LocationsFaire preuve de résilience en temps de crise
Le Soudan du Sud à la croisée des chemins
7 mai 2025
Des jeunes sud-soudanais diffusent des messages de paix à l'occasion de la Journée de l'unité.
Photo : PNUD Soudan du Sud
Le Soudan du Sud, la plus jeune nation du monde, est confronté à de multiples défis depuis son accession à l’indépendance. Une crise économique aiguë, déclenchée par la rupture d’un oléoduc qui a entraîné un déficit budgétaire de 46 %, et un financement insuffisant des services essentiels. La vulnérabilité au changement climatique et aux catastrophes naturelles, ainsi que les déplacements de population, les tensions politiques et la violence constituent également une source d’inquiétude.
Le PNUD s’est engagé à faciliter la transition du Soudan du Sud de l’aide humanitaire au développement durable. Le pays possède un immense potentiel, qu’il s’agisse de sa population résiliente ou de ses ressources agricoles, et nous continuons à soutenir ces efforts.
Le Représentant résident du PNUD au Soudan du Sud, Mohamed Abchir, évoque ces efforts et les stratégies futures pour la paix et le développement durable au Soudan du Sud.
Quelles sont les difficultés quotidiennes auxquelles est confrontée la population du Soudan du Sud ?
Pour beaucoup, il s’agit de satisfaire des besoins essentiels tels que la nourriture, les soins de santé et la sécurité. Au-delà des tensions politiques, le pays est confronté à une diminution de l'aide internationale, à une grave insécurité alimentaire, à une épidémie de choléra, à une augmentation du coût de la vie, à une urgence climatique et à une crise des déplacements.
Comme l’a déclaré le Secrétaire général des Nations Unies, António Guterres, dans un récent discours :
« Tous les nuages sombres d’une tempête parfaite se sont abattus sur les habitants du plus jeune pays du monde, et l’un des plus pauvres. »
Betty Poni, propriétaire d'une petite entreprise au Soudan du Sud, a bénéficié d'un projet du PNUD qui propose des prêts sans intérêts.
Photo : PNUD Soudan du Sud
Je me souviens avoir rencontré à Juba une jeune entrepreneuse qui a bénéficié d’un projet du PNUD proposant des prêts sans intérêts.
« Lorsque les prix du carburant ont augmenté le mois dernier, le prix des produits de base a grimpé. Nous sommes maintenant accablés par de lourdes taxes, et l’instabilité des taux de change crée des difficultés financières. Avant, je gagnais suffisamment pour prendre soin de ma famille et créer des emplois pour d’autres femmes et jeunes, mais aujourd’hui, cela devient difficile »
- Betty Poni, entrepreneuse
Son histoire est loin d’être un cas isolé. Environ 82 % des ménages vivent en situation de pauvreté multidimensionnelle et 7,7 millions de personnes, soit 57 % de la population, ne mangent pas à leur faim.
Les services de santé sont fragilisés. Dans des endroits comme Bentiu, l’insécurité touche plus de 2000 agents de santé communautaires. Malgré des initiatives pour équiper certains établissements en énergie solaire, un approvisionnement fiable en électricité reste rare, ce qui oblige à pratiquer des actes médicaux dans des conditions inadéquates, les agents de santé devant parfois pratiquer des accouchements en s’éclairant à l’aide de téléphones portables.
La saison des pluies qui approche menace d’accroître les déplacements et les difficultés.
Afin de renforcer la résilience du système de santé, des systèmes d’énergie solaire ont été installés dans 10 établissements de santé en 2024. Dix-huit autres établissements de santé devraient être connectés en 2025.
Photo : PNUD Soudan du Sud
Mohamed Abchir, Représentant résident du PNUD au Soudan du Sud, visite l'entrepôt Riverside qui stocke et fournit des médicaments contre le VIH et la tuberculose.
Photo : PNUD Soudan du Sud
Que peut-on faire pour protéger ces acquis ?
