Dakar, 19 septembre 2023 - Malgré sa richesse en ressources humaines et naturelles, le Sahel continue de faire face à des défis multiples qui ont mis ses structures de gouvernance sous une pression considérable. 

Dans ce contexte et face à une géopolitique en rapide évolution, le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) a organisé un atelier de lancement de deux jours rassemblant une vingtaine de penseurs, décideurs et experts seniors pour explorer de nouvelles idées sur des modèles de bonne gouvernance au Sahel et définir une méthodologie et un focus clairs pour son prochain rapport phare – Le Futur de la Gouvernance au Sahel. 

L'atelier intervient après des événements récents dans la région qui ont créé un mélange d'instabilité politique, de prises de pouvoir constitutionnelles, de vulnérabilités économiques, de faibles capacités institutionnelles, et d'actes d'extrémisme violent ayant tous tracé un chemin de perturbation massive du développement au Sahel. Cet atelier et le rapport à suivre représentent des étapes cruciales dans les efforts visant à fournir un document de référence essentiel pour les décideurs et leaders aux niveaux mondial, régional et national, dans leur travail vers un Sahel plus sûr, stable, sensible aux citoyens, respectueux de l'état de droit, de la justice et des droits de l'homme, et surtout là où le contrat social, la cohésion sociale et la confiance dans les institutions étatiques sont restaurées. 

« Nous devons nous assurer d'accélérer la bonne gouvernance d'ici 2030 et mettre en place un mécanisme pour aider à restructurer les pays sahéliens avec des modèles de bonne gouvernance », a déclaré Njoya Tikum, Directeur du Hub sous-régional du PNUD pour l'Afrique de l'Ouest et du Centre et Représentant Résident du PNUD au Sénégal. « Notre espoir n'est pas de fuir le fait qu'il y a des défis au Sahel, mais de voir la région sous un nouvel angle et d'imaginer à quoi ressemblera la gouvernance dans les prochaines années », a-t-il ajouté. 

Le rapport à venir vise à mettre en lumière les obstacles existants au développement, explorer des solutions tangibles, et libérer le potentiel du Sahel pour une bonne gouvernance et une croissance transformative. Un de ces obstacles mis en évidence lors de l'événement était la rupture du contrat social, principalement due à une mauvaise prestation de services dans la région, qui affecte la capacité de chaque État à respecter l'Agenda 2030. Par exemple, selon le groupe de travail sur l'éducation en situation d'urgence pour l'Afrique de l'Ouest et du Centre, environ 1 million d'étudiants ne sont plus scolarisés suite à la fermeture de 6 149 écoles au Burkina Faso en raison de l'insécurité. 

« Nous avons des millions de personnes non scolarisées, et elles grandiront pour faire partie de notre société. Cela signifie que ceux qui participent à la gouvernance demain ne vont pas à l'école aujourd'hui », a déclaré Moudjib Djinadou, Directeur des Affaires Politiques, Bureau des Nations Unies pour l'Afrique de l'Ouest et le Sahel. « Nous devons faire de l'éducation un élément important de la bonne gouvernance au Sahel », a-t-il ajouté. 

Un autre point d'attention était la nécessité de renforcer les relations État/société. Les participants ont souligné l'importance de la confiance du public, pierre angulaire pour impliquer les citoyens comme agents de développement et promouvoir une bonne gouvernance. Un système de gouvernance robuste favorisera la cohésion sociale, améliorera la prestation des services publics et offrira aux Sahéliens de meilleures opportunités. 

« La population du Sahel comprend la politique mondiale, et après 50 ans, ils réalisent que la politique mondiale ne fonctionne pas pour eux », a déclaré Dominic Sam, ancien Représentant Résident du PNUD en République Démocratique du Congo. « Nous devons écouter leurs voix, investir dans la construction d'institutions qui peuvent produire des résultats pour les gens et explorer comment offrir un modèle de gouvernance centré sur les personnes », a-t-il ajouté. 

À la fin de la réunion, ce sont plusieurs questions clés qui ont émergé et qui éclaireront la production du rapport. 

La première est la construction de systèmes de gouvernance qui répondent à divers aspects de la société, dont l'éducation et l'emploi. L'accès limité à l'éducation fonctionne souvent de pair avec une gouvernance faible. En investissant dans la qualité de la prestation de services au Sahel, des millions de personnes peuvent acquérir des compétences, des connaissances et des opportunités essentielles, accroître leur capacité à contribuer à l'économie et réduire leur susceptibilité à la manipulation, ce qui a souvent de vastes implications pour l'extrémisme violent, la gouvernance et la cohésion sociale. 

La deuxième est l'importance de s'attaquer aux problèmes de sécurité, qui continuent d'avoir des répercussions durables sur l'État et les citoyens. L'effet domino déstabilise les communautés, entrave l'éducation et les services de santé, et étouffe l'innovation et l'entrepreneuriat. 

La troisième est la preuve que les efforts coordonnés fonctionnent. Par exemple, grâce à la Facilité de Stabilisation Régionale au Sahel, plus de 1,3 million de personnes ont bénéficié d'interventions de stabilisation telles que des opportunités de subsistance, une sécurité et une sûreté améliorées, l'accès à des services essentiels et un contrat social renforcé. 

La quatrième est la nécessité pour les acteurs internationaux de réinventer leur engagement avec les pays sahéliens. La gouvernance dans la région évolue ; les avancées technologiques, y compris l'émergence de l'intelligence artificielle, modifient tous les aspects de la gouvernance ; les citoyens jouent un rôle plus actif dans la manière dont ils sont gouvernés ; la démographie de la région change la façon dont les pays se gouvernent eux-mêmes et plus encore. Ceci appelle à un changement intentionnel pour repenser la gouvernance au-delà de la gouvernance politique avec une vue d'ensemble qui inclut la gouvernance administrative, la gouvernance économique et l'état de droit. 

Pour plus d'informations et demandes de médias, contactez : 

• Nadine Rugwe, Conseillère en Gouvernance et Consolidation de la Paix, PNUD Hub sous-régional pour l'Afrique de l'Ouest et du Centre | nadine.rugwe@undp.org 
• Caroline Sarr, Analyste en Communication, PNUD Hub sous-régional pour l'Afrique de l'Ouest et du Centre | caroline.sarr@undp.org 
• Ugochukwu Kingsley Ahuchaogu, Analyste en Communication Régionale, PNUD Hub sous-régional pour l'Afrique de l'Ouest et du Centre | ugochukwu.kingsley@undp.org 

Notes pour les éditeurs : 

À propos du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) 

Le PNUD est l'organisation phare des Nations Unies luttant pour mettre fin à l'injustice de la pauvreté, de l'inégalité et du changement climatique. En travaillant avec notre vaste réseau d'experts et de partenaires dans 170 pays, nous aidons les nations à construire des solutions intégrées et durables pour les personnes et la planète. En savoir plus sur https://www.undp.org/fr/africa/waca.