LocationsPour faire progresser la gouvernance numérique en Afrique, une approche globale et coordonnée s’impose. Parmi les priorités essentielles figurent l’élargissement de l’accès équitable aux infrastructures numériques, le renforcement des cadres réglementaires et politiques, le développement des capacités institutionnelles et techniques, ainsi que la promotion de l’inclusion des jeunes et des communautés marginalisées
Les praticiens de la gouvernance et de la consolidation de la paix du PNUD Afrique plaident en faveur de la gouvernance numérique et de la résilience démocratique
13 mars 2026
Photo de groupe des participants de la CoP
PNUD Gambie
Banjul, Gambie – 13 mars 2026 : L'édition 2026 de la Communauté de pratique (CoP) sur la gouvernance et la consolidation de la paix du PNUD Afrique s'est tenue à Banjul, en Gambie, du 10 au 12 mars 2026, réunissant environ 70 participants, dont des chefs d'équipe chargés de la gouvernance, des praticiens, des conseillers en matière de paix et de développement, ainsi que des conseillers techniques en chef travaillant dans les domaines des élections, de l'État de droit, des droits de l'homme et de l'accès à la justice.
Ce forum de trois jours était organisé autour du thème « La gouvernance numérique au service de sociétés inclusives, transparentes et responsables : tirer parti de la technologie pour renforcer les institutions démocratiques et les droits de l’homme à l’ère numérique ». Organisé au Centre international de conférences de Banjul (anciennement Centre international de conférences Sir Dawda Kairaba Jawara), cet événement a servi de plateforme d’apprentissage entre pairs, de réseautage, d’échange d’innovations et de dialogue stratégique sur la manière dont la transformation numérique peut renforcer les systèmes de gouvernance, la résilience démocratique et les relations entre les citoyens et l’État à travers l’Afrique.
Parmi les participants figuraient des représentants des bureaux nationaux et des pôles régionaux du PNUD, d’institutions gouvernementales, d’organisations de la société civile, de partenaires technologiques et d’organismes régionaux. À travers des séances plénières de haut niveau, des discussions en petits groupes, des présentations d’innovations et une visite sur le terrain, les participants ont exploré les opportunités et les défis liés à la transformation numérique des systèmes de gouvernance.
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L'événement a débuté par une cérémonie d'ouverture spectaculaire au cours de laquelle le ministre gambien de la Fonction publique, des Réformes administratives, de la Coordination des politiques et de la Mise en œuvre, M. Baboucarr Bouy, a prononcé un discours liminaire dans lequel il a affirmé que le thème de la Conférence des parties (CoP) reflétait à la fois les aspirations nationales et les impératifs continentaux, la transformation numérique redéfinissant les relations entre l'État et les citoyens ainsi que les attentes à l'égard des institutions publiques. Il a souligné que ce forum intervient à un moment où les changements mondiaux rapides créent des défis de gouvernance qui nécessitent une compréhension collective et des solutions communes.
« Les réformes de la gouvernance en Gambie sont centrées sur les personnes, ancrées dans l’écoute des citoyens et le renforcement de l’inclusion, en particulier pour les femmes et les jeunes. La bonne gouvernance est indissociable de la justice. Nous avons réalisé des progrès significatifs grâce à notre processus TRRC, dans le cadre duquel le gouvernement a accepté 263 recommandations et s’est engagé à les mettre en œuvre pour affronter le passé avec honnêteté et construire un avenir ancré dans la justice et la réconciliation », a également souligné le ministre.
Revenant sur le parcours démocratique unique de la Gambie, Njoya Tikum, directeur du Centre sous-régional pour l’Afrique de l’Ouest et centrale du PNUD et représentant résident au Sénégal, a déclaré que le pays avait été confronté à des défis de gouvernance difficiles, avait remis en question ses valeurs internes et en était sorti plus fort en mettant en place des mécanismes de justice transitionnelle solides et en concevant des systèmes électoraux innovants et rentables, tels que la méthode traditionnelle de vote par billes ou cailloux.
« Les transitions civile, politique, énergétique, en matière de mobilité humaine, démographique et économique sont les six transitions que connaît aujourd’hui l’Afrique. Il manque toutefois une dimension : le rôle que jouent la technologie et la gouvernance dans ces transitions. Les gouvernements ont besoin de notre aide pour comprendre ces transitions. » Njoya Tikum a mis ses collègues au défi de tirer parti de la technologie et de la démocratie pour mieux accompagner la gestion de ces transformations structurelles plus larges.
