні у двох напрямках: реформа адміністративних послуг та цифровізація процесів державного управління, зокрема через участь громадян і експертів у їхньому вдосконаленні. Поточна фаза є продовженням успішно реалізованого «Проєкту підтримку Дія» у 2021–2023 роках. Загалом обидві фази сприяли розробці 59 цифрових послуг і інструментів, якими скористалося 38 мільйонів українців, а також значному підвищенню спроможності державних службовців і координаторів Хабів цифрової освіти у пілотних регіонах.

Під час повномасштабної війни цифрова грамотність стала важливою складовою державної гуманітарної відповіді – як з точки зору надання термінової інформації, так і підтримки зв’язку з рідними. Мінцифра запустила в Дії низку нових електронних послуг, орієнтованих на гуманітарну допомогу: реєстрація ВПО, подання інформації про пошкоджене чи зруйноване майно, подання заявок на допомогу підприємцям із постраждалих територій. Відтак навчання цифровій грамотності стає частиною забезпечення доступу до таких послуг.

У межах зусиль із подолання цифрового розриву Мінцифра поставила собі амбітну мету – допомогти 6 мільйонам українців опанувати цифрові навички до 2023 року. Для цього було створено низку інструментів для різних груп громадян. Зокрема, у 2019 році було запущено платформу Дія.Цифрова освіта (нині – Дія.Освіта) – головний портал, на якому зібрані всі навчальні матеріали для підвищення цифрової грамотності. Станом на сьогодні платформа має понад 2,5 мільйона зареєстрованих користувачів, 212 освітніх курсів з різних компетентностей для різних вікових і соціальних груп, а також 11 тестів на цифрову грамотність.

Національну концепцію розвитку цифрових компетентностей було затверджено Кабінетом Міністрів України у 2021 році (https://cutt.ly/mRKnh9m). Майже половина регіонів вже розробили відповідні регіональні концепції з планами дій. Мінцифра також адаптувала європейську рамку цифрових компетентностей DigiComp 2.1 для громадян.

Особливо важливо, що Мінцифра забезпечує офлайн-доступ до онлайн-курсів на платформі Дія.Освіта. Люди, які не мають цифрових навичок або пристроїв з доступом до Інтернету, можуть навчатися у Хабах цифрової освіти. Хаби цифрової освіти – це публічні або громадські простори (бібліотеки, школи, центри надання адмінпослуг, ІТ-компанії, офіси ГО, магазини), які зареєструвалися на платформі як Хаби і зголосилися допомагати людям отримувати цифрові навички. Щоб пройти верифікацію, у них має бути щонайменше один пристрій з доступом до інтернету та щонайменше одна людина, яка пройшла онлайн-курс «Тренінг для тренерів» на платформі Дія.Освіта.

До початку повномасштабної війни в Україні діяло близько 6 000 таких Хабів. Але після вторгнення ця кількість суттєво скоротилась – за оцінками Мінцифри, станом на 2023 рік функціонували лише близько 3 000 хабів, і більшість із них – це саме бібліотеки.

У 2022 році ПРООН підтримала розробку методичного посібника з трансформації типової публічної бібліотеки в Хаб цифрової освіти. Також було підготовлено 52 тренери із регіональних тренінгових центрів навчання бібліотекарів з усіх областей України, які згодом навчили 235 адміністраторів хабів у 12 областях. Навчені адміністратори провели 135 навчальних заходів протягом наступних трьох місяців, охопивши 2 109 мешканців громад. Цей підхід довів свою ефективність, і його потрібно масштабувати.

У 2024–2026 роках друга фаза «Проєкту підтримки Дія» сприяє цифровізації в Україні, посилюючи спроможність урядових структур надавати якісні та доступні цифрові послуги населенню, зокрема представникам вразливих груп. Цифрові рішення допоможуть відповісти на складні виклики, спричинені війною, і водночас забезпечать прозорість та підзвітність процесу відновлення, що критично важливо для євроінтеграції України. У цьому контексті особливо важливо продовжити підтримку адміністраторів бібліотек – Хабів цифрової освіти, щоб вони могли ефективно проводити навчальні заходи з розвитку цифрової грамотності.

🎯 Цілі «Проєкту підтримки Дія» (фаза 2):

• Посилення спроможності державних установ: надання органам влади знань і навичок для розробки та впровадження політик, спрямованих на цифровізацію публічних послуг із дотриманням принципів підходу, заснованого на правах людини, та гендерної рівності.

• Створення людиноцентричних цифрових послуг: розробка цифрових сервісів, які відповідають на реальні життєві ситуації, за участю громадськості та з урахуванням потреб жінок і чоловіків на всіх етапах.

