本政策概要は、中東における軍事的激化がイラン、アラブ地域、アフリカ、そしてアジアに及ぼす影響に関する国連開発計画（UNDP）の評価に基づいています。紛争が激化する中で、開発の後退は全世界で不均等に実感されるものの、エネルギーの金銭的・物理的な入手困難、食料価格の高騰、GDPの低迷という三重のショックによって、全世界で最大3,250万人が貧困に陥ると見られています。本書では、湾岸地域、アフリカ、アジア、小島嶼開発途上国の中で、エネルギー純輸入国となっている37か国のグループについて分析結果を提示し、その独特な重複する脆弱性を明らかにします。