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Evaluación de Impacto Social del Programa Adultos Mayores
Proyecto Nro. 103489
¿De qué trata el proyecto?
El proyecto consiste en realizar una Evaluación de Impacto Social (EIS) del Programa Adultos Mayores, establecido por la Ley Nº 3728/2009, que otorga pensiones no contributivas a personas de 65 años y más en situación de pobreza. La EIS busca generar evidencia sobre los efectos del programa en la calidad de vida de los beneficiarios, identificar áreas de mejora y formular recomendaciones para optimizar su impacto. Incluye actividades como diseño del cuestionario, implementación de una encuesta nacional a 3.060 beneficiarios, análisis de datos y difusión de resultados.
Objetivos
- Determinar el impacto social de la pensión en dimensiones económicas, alimentarias, de salud, uso del tiempo y participación económica, identificando patrones diferenciales por área geográfica y género.
- Medir cambios en la condición de pobreza y estructura del gasto del hogar.
- Analizar efectos en alimentación, salud física y mental.
- Evaluar transformaciones en el uso del tiempo y en la valoración del adulto mayor.
- Identificar la relación entre la pensión y las transferencias familiares.
- Generar recomendaciones para mejorar el impacto del programa.
Resultados logrados o esperados
- Conocer los efectos del Programa Adultos Mayores sobre las condiciones de vida de los beneficiarios.
- Elaborar recomendaciones para ajustes que mejoren el impacto del programa.
- Capacitación de 20 técnicos de la DPNC en aspectos conceptuales y operativos de la EIS.
- Aplicación de la encuesta a 3.060 personas (1.836 en 2017 y 1.224 en 2018).
- Procesamiento y análisis del 100% de la información recogida.
- Publicación de un informe exhaustivo de resultados y conclusiones, con actividades de difusión dirigidas a autoridades, expertos y sociedad civil.
Rol del PNUD en el proyecto
El PNUD apoya la implementación del proyecto mediante monitoreo, asesoría técnica y administrativa, asegurando el cumplimiento de estándares internacionales. Además, facilita procesos de adquisiciones, contrataciones y brinda soporte en la gestión financiera y operativa para garantizar la eficiencia y transparencia.
Rol del MEF en el proyecto
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) a través de la Dirección de Pensiones No Contributivas (DPNC), coordina la ejecución del proyecto, define la muestra, valida instrumentos, supervisa la encuesta y lidera la difusión de resultados. También gestiona la contratación de la firma consultora y asegura la correcta implementación del plan de trabajo.
Impactos logrados y esperados
- Mejora en la calidad de vida de adultos mayores en situación de pobreza.
- Reducción de la dependencia económica y fortalecimiento de la autonomía de los beneficiarios.
- Evidencias para la toma de decisiones sobre políticas de protección social.
- Fortalecimiento institucional mediante capacitación técnica y generación de capacidades para evaluaciones futuras.
- Contribución a la reducción de la pobreza y la inclusión social, alineada con los Objetivos de Desarrollo Sostenible.