• Підвищення цифрової грамотності та користування послугами: забезпечення того, щоб українки й українці мали інформацію про доступні цифрові послуги та могли ними користуватися.

🔸 2. ЦІЛІ КОНКУРСУ

Цей грантовий конкурс спрямований на проведення серії тренінгів для адміністраторів чинної мережі бібліотек – Хабів цифрової освіти з метою розширення офлайн-доступу до навчання цифрових навичок для представників вразливих груп, включно з людьми старшого віку та тими, хто не має власних пристроїв з доступом до інтернету.

Завдання ініціативи:

• Навчання бібліотекарів цифрової грамотності та розвитку їхніх навичок у навчанні користувачів бібліотек.

• Підвищення сталості роботи Хабів цифрової освіти шляхом оновлення та поширення методичного посібника з оформлення такої діяльності бібліотек і посилення спроможності бібліотекарів трансформувати бібліотеки у Хаби.

• Безпосереднє навчання представників вразливих груп цифрових навичок, зокрема для користування е-послугами.

• Налагодження каналу комунікації між Мінцифрою та цільовими групами з метою тестування комунікаційних матеріалів, гіпотез з реінжинірингу послуг та отримання зворотного зв’язку від користувачів цифрових послуг.

• Розробка концепції «Хаб 2.0», який працюватиме з розширеним переліком тем платформи Дія.Освіта, включаючи можливості з підвищення або зміни кваліфікації.

⚖️ Основні принципи та підхід:

•   запропонований підхід має охоплювати всю територію України, яка знаходиться під контролем уряду;

• пропозиція має запропонувати комплексне рішення та загалом відповідати підходу, що ґрунтується на правах людини (принципи «підзвітності», «участі та залучення», «рівності та недискримінації»), а також враховувати та забезпечувати ґендерну рівність та справедливість.

🔧 Основні компоненти проєкту:

• Надання експертної та організаційної підтримки в проведенні навчання для бібліотекарів – координаторів Хабів цифрової освіти (щонайменше 1 400 осіб по всій Україні), які зобов’язуються згодом провести щонайменше один захід із цифрової освіти. Відібрана організація громадянського суспільства відповідатиме за розробку методичних, навчальних і інформаційних матеріалів для цього етапу, тоді як команда «Проєкту підтримки Дія» організує логістику тренінгів для координаторів Хабів.

• Навчання має базуватися на потребах адміністраторів Хабів цифрової освіти, але обов’язково включати такі теми:

  1. Як використовувати штучний інтелект у повсякденному житті;

  2. Як надавати послуги людям з інвалідністю;

  3. Деескалація конфліктів і емоційна стійкість у взаємодії зі «складними» відвідувачами бібліотек.

• Підтримка освітніх активностей, які навчені бібліотекарі проводитимуть у своїх Хабах (загальне охоплення має становити не менше 47 000 осіб, які отримають користь від освітніх заходів Хабів до завершення проєкту).

У результаті реалізації ініціативи Хаби підвищать свою спроможність у сфері цифрової освіти, а також зможуть створити нові можливості у сфері інклюзивної цифрової трансформації.

Усі заходи мають бути завершені до 5 жовтня 2026 року.

💰 Максимальний обсяг співфінансування з боку ПРООН – 137 000 доларів США.

3. КРИТЕРІЇ ВІДПОВІДНОСТІ

Пропозиції, які надходять на розгляд Проєкту, спочатку оцінюватимуться відповідно до критеріїв відповідності. Щоб отримати фінансування, пропозицію має надати організація, яка:

• має статус офіційно зареєстрованої в Україні недержавної громадської чи благодійної організації чи об’єднання організацій громадянського суспільства (ОГС);
• має стаж активної діяльності не менше п'яти років;
• має підтверджену історію співпраці з міжнародними донорськими проєктами, належного виконання проєктів та звітування.

Конкурс грантових пропозицій не прийматиме пропозиції від комерційних організацій, політичних партій, органів державної влади, місцевого самоврядування, релігійних організацій чи релігійних громад, а також від приватних осіб та підприємців.

Параметри, які визначатимуть, чи ОГС підлягає розгляду на отримання фінансування від ПРООН, будуть оцінюватися за Контрольним списком оцінки спроможності (CACHE), наведеним у Додатку 5. У разі подання коаліційної заявки лише основного заявника перевірятимуть за CACHE.

