Excellence Madame la Ministre

Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs et Chefs de Missions diplomatiques 

Monsieur le Coordonnateur du Systèmes des Nations Unies

Mesdames et Messieurs les Représentants des Agences du Système des Nations Unies,

Monsieur le Représentant Pays de la Banque Africaine de Développement

Mesdames et Messieurs les Cadres des Ministères et Institutions de la République,

Mesdames et Messieurs les Représentants du Secteur Privé, de la Société Civile et des Partenaires Techniques et Financiers,

Mes chères sœurs, femmes entrepreneures et artisanes du Congo, Femmes juristes du Congo,

Chers jeunes 

Chers amis de la presse

Distingués invités, en vos rangs, grades et qualités,

J’ai le plaisir de vous souhaiter à toutes et à tous, la très chaleureuse bienvenue à cette plateforme de collaboration PNUD-Gouvernement-Partenaires pour la construction de notre offre commune en soutien à l’accélération de la marche de la République du Congo vers le Développement.

En effet, Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat, Monsieur Denis SASSOU NGUESSO, a articulé une vision stratégique qui nous inspire avec des orientations précises autour des 10 actions prioritaires devant être nos leviers pour accélérer la marche vers le développement. Nous lui rendons ici, un hommage respectueux et confirmons que le PNUD, avec l’ensemble de nos partenaires allons inscrire notre cap sur la direction ainsi ouverte, sous le leadership du Gouvernement. 

Je remercie à cet effet Son Excellence Monsieur le Premier Ministre Anatole Colinet Makosso, chef du Gouvernement pour tout le soutien qu’il nous apporte ainsi que l’ensemble de l’équipe gouvernementale auprès de laquelle nous avons l’honneur d’être engagés sur des grands chantiers de la République, sous la coordination de Monsieur le Ministre du Plan qui est notre tutelle.

2030 c’est déjà demain ! et dans ce cadre, l’atelier de planification stratégique et de co-création de l’offre de service que le PNUD fournira au Gouvernement avec les Partenaires, en soutien à la trajectoire du développement national pour la période 2027-2031, est une opportunité qui s’offre collectivement à nous tous ici présents de mieux travailler ensemble, de faire se rencontrer nos ambitions pour ce pays, avec nos moyens aussi bien technique que financiers, pour une mutualisation qui est aujourd’hui indispensable pour aller rapidement aux impacts d’échelle.

En effet, Mesdames et Messieurs,

il s’agit bien pour nous, désormais, de parler d’impacts à grande échelle, car pour transformer, il faut passer des projets pilotes vers des programmes multisectoriels de grande ampleur, ciblant des ambitions fortes bien que réalistes, et osant mettre le curseur là où la population en a le plus besoin, notamment dans les zones rurales pour lesquelles il existe aujourd’hui des solutions innovantes et optimales. 

Mesdames et Messieurs,

Le contexte international en pleine mutation nous interpelle à du pragmatisme, et nous ouvre les yeux sur nos forces endogènes jusqu’ici insoupçonnées ou peu valorisées. 

Aussi, l’Analyse Commune de la situation du développement dans le Pays récemment finalisé en 2025 conjointement par le gouvernement et les Nations Unies, ainsi que les enseignements tirés du cycle de notre coopération 2020-2026 en cours d’achèvement, nous offrent une base solide pour mieux comprendre les dynamiques de développement du pays et identifier les leviers d’accélération. Ils mettent en évidence des enjeux importants liés à la diversification économique, à l’amélioration de la gouvernance publique, à l’environnement des affaires, à l’insertion socioéconomique des jeunes et des femmes, à la résilience climatique, ainsi qu’à la réduction des inégalités territoriales et entre les sexes. Dans un contexte macroéconomique exigeant, la mobilisation de ressources innovantes et durables apparaît également comme une priorité stratégique pour accompagner les ambitions nationales de développement.

Au regard de ces constats, une évidence s’impose : la République du Congo dispose d’atouts majeurs pour accélérer sa transformation vers un modèle de développement plus vert, plus inclusif et plus résilient.

Au cœur du Bassin du Congo, ce pays n'est pas seulement un sanctuaire d’une diversité biologique d’exception, il est un acteur mondial incontournable de la régulation climatique et de la finance carbone. Ses terres arables et son réseau hydrographique offrent des perspectives immenses pour une agriculture durable et une transition énergétique réussie.