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S'appuyant sur cette perspective, dans son allocution de bienvenue, la représentante résidente du PNUD en Gambie, Mme Mandisa Mashologu, a souligné que la gouvernance numérique représente l'une des opportunités les plus urgentes et les plus transformatrices de notre époque, remodelant la gouvernance, l'accès aux services, la transparence et la participation.
La représentante résidente s’est réjouie que la Gambie accueille la CoP, ce qui, selon elle, est particulièrement opportun alors que le monde célèbre le Mois et la Journée internationaux de la femme sous le thème DROITS. JUSTICE. ACTION – Pour toutes les femmes et les filles. La population gambienne est composée à 51 % de femmes, et pourtant nous savons que davantage peut être fait pour que cela se traduise par une autonomisation économique, des rôles de direction et de prise de décision.
Par ailleurs, le Coordonnateur résident des Nations Unies pour la Gambie, Karl Frédérick Paul, a décrit cet événement comme une occasion de renforcer le contrat social, d’élargir l’accès à la justice, de moderniser l’administration publique et d’améliorer la participation citoyenne.
Dans son discours liminaire détaillé, analytique et instructif, la secrétaire exécutive de la Commission africaine (CUA) des droits de l’homme et des peuples (la Commission de Banjul), à Banjul, Mme Abiola Idowu-Ojo, a présenté la gouvernance et la consolidation de la paix non pas comme des idéaux ambitieux, mais comme des impératifs mondiaux urgents. Elle a décrit un monde façonné par des pressions convergentes, à savoir : un recul de la démocratie dans certaines parties du continent, l’aggravation des inégalités socio-économiques, les tensions liées au climat et un fossé croissant entre les institutions et les citoyens qu’elles sont censées servir.
Mme Abiola a examiné ces questions plus en détail, en mettant l’accent sur la double réalité de la transformation numérique ; le cadre juridique : la Charte africaine, les opportunités et les défis de l’intelligence artificielle et de la promotion des droits de l’homme ; les risques pour les droits de l’homme ; et l’engagement de la Commission africaine dans la mise en œuvre du programme de gouvernance.
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Mme Idowu-Ojo a conclu la partie substantielle de son discours par une série de recommandations adressées à différents acteurs. À l’intention des États africains, elle a appelé à l’adoption de cadres de gouvernance complets en matière d’IA fondés sur les traités relatifs aux droits de l’homme, à des évaluations obligatoires de l’impact sur les droits de l’homme pour les applications d’IA à haut risque, à des lois plus strictes en matière de protection des données, ainsi qu’à des investissements significatifs dans les infrastructures numériques et l’alphabétisation numérique, en particulier pour les populations rurales et marginalisées.
Faisant écho à ces réflexions, lors de la séance d'ouverture, Nirina Kiplagat, coordinatrice chargée de la gouvernance et de la consolidation de la paix au Centre régional de services pour l'Afrique, a souligné que la communauté de pratique se réunissait à un moment de profonde transformation de la gouvernance. Elle a fait remarquer que les technologies numériques redéfinissaient la manière dont les citoyens interagissent avec l'État, dont les élections sont gérées, et dont la confiance dans les institutions est soit renforcée, soit érodée.
Au cours de ces trois jours, les participants ont pris part à plusieurs tables rondes et ateliers, à un « marché des idées » innovant mettant en avant leurs travaux, à des « Governance Talks » inspirés des conférences TED, ainsi qu’à une visite sur le terrain riche en émotions auprès du Réseau africain contre les exécutions extrajudiciaires et les disparitions forcées (ANEKED). Au cours de ces échanges, ils ont insisté sur l’idée et la prise de conscience que la transformation numérique est en train de remodeler la gouvernance à travers l’Afrique, offrant des opportunités d’améliorer la prestation des services publics, de renforcer la transparence et la responsabilité, et d’élargir la participation civique.
Ils ont également mis en évidence des défis persistants, notamment les inégalités numériques et l’accès limité à Internet, les risques de désinformation et de manipulation dans les processus électoraux, les menaces liées à la cybersécurité et les préoccupations en matière de protection des données, les lacunes en termes de capacités dans les systèmes de gouvernance numérique, ainsi que les risques potentiels pour les droits de l’homme dans les espaces numériques.
Les participants ont souligné que les réformes de la gouvernance numérique doivent rester ancrées dans les valeurs démocratiques, les droits de l'homme et des contrats sociaux inclusifs entre les citoyens et l'État.