Les communautés du Soudan du Sud ont travaillé sans relâche pour rétablir les moyens de subsistance, renforcer les institutions locales et restaurer la confiance. Dans les capitales de nombreux États, des groupes de jeunes s’engagent dans des activités de sport pour la paix, tandis que les tribunaux traditionnels arbitrent les différends, favorisant ainsi la cohésion sociale.
Cependant, les tensions croissantes menacent de réduire à néant ces acquis. Sans stabilité, il n’y a pas de développement durable. Sans paix, le progrès ne peut perdurer.
Le PNUD a pour objectif d’assurer des efforts coordonnés permettant le retour des populations de manière sûre et digne, l’intégration locale et le relèvement des populations déplacées.
Les coupes budgétaires aggravent encore ces difficultés et menacent des années de soutien international au Soudan du Sud. Il est essentiel de protéger ces acquis et de maintenir la paix.
Quels sont les éléments qui font la plus grande différence en matière de création d’emplois et de renforcement de la résilience économique, en particulier dans les zones rurales ?
Si l’aide humanitaire reste essentielle dans de nombreuses communautés, des initiatives de développement intelligent basées sur les connaissances et les ressources locales sont cruciales pour la résilience à long terme.
Le programme SEED4Youth promeut la durabilité, l'égalité et la croissance économique parmi les femmes et les jeunes du Soudan du Sud.
Photo : PNUD Soudan du Sud
Les diplômés de Seed4Youth montrent leurs compétences en mécanique automobile sous le regard de Mohamed Abchir et de l'honorable James Hoth Mai, ministre du Travail.
Photo : PNUD Soudan du Sud
À ce jour, avec le soutien du PNUD, 30 162 personnes ont déjà bénéficié de 22 formations professionnelles différentes dans huit États, et 23 903 ont désormais un revenu grâce à l’emploi et à l’entreprenariat. 4491 emplois ont été créés grâce au soutien apporté à 2399 micro et petites entreprises.
« La formation à l’entrepreneuriat que j’ai suivie m’a appris à gérer mes finances, ce que j’utilise aujourd’hui dans mon entreprise de fruits et jus que j’ai ouverte il y a cinq mois. »
- Silvia, jeune femme de 21 ans qui a participé au programme
Les prêts sans intérêt ont aidé les femmes et les jeunes à créer et à développer leur entreprise. À ce jour, 556 petites et moyennes entreprises ont bénéficié d’un financement.
Toutefois, des difficultés subsistent, en particulier dans les zones dépourvues d’infrastructures bancaires. Le PNUD s’efforce de surmonter ces obstacles à l’aide des partenariats.
Comment renforcer davantage le leadership, la participation économique et l’inclusion sociale des femmes ?
Les femmes sont la colonne vertébrale de ce pays. Elles jouent un rôle actif sur les marchés, dans les dialogues de paix et dans les efforts de relèvement. Mais chaque fois qu’un conflit éclate, elles sont les premières à souffrir et les dernières à être écoutées.- Mohamed Abchir, Représentant résident du PNUD au Soudan du Sud
Le PNUD a soutenu le projet de loi sur l’autonomisation des femmes et le projet de loi sur l’égalité des sexes, dont l’objectif est d’atteindre 35 % en matière de leadership et de participation politique des femmes.
« On fait croire aux jeunes filles, dès leur plus jeune âge, qu’un prince charmant va venir les épouser. Même si elles parviennent à obtenir des emplois de bureau, elles ne sont bonnes qu’à faire le thé et le café pour leurs patrons. Toutefois, ce programme de leadership des femmes et des jeunes donne aux jeunes femmes la possibilité de faire leurs preuves, de devenir des responsables de premier plan à l’avenir et de surmonter les préjugés. »
- Athieng Susan Yol, stagiaire du programme de leadership des femmes et des jeunes
Des responsables locales aux militantes de terrain, les femmes promeuvent une vision nationale par le biais d’un plan d’action national. Élaboré avec le soutien du PNUD, ce plan protège les femmes et les filles de l’impact des conflits et garantit leur pleine participation aux décisions qui affectent leur vie.