Avec 69 % de son territoire couvert de forêts aux essences rares, le pays berceau de la Résolution des Nations Unies pour la Forestation et le Reboisement, abrite également l'une des plus vastes zones de tourbières tropicales au monde. 

Au-delà de ce rôle écologique majeur, le Congo s'impose comme un pays de transit stratégique, et le point de ravitaillement névralgique de la sous-région, reliant des voisins comme la RDC et la RCA aux marchés mondiaux. Cet ancrage logistique s'appuie sur le Port autonome de Pointe-Noire, le principal port en eau profonde d'Afrique centrale. Pour propulser son industrialisation nationale, valoriser ses ressources et accélérer la transformation locale de ses produits (bois, agriculture, mines). Le pays déploie 5 Zones Économiques Spéciales (ZES) stratégiques, positionnant le Congo comme un hub économique en Afrique centrale.

 Par ailleurs, et surtout le Congo peut s'appuyer sur sa plus grande richesse :une jeunesse dynamique et de plus en plus connectée, prête à s'emparer des leviers de l'économie numérique pour innover et moderniser les chaînes de valeur de demain. 

A cet effet, je souhaite d’ailleurs mentionner le travail remarquable conduit par le gouvernement pour l’identification de 250 innovateurs qui sont porteurs de solution révolutionnaires, que nous avons tous l’obligation d’accompagner vers des prototypes qui permettront peut-être de transformer des millions de vies ici au Congo et à l’international.

Chers Partenaires,

Le potentiel est donc offert pour se projeter vers un avenir où les conditions de vie des Congolais seront améliorées de façons significative et durable à travers :

•  Des capitaux massifs investis pour créer de la valeur et de la richesse ; le renforcement du capital humain ; 

• L’instauration d’une bonne gouvernance reposant sur la redevabilité ; la dynamisation de l’économie nationale à travers l’agriculture et l’industrie en vue de créer des emplois en plus grand nombre ; 

• Le développement des infrastructures de base ; 

• La promotion de la recherche scientifique, l’innovation technologique et le progrès technique, :

Mesdames et Messieurs

Distingués invités,

Alors que nous nous projetons vers le prochain cycle de coopération, il nous parait également judicieux de reconnaître les acquis significatifs obtenus par la République du Congo au cours de notre programme de coopération 2020–2026. En effet, Ce cycle a permis au PNUD de consolider son partenariat stratégique avec le Gouvernement de la République du Congo, en mobilisant plus de 86,8 millions de dollars US au service des priorités nationales soit plus de 48 Milliards 608 Million de FCFA, avec des résultats tangibles au bénéfice des populations.

 Nous remercions ici, directement l’ensemble des généreux donateurs et tous nos amis qui ont investis pour le développement humain durable de la République du Congo à travers le PNUD ces dernières années. Au titre de ces donateurs, permettez-moi de citer notamment la République du Congo qui a été parmi les principaux contributeurs financiers à la réussite des programmes gérés par le PNUD; le Fonds Mondial de Lutte contre le VIH SIDA et la malaria ; l’UE ; la BAD, l’Italie ; le Danemark ; la Corée du Sud, le Luxembourg ; le Japon ; l’Allemagne ; la Chine ; la Banque Postale du Congo ; le Qatar ; et tous les partenaires qui à travers leur contributions volontaires nous permettent de rester présents et efficaces au Congo, notamment la France, la Belgique, les États-Unis, la Norvège, la Suède, la Suisse, les Pays-Bas, le Canada et l’Irlande, la Norvège (PARTNERS AT CORE).

C’est également de nombreuses entreprises du secteur privé, que nous reconnaissons sur notre bannière, et qui sont incarnées par la parfaite collaboration entre le PNUD et l’Union Interprofessionnelle des Employeurs du Congo (UNICONGO) et l’Union des Opérateurs Economiques du Congo (UNOC).

