O sistema produtivo é pouco integrado e não está articulado a mecanismos de incentivo, como instrumentos de apoio técnico, para facilitação de: acesso a crédito; promoção de investimentos; qualificação profissional; apoio a desenvolvimento de inovações; acesso às tecnologias digitais; comercialização e distribuição da produção. 

De modo geral, a indústria não é bem desenvolvida, os serviços ainda não são intensivos em conhecimento e tecnologia, e as atividades da produção primária, exercidas por milhares de pequenos produtores rurais e empreendedores de maior porte do agronegócio, não estão conectadas à indústria e ao setor de comércio e serviços. 

Desse modo, a produção de alimentos e outros produtos industrializados ainda é insuficiente para atender ao mercado e, devido às dificuldades de distribuição logística, não chega aos centros urbanos. 

Por outro lado, existem potencialidades econômicas que podem contribuir para o crescimento inclusivo. São os casos da produção de alimentos e do crescimento do agronegócio, bem como do turismo e da geração de empregos nos setores de comércio e serviços, além de possibilidades de encadeamento devidas a: possível aumento da demanda de produtos industriais, alimentos e construção civil; crescimento dos parques de geração de energias renováveis (solar e eólica) em diversos territórios; potencial de exploração e beneficiamento da mineração, desde que de forma integrada ao modo de vida das comunidades locais e sustentável, com controle e mitigação dos impactos ambientais.