Обеспечение устойчивости горных экосистем Кыргызстана
24 апреля 2025

Кыргызстан обладает одними из самых разнообразных и экологически значимых горных экосистем в мире. Несмотря на небольшую территорию и отсутствие выхода к морю, страна насчитывает около 2% известных видов флоры и 3% фауны планеты. Эти экосистемы обеспечивают чистую воду, продовольствие, плодородные почвы и естественную защиту от стихийных бедствий не только для Кыргызстана, но и для всего Центральноазиатского региона.
Однако горные экосистемы и биоразнообразие Кыргызстана находятся под растущим давлением. Деградация окружающей среды, неустойчивое использование ресурсов и изменение климата снижают устойчивость экосистем. Несоответствие между экономическими амбициями и экологическими приоритетами, включая сохранение биоразнообразия, ставит под угрозу национальные и глобальные цели в области биоразнообразия.
В ответ на эти вызовы Кыргызстан разработал пятилетнюю программу действий по развитию горных регионов на 2023–2027 годы. Программа направлена на улучшение условий жизни в горных сообществах через поддержку инклюзивного экономического роста, расширения доступа к базовым услугам и повышения устойчивости к изменению климата. Предусмотрены меры по развитию устойчивого сельского хозяйства, экотуризма и “зеленых" рабочих мест, а также инвестиции в климатически устойчивую инфраструктуру и охрану окружающей среды. Программа согласована с глобальными рамками, такими как Цели устойчивого развития (ЦУР), Глобальная рамочная программа по биоразнообразию Куньмин-Монреаль и Парижское соглашение, что укрепляет лидерство Кыргызстана в устойчивом развитии горных регионов и открывает возможности для привлечения климатического и биоразнообразного финансирования.
Программа реализуется при поддержке Программы развития ООН (ПРООН), которая помогает Кыргызстану обновить Национальную стратегию и план действий по биоразнообразию (НСПДБ), интегрируя в нее вопросы, специфичные для горных регионов.
Несмотря на растущее внимание к охране горных экосистем и биоразнообразия, необходимо привлечь финансовые и другие инвестиции. Идет работа по поиску альтернативных источников финансирования и более интегрированного экологического планирования.

ПРООН играет ключевую роль в устранении пробелов в финансировании биоразнообразия через свою глобальную Инициативу по финансированию биоразнообразия (BIOFIN), которая действует более чем в 130 странах, включая Кыргызстан. BIOFIN помогает странам, разрабатывая устойчивые финансовые стратегии, поддерживающие национальные цели в области охраны природы.
Одним из значимых вкладов ПРООН в финансирование охраны биоразнообразия является создание Трастового Фонда охраны природы Кыргызстана. Фонд будет служить долгосрочным механизмом финансирования, объединяя внутренние и международные взносы для поддержки высокоэффективных, локально ориентированных инициатив по сохранению природы. Фонд основан на платформах ООН с проверенной репутацией, таких как Многосторонний трастовый фонд ООН, и строится на принципах инклюзивного управления, прозрачности, строгой подотчетности и измеримых результатов.
В сотрудничестве с национальными институтами Кыргызстана ПРООН также участвует в планировании климатической политики, включая разработку ОНУВ, Национального адаптационного плана и Стратегии достижения углеродной нейтральности. ПРООН предоставляет техническую поддержку для интеграции биоразнообразия и климатической устойчивости в национальные и секторальные стратегии планирования, а также помогает выявлять возможности для устойчивого финансирования в области биоразнообразия и климата.
В рамках своей приверженности развитию горных районов ПРООН тесно сотрудничает с Правительством Кыргызстана в развитии туристического сектора страны, используя уникальные горные ландшафты и богатое культурное наследие. Поддерживая устойчивый, основанный на сообществах туризм в горных регионах, ПРООН способствует созданию новых экономических возможностей, которые являются как экологически, так и социально инклюзивными. В сотрудничестве с национальными партнерами ПРООН поддерживает разработку политики, наращивание потенциала и развитие микро- и малых предприятий, с особым вниманием к предприятиям, основанным на сообществах и управляемым женщинами в горных районах. Женское предпринимательство играет важную роль в снижении бедности и местном развитии. Через программы менторства, креативные лаборатории и улучшенный доступ к финансированию и рынкам ПРООН поддержала более тысячи предпринимательниц по всей стране. Эти инициативы не только способствуют экономическому расширению прав и возможностей, но и вносят вклад в устойчивое использование горных ресурсов, сохранение биоразнообразия и устойчивость горных сообществ, что делает их ключевым компонентом более широкой стратегии устойчивого развития горных регионов Кыргызстана.

Кыргызстан подтвердил свое лидерство в регионе в области устойчивого развития гор, организовав Международный Форум по устойчивому развитию, который прошел в Бишкеке 24–25 апреля 2024 года. Форум собрал представителей государственных органов, международных партнеров и гражданского общества для обсуждения природных решений, мобилизации климатического финансирования и укрепления трансграничного сотрудничества. Мероприятие стало основой для подготовки второго Глобального саммита в Бишкеке, запланированного на 2027 год, что обеспечит преемственность и дальнейшее развитие природоохранной повестки, ориентированной на горные регионы.
Важным вкладом ПРООН в продвижение «горной повестки» стало содействие национальной делегации Кыргызстана на Конференции сторон Конвенции о биологическом разнообразии ООН (КС-16) в Кали, Колумбия, и Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (КС-29) в Баку, Азербайджан. Делегация акцентировала внимание на специфике охраны горных экосистем и их ключевой роли в обеспечении биоразнообразия и климатической устойчивости. Были представлены ряд стратегических инициатив, что позволило усилить внимание к горной тематике на глобальном уровне.
Достижение устойчивых результатов в охране биоразнообразия и развитии горных территорий в Кыргызстане требует долгосрочной политической воли, укрепления институциональных механизмов и привлечения инновационного финансирования.
ПРООН продолжит поддержку Кыргызстана через развитие институционного потенциала, согласование национальных стратегий и укрепление партнерств. Это позволит обеспечить защиту уникальных горных экосистем страны и устойчивое развитие сообществ, зависящих от них, в интересах будущих поколений.