Grace à ce réseau de partenariat agissant, ce sont :

• Au total, plus 745 000 bénéficiaires directs qui ont été touchés par nos interventions entre 2020 et 2025, dont 60 % de femmes et de filles et 70 % de jeunes. Ce sont plus d’un million de bénéficiaires indirects, et le nombre s’accroit tous les jours. Ces personnes, comme Joseph ont ainsi pu avoir accès à des services de santé permettant d’améliorer leur espérance de vie. Ou alors à l’image de Juliette, Sophie, Lavie, Joana, Sarah, Akiera, Nanette, Justin et bien d’autres, les interventions ont contribué à les rendre indépendant en développant leurs compétences, et leur équipement pour développer une entreprise économiquement viable ; à trouver un emploi grâce à des compétences acquises ; ou à s’enregistrer à la protection sociale. Ces interventions ont été déployées sur toute l’étendue du territoire,

• Les interventions des généreux donateurs qui ont eu confiance au PNUD pour investir dans le développement au Congo ont pu contribuer à une amélioration de l’accès aux services de base pour plus de 1.000.000 personnes grâce à la construction de plus de 45 infrastructures de soins 

• Nous sommes honorés d’avoir accompagné la République du Congo à se doter de plus de 30 outils de gouvernance et de pilotage stratégique de sa trajectoire de développement. Il s’agit notamment :

   

  • Du Programme Accéléré de Développement Communautaire, PADC qui vise à fournir les services sociaux de proximité à 40% de la population congolaise répartit dans plus de 90 districts ruraux

  • Des Plans Locaux de développement pour les 12 régions du pays ; des Plans de Développement Locaux pour la Likouala, le Kouilou, Oyo 

  • Des Programmes structurants pour soutenir la création de 50.000 PME dont 50% dirigées par des femmes dans tous les secteurs à travers le Programme Multisectoriel Intégré de Soutien aux Entreprises (ProMISE) ; fournir l’énergie propre à 40% de la population congolaise ainsi que de toute l’industrie du bois au Nord à travers le Programme d’Electrification des Zones Rurales (PEZoR); encadrer l’innovation des jeunes à travers le programme Congo Créatif ; Offrir des opportunités d’emploi à 10.000 jeunes dont 50% de jeunes filles  à travers le Projet STAGI

  • La politique d’inclusion financière, la politique des PME, la politique d’artisanat, la politique pharmaceutique, ainsi que les stratégies nationales de prévention des risques de catastrophes ; la stratégie et le plan d’action nationale de relèvement ; la stratégie de gestion durable de la diversité biologique.

Permettez-moi de rappeler ici, que au-delà des chiffres, ce cycle a permis d’enregistrer des avancées dans des domaines structurants : l’amélioration de l’accès aux services de santé, l’autonomisation économique des jeunes et des femmes, l’appui à l’innovation et au numérique, le renforcement des compétences et aptitudes des acteurs publiques, ainsi que la consolidation de la gouvernance et de la résilience territoriale. Ce cycle a contribué également à des progrès en matière de formalisation de l’économie informelle, de diplomatie climatique et de soutien à l’entrepreneuriat des jeunes et des femmes.

Mesdames et Messieurs,

Chers partenaires,

Ces acquis constituent une base solide, mais aussi une responsabilité. Ils nous invitent à aller plus loin, en capitalisant sur les résultats obtenus, en renforçant l’effet systémique des interventions et en privilégiant, pour le prochain cycle de programmation, des choix plus stratégiques, plus intégrés et plus transformateur.

Je tiens à féliciter le gouvernement de la République du Congo, pour les programmes ambitieux et l’ensemble des outils structurant qui ont pu être ainsi mis en place sur les six dernières années. 

A notre sens, ces programmes et outils offrent un socle solide, pour que nous regardions ensemble les voies et moyens pour amplifier les impacts à travers des investissements soutenus, de capitaux publics mais également privés.

Mesdames et messieurs,

Le Programme de Coopération (CPD) 2027-2031 que nous allons concevoir ensemble n'est donc pas un simple document administratif. Il sera la traduction opérationnelle de notre promesse d'accompagner la République du Congo dans sa trajectoire d'émergence.

