Plaidoyer pour la pérennité de l’approche CapDeL dans les communes pilotes

14 avril 2022

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Pour garantir la pérennité de l’approche CapDeL de gouvernance locale participative, concertée et inclusive, le Programme CapDeL a mobilisé ses experts-formateurs, également cadres au ministère de l’Intérieur et des Collectivités Locales, pour une tournée d’information et de sensibilisation auprès des membres nouvelles assemblées élues des communes pilotes.

La mission s’est déroulée en 2 sessions distinctes de 2 jours chacune. Outre les élu.e.s des assemblées des communes pilotes, ces journées de sensibilisation ont regroupé des cadres de la Daïra et des représentants des communes limitrophes (P/APC, secrétaires généraux), venus en savoir d’avantage sur cette approche participative et concertée qui a insufflé une dynamique nouvelle à la gouvernance locale au cours de ces quatre dernières années.   

L’objectif premier de cette initiative est de renforcer les connaissances des élu.e.s sur les concepts de gouvernance concertée, de travail en commun des acteurs locaux, de l’inclusion et de la planification stratégique du développement local, selon une vision commune à tous les acteurs, concernant le devenir de leur territoire sur un horizon de 15 à 20 ans. Il s’agissait, pour le CapDeL, d’expliquer la démarche et de convaincre les membres des Assemblées élues de l’intérêt à poursuivre la voie tracée par le Programme.

La première session a été consacrée à la présentation du contenu de l’approche CapDeL et des principaux résultats obtenus à ce jour : enrichissement des diagnostics territoriaux participatifs ; renforcement des capacités des différentes catégories d’acteurs locaux (élu.e.s, société civile, administration locale, etc.) ; mise en places des instances de dialogue territorial (Conseils Consultatifs Communaux) ; accompagnement du processus de planification stratégique locale avec l’élaboration participative et concertée des premiers Plans Communaux de Développement « de nouvelle génération » inclusifs et intégrés (multi-acteurs, multi-niveaux et multi-secteurs) et renforcement des capacités de la société civile

Durant la seconde session, les élu.e.s ont renforcé leurs connaissances dans le domaine de la planification du développement local, sur la base d’une vision stratégique commune du devenir du territoire à un horizon de 15 à 20 ans. Les formateurs ont ainsi présenté aux élu.e.s les différentes étapes du processus de planification mis en œuvre dans leur commune, qui a abouti à la définition de cette vision partagée et, par la suite, à l’élaboration du premier Plan Communal de Développement (PCD) « de nouvelle génération », selon une approche concertée, inclusive et intégrée. Ces PCD seront bientôt présentés aux Assemblées élues pour débat et adoption.

La participation de la société civile à la gouvernance des affaires communales et sa contribution au développement local ont également été évoquées, notamment à travers la mise en œuvre de projets associatifs de développement local ancrés aux potentiels des territoires et articulés aux priorités identifiées durant l’élaboration des PCD. Des associations ayant bénéficié d’un financement de projets et d’un appui à sa mise en œuvre par le CapDeL ont présenté aux élu.e.s le contenu, les objectifs et les résultats de leurs projets.  

A l’issue de cette mission, les échos en provenance des communes pilotes sont fort encourageants : les élu.e.s ont exprimé leur intérêt pour la démarche promue par le CapDeL et se sont engagé.e.s à poursuivre le travail et à renouveler le mandat des Conseils Consultatifs Communaux ou à convoquer des consultations publiques pour leur renouvellement.