O Nosso Foco

Crescimento Económico e Sustentável

 

Colmatar lacunas no ecossistema de empreendedorismo e inovação na Guiné-Bissau

A Estratégia Nacional de Desenvolvimento para a Guiné-Bissau 2020-2023 destaca o desenvolvimento do setor privado como uma das principais prioridades a reforçar através da melhoria de um clima de negócios favorável. No entanto, o país ocupa 174 dos 190 países do índice Doing Business do Banco Mundial para 2020. Da mesma forma, o estudo de dados do PNUD de 2021 "Construir melhor para as empresas na Guiné-Bissau" identifica os principais desafios que o desenvolvimento do sector privado representa a instabilidade política e a fragilidade institucional; infraestruturas deficientes e inadequadas; acesso limitado às competências empresariais e às finanças; um ambiente regulamentar ultrapassado, com possibilidades limitadas para a participação do mercado de trabalho das mulheres e dos jovens; e falta de acesso a oportunidades económicas diversificadas. 

A Guiné-Bissau quer capitalizar o espírito empreendedor e criativo inerente, com a elevada proporção de mulheres economicamente ativas, jovens e redes vibrantes para construir e apoiar start-ups e capacidades que terão efeitos multiplicadores num país com uma ligação transfronteiriça com os mercados sub/regionais. O trabalho neste domínio baseia-se na abordagem da criação e apoio das cadeias de valor acrescentado, integrando os prestadores de serviços de apoio em cada fase da cadeia de produção num cluster interligado coerente. Empreendedores e inovadores são a cadeia de valor no centro do ecossistema, que inclui todos os intervenientes relevantes como blocos de construção integrais para formar uma rede coerente, eficiente e sustentável que fomenta inovações e empreendedorismo. O ecossistema compreende um conjunto de áreas-chave: cultura e criatividade, políticas e liderança, disponibilidade de financiamento adequada, qualidade do capital humano, mercados de produtos baseados no empreendedorismo e uma vasta gama de assistência institucional, bem como infraestruturas. 

A nível estratégico, as intervenções do PNUD respondem às prioridades das Agendas 2030 e 2063, incluindo a Zona Continental de Comércio Livre Africana (AfCFTA), para reforçar a capacidade de negociação para o comércio e financiamento, investimentos em tecnologia partilhada, infraestruturas e fomentar a integração regional para a criação de mudanças transformadoras. A nível nacional, o PNUD está a desenvolver uma Estratégia Nacional de Inclusão Financeira em colaboração com o UNCDF, o Banco Central e o Governo para aumentar o acesso aos serviços financeiros.  

A visão do PNUD é apoiar a transformação das economias azuis do SIDS para a prosperidade através de uma abordagem integrada baseada no financiamento sustentável. Na Guiné-Bissau, este apoio incluirá a definição de uma Estratégia Nacional para a Economia Azul e plano de investimento e soluções digitais para potenciar o empreendedorismo e o desenvolvimento dos ecossistemas, o reforço das receitas económicas atuais para a população mais vulnerável e a captação de novos pontos de entrada para o aumento das oportunidades económicas, nomeadamente para as mulheres e os jovens. O projeto "Limitação do Impacto da COVID-19. A 3x6 Approach" já está a trabalhar nesse sentido, promovendo atividades geradoras de rendimento e meios de subsistência sustentáveis num bairro fortemente afetado pela pandemia na capital Bissau, para apoiar uma recuperação mais rápida através da diversificação de oportunidades de subsistência, especialmente no setor da economia azul. Outra intervenção na região do Biombo visa ativar um caminho sustentável para as mulheres com deficiência para criarem atividades geradoras de rendimento ligadas à economia azul que também contribuem para a sua inclusão financeira.

Investigação baseada em evidências 

Garantir que o esforço nacional é baseado em evidências, orientado e informado pelo conhecimento do "que funciona", estabelecendo uma abordagem colaborativa às necessidades e cumprimentos da investigação, é um objetivo fundamental. A Guiné-Bissau do PNUD apoiará o governo com o aumento da recolha de dados, a gestão para apoiar o planeamento integrado para um crescimento inclusivo e sustentável, incluindo análises baseadas em evidências para planos nacionais que utilizam metodologias inovadoras para identificar boas práticas que possam ser replicadas ou ampliadas conforme apropriado. A investigação inicial para definir os parâmetros de ação incluirá um grande estudo a ser realizado pelo Frederick S. Pardee Center for International Futures na Universidade de Denver, juntamente com parceiros locais e partes interessadas, bem como a parceria com a Inovação para a Ação da Pobreza (IPA) para a criação de laboratórios de evidência e planos de transferência de capacidade nas instituições nacionais relevantes. 

Prioridades atuais - 2022 
  1. Melhorar o ecossistema de arranque e inovação 
  2. Criar um ambiente favorável para o sector privado e apoiá-lo diretamente 
  3. Aumento do acesso aos serviços financeiros 
  4. Crescimento verde, economia azul e diversificação económica 
  5. Dados, capacidade estatística e investigação baseada em evidências para o mainstreaming e aceleração dos ODS

 

Photo: UNDP Guinea-Bissau/2021