Un rôle historique pour les Comores, à la tête de l'Union africaine

15 mars 2023

L’Union des Comores assume désormais la présidence de l'Union africaine (UA) pour l’exercice de l’année 2023. Il s’agit là d’une grande première pour une petite économie insulaire que de mener une telle responsabilité de veiller à assurer l’avancée de l'agenda 2063 de l'Union africaine. La mission est colossale, qu'il s'agisse d’adresser les répercussions que la pandémie a engendré sur le continent, de relever les divers défis en matière de paix et de sécurité, de favoriser une transition verte alors que les effets dévastateurs du changement climatique se font déjà sentir, ou encore de soutenir la promotion du développement durable. Des défis certes difficiles, néanmoins, l'engagement, le leadership et la détermination du gouvernement des Comores, avec l'appui de la communauté internationale, contribueront à faire avancer l’agenda du continent.

Le 18 février 2023, lors du 36e Sommet de l'Union Africaine, les chefs d'État ont élu S.E. Azali Assoumani, Président de l'Union des Comores, à la tête de l'UA pour l'année 2023. C'est la première fois que l’archipel se voit confier ce rôle, qui vise à porter haut la vision de l'UA, au moment où le continent est aux prises avec d'importants défis en matière de développement et de sécurité.

L'impact socio-économique de la pandémie de la COVID-19 sur les populations continue, en effet, de se faire ressentir. La dette extérieure des pays africains s'est alourdie, alors que les ressources publiques sont plus que jamais nécessaires pour se redresser et continuer d’agir en faveur du développement durable. Par ailleurs, l'insécurité causée par l'extrémisme violent et les changements anticonstitutionnels de gouvernement, en particulier au Sahel, continue de persister malgré l'intensification des efforts continentaux, sous-régionaux et internationaux dans la région.

Cela dit, avec un leadership efficace, l’Afrique sera en mesure d’emprunter la bonne trajectoire. Notons que 48 pays africains ont ratifié la Zone de Libre-Échange Continentale Africaine (ZLECAf) et huit États membres de l'UA ont déjà commencé à échanger sous cet accord. En outre, les jeunes et les femmes, par leur ingéniosité avérée, sont les moteurs de la transformation de l’Afrique. C’est sur de telles opportunités que la présidence de l’UA pourra capitaliser pour faire progresser la croissance, l'investissement et le développement durable à travers le continent.

Pour mener à bien ce rôle, les Comores et l'Afrique pourront compter sur le soutien de la communauté internationale. C'est dans ce cadre que le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) a déployé une mission technique du Bureau régional du PNUD pour l'Afrique, dans le but d’identifier les domaines potentiels d'appui que l’organisation saura apporter aux Comores au cours de cette année. Cette mission a été précédée par une rencontre bilatérale entre le Président Assoumani et Ahunna Eziakonwa, Sous-Secrétaire générale des Nations Unies, Administratrice assistante du PNUD et Directrice du bureau régional pour l'Afrique, où il a été question d’identifier les domaines prioritaires communs des deux parties.

La mission technique du PNUD a été bien accueillie par les différentes parties prenantes. La collaboration s’est avérée fructueuse, notamment avec les Ministères de l'Économie, de l'Intérieur et de l'Agriculture ; le Bureau de la Présidence ; l'Agence Comorienne de Coopération Internationale ; la Chambre de Commerce ; l'Ambassadeur d'Afrique du Sud ; une femme entrepreneure opérant dans le domaine de l’agriculture ; et des représentants de l'UE et de la Banque Mondiale. Les consultations ont abouti à une définition claire des priorités et de la vision de ce que la présidence de l'UA signifie pour les institutions gouvernementales, ainsi que sur la manière dont le PNUD pourrait les soutenir.

Après les différentes consultations, le PNUD s’est engagé à accompagner les Comores dans la mise en œuvre des priorités continentales, en collaboration avec les autres partenaires de développement. Il est certain qu’avec un soutien international harmonisé, l’Union des Comores sera en mesure de faire progresser l'agenda de l'Afrique, en particulier dans les domaines de l'autonomisation des femmes, la paix et la sécurité, l'accélération de ZLECAf, la lutte contre le changement climatique et le renforcement de l'économie bleue.

L’Union des Comores sera en mesure de contribuer à la mise en œuvre de l'Agenda 2063, le plan continental pour promouvoir la paix, la stabilité et la prospérité, ou comme le veut le slogan « L'Afrique Que Nous Voulons ». Dans ce paysage, le PNUD se tient prêt à accompagner les Comores dans sa mission au courant de cette année.