💰 4. БЮДЖЕТ ТА ДОЗВОЛЕНІ ВИТРАТИ 

Прийнятні витрати повинні:

• бути необхідними для здійснення проєктної діяльності;
• бути понесені заявником протягом періоду впровадження;
• відповідати принципам раціонального фінансового управління, зокрема принципам співвідношення ціни та якості та економічної ефективності;
• бути належним чином зафіксованими такими, що можна ідентифікувати та перевірити, і підтверджуватися оригінальними супровідними документами.

Грант ПРООН може бути використаний лише для покриття таких витрат:

• заробітна плата персоналу та гонорари експертів;
• послуги зв'язку та інформаційного обслуговування;
• придбання консультаційних послуг та контрактів за умови, що вони необхідні для цілей та завдань проєкту;
• оренда, харчування та інші послуги, передбачені проєктною діяльністю;
• друк і копіювання;
• комунальні послуги;
• витратні матеріали та приладдя;
• витрати на проїзд (за умови, що проїзд відповідає внутрішнім нормам ПРООН).

На закупівлю обладнання може бути спрямовано не більше 10% грантових коштів за умови чіткого обґрунтування його необхідності для досягнення цілей проєкту.

Неприйнятними є такі витрати:

• витрати на підготовку проєктної пропозиції;
• проведення наукових досліджень;
• погашення боргів;
• відшкодування витрат, пов'язаних з коливаннями валютного курсу.

📬 5. ПОРЯДОК ПОДАННЯ ЗАЯВОК

Усі заявки мають бути надіслані до ПРООН не пізніше 15 травня 2025 року, 23:59.

• Заявки, які надійдуть після зазначеного терміну, не розглядаються. Будь ласка, не надсилайте вкладення розміром більше 10 Мб. Якщо вкладені файли перевищують цей розмір, розбийте архів на кілька частин розміром менше 10 Мб кожна та зазначте відповідно в темі електронного листа (наприклад, «Заявка частина 1 з X»).

• Усі матеріали потрібно надіслати на електронну адресу grants.ua@undp.org, із темою листа: “DIA Support Phase 2 Project: Digital Education Hubs Development CfP 2025”.

🔔 Зверніть увагу, що ПРООН не надсилає автоматичну відповідь на заявку (включно з автоматичними «повідомленнями про прочитання» або «повідомленнями про доставку») і не контролює, які відповіді сервера електронної пошти надсилаються заявникам, якщо вони вимагають таких автоматичних підтверджень.

Будь ласка, очікуйте отримання письмового підтвердження, згенерованого людиною, від «Проєкту підтримки Дія» (фаза 2). Якщо ви не отримаєте таке підтвердження до 19 травня 2025 року, будь ласка, зв’яжіться з Миколою Ябченком, спеціалістом з цифрової грамотності «Проєкту підтримки Дія», за адресою mykola.yabchenko@undp.org

Зауваження щодо якості пропозиції не надаються. Подаючи матеріали до ПРООН на конкурс, заявник надає ПРООН дозвіл на обробку персональних даних, що містяться в резюме/CV чи інших частинах форми заявки, для цілей грантового конкурсу та потенційної перевірки рекомендацій.

🧾 6. ВІДБІРКОВИЙ ПРОЦЕС

Після завершення процесу попереднього відбору (здійснюється командою «Проєкту підтримки Дія» Фаза 2), Відбірковий комітет збирається та оцінює ті заявки, які відповідають мінімальним критеріям, відповідно до наступної матриці оцінки (критерії відбору грантів):

📊 7. МОНІТОРИНГ, ОЦІНКА ТА ЗВІТНІСТЬ

Грантоотримувач відповідатиме за моніторинг діяльності проєкту та оцінку її результатів. ПРООН здійснюватиме моніторинг проєкту через звіти Грантоотримувача, онлайн-консультації, візити на місця, зустрічі з персоналом проєкту та зацікавленими сторонами та участь у заходах проєкту.

Грантоотримувач подає такі звіти відповідно до формату ПРООН (буде надано):

• Короткі проміжні звіти, включаючи опис діяльності, результати та узгоджені показники моніторингу, а також фінансові звіти – залежно від тривалості запропонованого проєкту (вказується у відповідній Угоді про надання гранту малої вартості);
• Короткі звіти на вимогу, періодично запитувані «Проєктом підтримки Дія»  у випадках, коли потрібна інформація про прогрес між звітними періодами;

• Фінальний (завершальний) звіт, включаючи короткий виклад діяльності та результатів, а також фінансовий звіт за загальний термін дії угоди.

   

Додаток

АПЛІКАЦІЙНА ФОРМА та БЮДЖЕТ – ШАБЛОНИ