Mesdames et Messieurs,

Le futur Programme 2027–2031 PNUD-Gouvernement-Partenaire, devra ainsi consolider les avancées, tout en apportant des réponses mieux ciblées aux priorités choisies par la République du Congo, en cohérence avec 10 chantiers prioritaires du Programme de Société de Son Excellence Monsieur le Président de la République, visant à « Accélérer la marche vers le développement » ; la vision 2063, ainsi que le futur Plan National de Développement. Le Programme de coopération du PNUD 2027-2031 établira des liens intrinsèques avec et devra également prendre en compte les domaines d’intervention balisés dans le Cadre de Coopération entre la République du Congo et les Nations Unies (intitulé l’UNSDCF 2027-2031), dans le respect des piliers du le Plan stratégique du PNUD nouvellement validé au niveau mondial et les engagements internationaux de la République du Congo. A travers son futur Programme de coopération, le PNUD entretiendra une collaboration conjointe avec les autres Agences du Système des Nations pour accompagner les efforts du Gouvernement dans la réalisation des priorités nationales de développement. 

Mesdames et Messieurs,

Tout au long de cet atelier, notre mission collective sera de définir des hypothèses robustes, permettant de projeter une transformation ambitieuse et de bâtir un cadre de résultats audacieux mais réaliste. Pour y parvenir, nous devrons garder à l'esprit trois impératifs :

• La sélectivité et l'impact : Nous devons tirer les leçons du passé et nous concentrer sur des interventions structurantes et intégrées, capables de générer des effets d'entraînement réels sur l'économie.

• L'inclusion absolue : Nos indicateurs devront être rigoureux et sensibles à l’égalité entre les sexes. Le principe fondamental de l'Agenda 2030, « Ne laisser personne de côté » (LNOB), devra être le fil conducteur de chaque produit que nous formulerons.

• Le financement du développement : Conformément à nos précédentes discussions, un accent particulier devra être mis sur l’amélioration des capacités de l’État à capter, diversifier et mobiliser des ressources publiques et privées, tant internes qu'externes. Sans cette ingénierie financière, nos ambitions resteront lettre morte.

Mesdames et Messieurs,

Distingués invités

Le Programme de coopération que nous allons construire ensemble au cours des 2 jours qui suivent, est la locomotive des ODD ! C’est en effet ce cadre de coopération qui va conduire les actions du PNUD, en soutien à la République du Congo pour réaliser les indicateurs des ODD que nous aurons retenus dans cette salle. Ce sera ce programme qui portera tous nos espoirs de rattrapage, et nos intentions d’accélération de la cadence pour produire des résultats à mesurer en 2030.

Ce Cadre de coopération devra donc être tel un Super Sonic ! à son bord, nous devons y embarquer nos rêves de changement pour la génération de nos enfants et petits-enfants ! le Congo que nous voulons en 2063 se construit déjà aujourd’hui grâce à la qualité de nos projections.

Le succès de ce nouveau Cadre de Coopération reposera sur notre capacité à innover, à travailler autrement, et à bâtir des synergies fortes entre nos institutions quelques soit leur nature : publique, privée, société civile, nous aspirons tous au bonheur ! nous aspirons tous à la paix et nous aspirons tous à une planète saine car sans cela le reste ne serait qu’utopie et illusion.

Pour notre part, au PNUD, nous sommes plus que jamais dévoués à renforcer le secteur privé comme un levier de croissance inclusive et durable ; un atout pour répondre à la quête d’emplois massifs : une solution pour le pouvoir d’achats et l’urbanisation accéléré. 

• Que faille-t-il pour créer les conditions d’épanouissement du secteur privé ? 

• Que faille-t-il pour accélérer l’urbanisation des territoires ? que faille-t-il pour faire de la République du Congo un territoire où les opportunités offertes par le marché continentale africain sont transformées en flux commerciaux viables ; et où les opportunités du marché international sont canalisées en partenariat gagnant-gagnant pour les opérateurs économiques du pays ?

Au-delà des aspects économiques, nous devons résolument nous projeter car une population jeune, est une population qui se multiplie rapidement, donc une anticipation dès aujourd’hui des services publics que nous voulons en 2030 pour répondre aux attentes de nos familles, de nos concitoyennes et concitoyens.

Je vous invite donc, au cours de ces travaux, à faire preuve d'audace dans vos propositions, de rigueur dans le choix de nos cibles, et d'un esprit de collaboration sans faille.

Le PNUD réaffirme ici, son engagement total à travailler avec chacune de vos institutions pour demeurer votre partenaire stratégique et de confiance pour accompagner la République du Congo à relever ses défis et transformer le formidable potentiel de ce pays en une prospérité, vécue dans chaque foyer.

Je vous remercie de votre aimable attention en souhaitant un plein succès à nos travaux que j’appelle pragmatiques et audacieux.