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Etapa II del Plan Nacional de Eliminación de HCFC (HPMP) para Paraguay

Proyecto Nro. 00132882

¿De qué trata el proyecto?

El proyecto corresponde a la segunda etapa del Plan Nacional de Eliminación de Hidroclorofluorocarbonos (HCFC) en Paraguay, en el marco del Protocolo de Montreal. Su objetivo es reducir el consumo de HCFC en un 67,5% para 2025 y eliminarlo completamente para 2030, mediante acciones técnicas, regulatorias y de sensibilización. Incluye fortalecimiento del marco legal, capacitación de técnicos en refrigeración y aire acondicionado (RAC), instalación de centros de recuperación, reciclado y regeneración (RRR), y campañas de concientización para promover tecnologías alternativas de bajo impacto ambiental.

Objetivos

  • Eliminar el consumo nacional de HCFC (13,03 toneladas PAO) para 2030, cumpliendo con el Protocolo de Montreal.
  • Fortalecer el marco regulatorio y el control del comercio de HCFC.
  • Capacitar y certificar técnicos en buenas prácticas de servicio y mantenimiento.
  • Implementar un programa nacional de recuperación, reciclado y regeneración de refrigerantes.
  • Sensibilizar a la población y actores clave sobre alternativas tecnológicas sostenibles.
  • Promover la equidad de género en la participación y capacitación técnica.

Resultados logrados o esperados

Logrados (Etapa I)

  • Capacitación de 1.246 técnicos y creación de dos centros de recuperación y reciclado.
  • Implementación de un sistema electrónico de licencias para importación de SAO.
  • Prohibición de importación de equipos que utilizan HCFC-22.

Esperados (Etapa II)

  • Eliminación total del consumo de HCFC en Paraguay para 2030.
  • Reducción de emisiones equivalentes a 400.202,9 toneladas de CO₂.
  • Instalación de una red nacional de centros RRR.
  • Certificación de más de 1.000 técnicos y capacitación de 1.500 técnicos en buenas prácticas.
  • Fortalecimiento del marco legal para prohibir importaciones de HCFC y equipos que los contengan.
  • Inclusión de indicadores de género y aumento de la participación femenina en el sector RAC.

Rol del PNUD en el proyecto

El PNUD lidera la ejecución técnica y administrativa del proyecto, asegurando la transparencia, eficiencia y cumplimiento de los objetivos. Brinda apoyo en la planificación, monitoreo, gestión financiera, adquisiciones, auditorías y presentación de informes. Además, facilita la transferencia de tecnología, la capacitación y la incorporación de la perspectiva de género en todas las actividades.

Rol del MADES en el proyecto 

El Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES) coordina la implementación nacional del proyecto, supervisa el cumplimiento de las metas, gestiona el sistema de licencias y cuotas para HCFC, y lidera las acciones regulatorias y de sensibilización. A través del Departamento de Ozono, articula con actores públicos, privados y académicos para garantizar la eliminación gradual de los HCFC.

Impactos logrados y esperados

Logrados (Etapa I)

  • Reducción del consumo de HCFC en un 39% respecto al nivel básico.
  • Capacitación masiva de técnicos y autoridades aduaneras.
  • Implementación de controles para prevenir el comercio ilícito de SAO.

Esperados (Etapa II)

  • Eliminación de 13,03 toneladas PAO de HCFC y reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.
  • Mejora en la seguridad jurídica y ambiental mediante normas actualizadas.
  • Incremento en la adopción de tecnologías limpias y eficientes en el sector RAC.
  • Fortalecimiento institucional y creación de capacidades técnicas sostenibles.
  • Inclusión de mujeres en roles técnicos y de liderazgo en el sector.