La prochaine réunion de la Communauté de pratique sur la gouvernance et la consolidation de la paix devrait se tenir au Cap-Vert.
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Recommandations
Les participants ont recommandé les mesures prioritaires suivantes pour renforcer la gouvernance numérique et les institutions démocratiques, et promouvoir une transformation numérique inclusive et fondée sur les droits de l’homme en Afrique.
- Aider les gouvernements africains à élaborer ou à actualiser des stratégies nationales de gouvernance numérique, des cadres réglementaires et des mesures de protection des droits numériques conformes aux normes internationales en matière de droits de l’homme.
- Accélérer le développement de plateformes d’administration en ligne inclusives et de services publics numériques afin d’améliorer la transparence, l’efficacité et l’accessibilité des services publics.
- Soutenir les organismes de gestion électorale et les institutions de gouvernance pour gérer les risques numériques dans les processus électoraux, notamment la désinformation et la manipulation numérique.
- Tirer parti des plateformes de technologie civique et des outils de participation numérique pour renforcer l'engagement citoyen et la responsabilité.
- Renforcer les capacités techniques et institutionnelles au sein des gouvernements et des partenaires de développement pour concevoir et mettre en œuvre des initiatives de gouvernance numérique.
- Créer une plateforme de connaissances numériques pour documenter les innovations et partager des outils pratiques, des politiques et des enseignements tirés à travers l'Afrique.
- Tous les détails sur les principales recommandations et les actions spécifiques sont disponibles sur demande.
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Réactions des professionnels de la consolidation de la paix et de la gouvernance à l’issue de la COP
« Pour moi, la principale valeur ajoutée de cette COP a été, en particulier, d’aborder les questions liées à la mobilisation des ressources pour les pays à revenu intermédiaire, en mettant l’accent sur la manière dont nous pouvons tirer parti des efforts du gouvernement et mieux collaborer avec lui pour réaliser ses priorités. Je pense que la priorité actuelle du gouvernement est le développement économique de l’Eswatini, et qu’il y consacre des ressources considérables. La COP nous a donc également aidés à mieux comprendre comment nous pouvons soutenir le gouvernement et comment faire en sorte que la numérisation soit un catalyseur pour tous les domaines d’action sur lesquels le gouvernement travaille. »
Mme Linda Nxumalo, Team Leader de l’équipe Gouvernance, PNUD Eswatini
« Participer à cette communauté de pratique a été une expérience très enrichissante grâce aux échanges que nous avons eus avec nos collègues sur les solutions numériques. Nous avons du mal à impliquer les jeunes ; nous avons du mal à impliquer les femmes, et cette session ainsi que ces échanges ont enrichi certaines des solutions que nous pouvons adopter et adapter à notre contexte. De plus, dans le cadre du Mois des femmes, cela revêt une importance particulière et est tout à fait pertinent pour atteindre certains des objectifs que nous nous sommes fixés en matière d’ODD 5 ainsi que les priorités nationales de développement. »
Mme. Tafadzwa Muvingi, Team Lead de équipe Gouvernance, PNUD Zimbabwe
« Nous avons échangé nos points de vue sur les défis à relever, sur la manière dont nous pouvons améliorer la numérisation dans nos pays, et sur les différentes façons dont nous pouvons soutenir nos pays d’accueil. C’est un aspect crucial pour le Soudan du Sud, en particulier alors que nous nous préparons aux élections. Nous avons des élections prévues en décembre 2026 et, en tant que jeune pays, nous ne disposons pas d’une infrastructure suffisante, tant sur le plan électoral que sur celui de la gouvernance numérique.
Il sera essentiel que le PNUD apporte son soutien dans de nombreux domaines. Nous constatons l’
impact des enjeux numériques : de nombreux discours haineux, beaucoup de désinformation et de fausses informations qui affectent déjà le pays, où les tensions sont vives. C'est donc le moment idéal pour aborder ces questions avec nos communautés et notre gouvernement, et les aider à élaborer des cadres et diverses politiques, ainsi qu'à régler les questions juridiques et administratives afin de soutenir leurs efforts. »
Mme Catherine Waliaula, conseillère en gouvernance, PNUD Soudan du Sud
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Contacts :
- Jacob Enoh Eben | Responsable de l’équipe de Communication | Sous-Bureau du PNUD pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre | jacob.enoh.eben@undp.org | Tel.: +221 78 963 61 90 / 77 358 66 62 |
- Mariam Njia | Analyste de Communication | PNUD | Gambie | Banjul | mariam.njai@undp.org | T: +2203303180 |