Les efforts quotidiens visant à briser le cycle de la pauvreté sont au cœur de ce mouvement. Ils garantissent que les femmes et les filles bénéficient de soins de santé et disposent des outils nécessaires pour prospérer sur le plan économique.
Les communautés se mobilisent contre la violence sexiste. Avec le soutien du PNUD, les gens accèdent à la justice, à l’aide juridictionnelle et aux services d’orientation, tout en acquérant des outils d’autonomisation économique. Les survivants apprennent à connaître leurs droits, et le tout premier tribunal du pays chargé de juger les mineurs et les actes de violence sexiste ouvre une voie vers la responsabilisation et la guérison.
Mais il reste encore beaucoup à faire. Les femmes du Soudan du Sud mènent le mouvement, mais elles ne devraient pas avoir à le faire seules. Elles ont besoin de sécurité pour s’organiser, d’un accès égal à la terre et au crédit, et d’un siège à chaque table où les décisions sont prises, de Juba au village le plus reculé.
Comment mieux aider les jeunes à renforcer l’innovation, l’esprit d’entreprise et le développement durable ?
Il ne s’agit pas seulement de savoir comment soutenir les jeunes du Soudan du Sud, mais plutôt de savoir comment suivre leur exemple.
Le PNUD a lancé le plus grand marché numérique du Soudan du Sud, regroupant 2.000 entreprises, afin d’améliorer le commerce électronique et les échanges. Nous gérons six pôles d’innovation qui offrent des services de développement commercial, de placement, d’orientation professionnelle et de formation à l’entrepreneuriat, ainsi que des possibilités d’apprentissage.
Les jeunes débordent d’idées. À l’université de Juba, ils tirent profit de pôles d’innovation tels que l’UNIPOD, avec le soutien du PNUD.
Pour favoriser cette dynamique, nous encourageons le gouvernement du Soudan du Sud à promouvoir les partenariats public-privé et à construire des politiques solides qui garantissent une technologie abordable et accessible à tous.
Des dirigeants assistent au lancement de l'enquête nationale sur le budget des ménages du Soudan du Sud.
Photo : PNUD Soudan du Sud
Quels sont les signes de progrès les plus prometteurs que vous observez ?
Le Soudan du Sud n’a pas perdu espoir. Chaque jour, les Soudanais du Sud choisissent la paix de manière constructive : des chefs parcourent des kilomètres pour résoudre des différends et des jeunes leaders réunissent des groupes rivaux pour envisager un avenir commun au lieu de s’accrocher au passé. Ce désir de paix profondément ancré chez les Soudanais du Sud est source d’optimisme.
Cependant, l’espoir seul ne suffit pas. Il faut un engagement constant de la part des gouvernements, des partenaires internationaux, des communautés locales et du secteur privé. Le PNUD reste déterminé à soutenir le peuple du Soudan du Sud, tout en reconnaissant que la paix est fragile. Les tensions actuelles risquent de réduire à néant des années de progrès, d’où la nécessité de donner la priorité au dialogue. Le PNUD est fermement engagé envers le peuple du Soudan du Sud et est reconnaissant du soutien de ses donateurs. Leurs contributions ont été essentielles aux progrès réalisés en matière de développement au Soudan du Sud au cours de toutes ces années. Nous restons déterminés à apporter des solutions qui répondent aux besoins des communautés. Je soutiens également l’appel de l’Administrateur du PNUD à donner la priorité au dialogue. Le PNUD continuera à travailler aux côtés des Soudanais du Sud pour répondre à leurs aspirations et renforcer l’énorme potentiel de leur nation.
De jeunes leaders sud-soudanais utilisent l'art pour promouvoir la paix lors de la Journée de la paix.
Photo : PNUD Soudan du Sud
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