Caracas, septiembre de 2026. Más de 150 funcionarias y funcionarios públicos culminaron el curso “Herramientas para una Gestión Pública Inclusiva y Transformadora”, promovido por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Venezuela para fortalecer la incorporación de los enfoques de igualdad de género, inclusión, interseccionalidad y derechos humanos en la planificación, la toma de decisiones y la prestación de servicios públicos.

La certificación marca el cierre de un proceso desarrollado entre junio y agosto de 2026, concebido como un laboratorio de gestión pública. Durante diez sesiones, las y los participantes trabajaron con herramientas aplicadas para identificar brechas, analizar barreras diferenciadas, utilizar datos e indicadores inclusivos y diseñar acciones de mejora institucional orientadas a que las políticas y los servicios respondan a la diversidad de la población. 

El proceso coincidió con la emergencia generada por el doble terremoto ocurrido en el país, por lo que su planificación fue adaptada para incorporar contenidos sobre gestión del riesgo de desastres, inclusión y respuesta institucional ante emergencias. Esta adecuación permitió fortalecer las capacidades del funcionariado para promover respuestas públicas sensibles a las desigualdades, las necesidades diferenciadas de la población y los riesgos de exclusión que pueden profundizarse en contextos de desastre.

Una instalación con respaldo institucional y territorial

El curso fue instalado formalmente el 12 de junio de 2026 con la participación de Nancy Ortuño, viceministra del Ministerio del Poder Popular para la Mujer; Karen de Bernal, presidenta de la Fundación Familia Tachirense; y Eduardo López-Mancisidor, representante residente adjunto del PNUD en Venezuela. La apertura expresó la articulación entre el Gobierno nacional, los actores territoriales y el PNUD para impulsar una gestión pública capaz de traducir los compromisos de igualdad e inclusión en resultados concretos para la ciudadanía.

Durante su saludo de instalación, la viceministra de Igualdad de Género y No Discriminación del MINMUJER, Nancy Ortuño, destacó la importancia de incorporar la interseccionalidad en el diseño de políticas de igualdad que respondan a las características y realidades particulares de Venezuela, especialmente en materia de inclusión de las personas con discapacidad y de las poblaciones afrodescendientes e indígenas. Asimismo, subrayó que el diseño, la implementación y el seguimiento de las políticas públicas requieren fortalecer colectivamente la institucionalidad venezolana y avanzar en su transformación para garantizar respuestas más inclusivas y efectivas.

Por su parte, Karen de Bernal, en representación de la Gobernación del Táchira, destacó la importancia de articular esfuerzos para superar las barreras y situaciones de vulnerabilidad que afectan de manera diferenciada a determinados grupos de población. Asimismo, señaló que la planificación constituye un elemento clave para fortalecer la coordinación entre los distintos niveles de gobierno y acercar soluciones capaces de combatir los estigmas, la discriminación y las distintas formas de exclusión. Enfatizó, además, la necesidad de transformar y promover una cultura de servicio que revalorice la función pública y fortalezca su capacidad para responder de manera efectiva, inclusiva y cercana a las necesidades de la ciudadanía.

Conocimiento especializado y experiencias aplicadas

El recorrido formativo reunió a especialistas del PNUD, la academia y las instituciones públicas, quienes aportaron conocimientos, herramientas y experiencias aplicadas a los desafíos de una gestión pública inclusiva. Entre las personas ponentes participaron Marizabel Blanco Sifontes, presidenta de CONADECAFRO, quien abordó la incorporación de la perspectiva afrodescendiente en las políticas públicas; Andreina Bracho, presidenta del Instituto Municipal de la Mujer de Maracaibo, quien compartió la experiencia local vinculada con la ordenanza del sistema de cuidados; Luis Navas, coordinador de Inclusión de la Discapacidad del PNUD Venezuela, quien presentó herramientas para el uso de datos e indicadores inclusivos; Tatiana Vélez, coordinadora de Igualdad de Género del PNUD Venezuela, quien facilitó herramientas para el análisis de género y la presupuestación inclusivas; Alba Carosio, directora de la Revista Venezolana de Estudios de la Mujer y de la Maestría en Estudios de la Mujer, quien abordó la interseccionalidad como herramienta para comprender y responder a las desigualdades múltiples en la gestión pública; y Geinny López, investigadora del IESA, quien compartió conocimientos y experiencias sobre resiliencia comunitaria y liderazgo de las mujeres.

El principal legado: una Comunidad de Práctica y Aprendizaje

Más allá de la certificación, el principal resultado de sostenibilidad es la conformación de una Comunidad de Práctica y Aprendizaje sobre inclusión, igualdad de género e interseccionalidad en la gestión pública.

La Comunidad de Práctica permitirá mantener el aprendizaje entre pares, acompañar la aplicación de las herramientas, intercambiar soluciones institucionales, documentar avances e identificar experiencias con potencial de réplica y escalamiento. De esta manera, el cierre del curso no representa el final de la intervención, sino el inicio de una red de funcionarias y funcionarios comprometida con trasladar el conocimiento a cambios sostenibles en la gestión pública.

Un cierre orientado a soluciones institucionales

En la sesión de cierre, realizado el 21 de agosto, los equipos institucionales presentaron propuestas de mejora organizadas en cinco ámbitos: institucionalización de la igualdad de género y la inclusión; accesibilidad y acceso inclusivo a los servicios públicos; autonomía económica e inclusión productiva; cuidados, bienestar laboral y fortalecimiento institucional; y comunidades resilientes y sistemas públicos inclusivos ante emergencias y desastres. Entre las iniciativas compartidas se incluyeron propuestas sobre liderazgo de las mujeres en la resiliencia comunitaria y una estrategia de igualdad de género para el sector energético.

Por su parte, Eduardo López-Mancisidor, representante residente adjunto del PNUD en Venezuela, señaló: “creemos firmemente que la calidad de la gestión pública es una de las inversiones más estratégicas para un desarrollo con igualdad e inclusión, porque es allí donde se define, en última instancia, la capacidad del Estado para responder a las necesidades de su población”. 

Con esta certificación, el PNUD y las instituciones aliadas consolidan una inversión en capacidades públicas con potencial para mejorar la calidad, pertinencia y accesibilidad de las políticas y los servicios. La continuidad mediante la Comunidad de Práctica permitirá acompañar la transferencia de conocimientos a la gestión cotidiana y generar evidencia sobre cambios institucionales a medio plazo.