Evaluación de Impacto Social del Programa Adultos Mayores - Nro. 103489

¿De qué trata el proyecto?

El proyecto consiste en realizar una Evaluación de Impacto Social (EIS) del Programa Adultos Mayores, establecido por la Ley Nº 3728/2009, que otorga pensiones no contributivas a personas de 65 años y más en situación de pobreza. La EIS busca generar evidencia sobre los efectos del programa en la calidad de vida de los beneficiarios, identificar áreas de mejora y formular recomendaciones para optimizar su impacto. Incluye actividades como diseño del cuestionario, implementación de una encuesta nacional a 3.060 beneficiarios, análisis de datos y difusión de resultados.

Objetivos

  • Determinar el impacto social de la pensión en dimensiones económicas, alimentarias, de salud, uso del tiempo y participación económica, identificando patrones diferenciales por área geográfica y género.
  • Medir cambios en la condición de pobreza y estructura del gasto del hogar.
  • Analizar efectos en alimentación, salud física y mental.
  • Evaluar transformaciones en el uso del tiempo y en la valoración del adulto mayor.
  • Identificar la relación entre la pensión y las transferencias familiares.
  • Generar recomendaciones para mejorar el impacto del programa.

Resultados logrados o esperados

  • Conocer los efectos del Programa Adultos Mayores sobre las condiciones de vida de los beneficiarios.
  • Elaborar recomendaciones para ajustes que mejoren el impacto del programa.
  • Capacitación de 20 técnicos de la DPNC en aspectos conceptuales y operativos de la EIS.
  • Aplicación de la encuesta a 3.060 personas (1.836 en 2017 y 1.224 en 2018).
  • Procesamiento y análisis del 100% de la información recogida.
  • Publicación de un informe exhaustivo de resultados y conclusiones, con actividades de difusión dirigidas a autoridades, expertos y sociedad civil.

Rol del PNUD en el proyecto

El PNUD apoya la implementación del proyecto mediante monitoreo, asesoría técnica y administrativa, asegurando el cumplimiento de estándares internacionales. Además, facilita procesos de adquisiciones, contrataciones y brinda soporte en la gestión financiera y operativa para garantizar la eficiencia y transparencia.

Rol del MEF en el proyecto 

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) a través de la Dirección de Pensiones No Contributivas (DPNC), coordina la ejecución del proyecto, define la muestra, valida instrumentos, supervisa la encuesta y lidera la difusión de resultados. También gestiona la contratación de la firma consultora y asegura la correcta implementación del plan de trabajo.

Impactos logrados y esperados

  • Mejora en la calidad de vida de adultos mayores en situación de pobreza.
  • Reducción de la dependencia económica y fortalecimiento de la autonomía de los beneficiarios.
  • Evidencias para la toma de decisiones sobre políticas de protección social.
  • Fortalecimiento institucional mediante capacitación técnica y generación de capacidades para evaluaciones futuras.
  • Contribución a la reducción de la pobreza y la inclusión social, alineada con los Objetivos de Desarrollo Sostenible.