Pueblos originarios y autoridades articulan acciones para impulsar el ejercicio de derechos laborales
8 de Julio de 2026
La ciudad de Puerto Lempira, ubicada en el departamento de Gracias a Dios, uno de los más extensos de Honduras, alberga la Reserva de la Biosfera del Río Plátano, declarada patrimonio de la humanidad, y es hogar de diversos pueblos indígenas, entre ellos los pech, tawahka, misquitos y garífuna.
Pero esta zona del país, conocida como La Mosquitia, además de su diversidad cultural y natural, enfrenta múltiples desafíos estructurales, como el aislamiento geográfico, la vulnerabilidad climática, la precaria cobertura de servicios básicos de salud y educación, las limitadas oportunidades de empleo, los problemas de seguridad, la vulneración a sus derechos territoriales y la débil presencia institucional.
"La incidencia de pobreza multidimensional en el departamento es casi tres veces mayor que la observada a nivel nacional, lo que refleja privaciones acumuladas en educación, salud y condiciones de vida. Esta situación converge, además, con una importante presencia de pueblos indígenas, cuyas comunidades históricamente han enfrentado mayores barreras para acceder a servicios, infraestructura y oportunidades de desarrollo."
Victor Ordóñez | Asociado de Estadística e Investigación.
En La Mosquitia, la principal fuente de ingreso para la población es la pesca industrial mediante buceo submarino, una actividad que históricamente se ha realizado en condiciones precarias y sin protocolos de seguridad, lo que ha generado elevados índices de discapacidad y muerte en la población misquita adolescente y adulta, particularmente entre los hombres afectados por el síndrome de descompresión.
La gravedad de esta problemática llevó el caso hasta la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH), donde fue conocido como Lemoth Morris y otros (Buzos Misquitos) Vs. Honduras.
En este sentido, las actuales autoridades de la Secretaría de Trabajo y Seguridad Social (SETRASS) buscan regular, supervisar y fiscalizar la actividad de las empresas pesqueras industriales; así como verificar y brindar asistencia técnica para el cumplimiento de las medidas laborales de reparación a los pescadores afectados, reducir los riesgos ocupacionales derivados de la pesca por buceo y erradicar las prácticas de trabajo infantil.
Recientemente, autoridades de la SETRASS realizaron una gira de campo en la que se desarrolló un diálogo social tripartito (Gobierno, sector empresarial e industria pesquera), con la facilitación y el acompañamiento técnico del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), a través del proyecto “Mejorada la capacidad de la SETRASS para prestación de servicios y atención a las poblaciones históricamente vulnerables y desfavorecidas”, que buscó promover la coordinación interinstitucional y el diálogo mediante mecanismos de consulta y sensibilización.
Este espacio contó con una amplia participación de actores clave y con servicios de interpretación en lengua misquito, en cumplimiento de lo establecido en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Asistieron representantes de ocho de los 15 consejos territoriales (DIUNAT, BATIASTA, BAMIASTA, KATAINASTA, LAINASTA, TRUKTSINASTA, WATIASTA y AUHYA YARI), los cuales ejercen gobernanza local mediante asambleas generales y protocolos comunitarios.
También participaron en el diálogo organizaciones representativas como la MASTA (Muskitia Asla Takanka), la AMHBLI (Asociación Misquita Hondureña de Buzos Lisiados), incluidos la representación de los 42 demandantes del caso Lemoth Morris y otros (Buzos Misquitos) Vs. Honduras, y la Asociación Protectora de Buzos de Gracias a Dios (APBGAD).
Asimismo, se aseguró la presencia de organizaciones de mujeres indígenas como la MIMAT (Miskitu Indian Mairin Asla Takanka), la MIMNPAW ( Miskitu Indian Mairin Nani Pawanka = desarrollo de las mujeres indígenas misquitas) y el Consejo de Ancianos.
El acompañamiento de estas organizaciones en el espacio de diálogo fue fundamental, considerando que, cuando un buzo queda con una discapacidad permanente, la carga económica y de cuidados recae mayoritariamente sobre las mujeres. Además, cabe destacar que la MIMAT fue una de las organizaciones que impulsó este caso histórico ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH), junto con la AMHBLI y el Consejo de Ancianos.
"Mairin nani asla takanka wina lilia pali sna naha aisanka nani daukan ba Puerto Lempira ra tilara kaia, pâs trip busu nani dukiara aisanka târa kum daukan, kan witin nani ba pât ailal tilara ai warkka nani daukisa ailal kahwa takisa bara ninkara tnaya ra swisa raitka nani kulkras tila wina sin ailal pat pruan sa.
Busu maya mairin nani ba wihra târa twilki sa, ailal piarka takan bara wala nani utla wirhka ba twilki sa, wark apu mita lalah apu ai luhpia nani bara ai maya nitka nani ba pura prakaia Dawan karhnika wal baman trai kaikisa yu bani raya kaia, yang nani asla takanka baku tâ baikaia bliki bahwisna kuna kasak karhna pali saa."
Alba Sodia Marcial | Representante de MIMPAW.
Desde la institucionalidad estuvieron presentes representantes de la Coordinadora Nacional de Pueblos Indígenas y Afrohondureños en la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), de la Dirección de Control de Convencionalidad Jurídica en la Secretaría de Derechos Humanos. Por parte de la SETRASS, participaron representantes de distintas áreas técnicas y de asesoría ministerial.
De igual manera, asistieron la vicepresidenta del Congreso Nacional de Honduras y diputada por el departamento de Gracias a Dios, Ericka Urtecho; Ender Castellón, gobernador político; así como representantes de la Secretaría de Educación (SEDUC), la Secretaría de Salud (SESAL), el Ministerio Público, la Marina Mercante, el Instituto Hondureño de Formación Profesional (INFOP), la Fuerza Naval, la Mancomunidad de Municipios de Gracias a Dios y el Poder Judicial, entre otros.
Resultados y compromisos
Esta misión también permitió la capacitación de diversos sectores, orientada a promover una mejor gestión en temas de salud ocupacional y derechos laborales. Entre las acciones desarrolladas se incluye la socialización del “Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional de la Pesca Submarina por Buceo”, de la plantilla oficial de contratos de buzos y de la ficha de saca buzos, disponibles en lengua misquita y español. De igual forma, personal del Hospital de Puerto Lempira recibió orientación en rehabilitación y evaluación de pacientes que acuden a este centro hospitalario y a otros establecimientos de salud por síndrome de descompresión y otras patologías.
Además, se brindó asesoría en procesos administrativos para la gestión de indemnizaciones, cuando el caso lo amerite.
En beneficio de las comunidades, se definió la instalación de una unidad de salud ocupacional que, a petición de los asistentes, estará ubicada en Puerto Lempira. Asimismo, se acordó ampliar la presencia de la Procuraduría General del Trabajo en este municipio.
"Desde la SETRASS ya hemos iniciado las gestiones necesarias para dar cumplimiento a los acuerdos alcanzados en este espacio. Ha sido una excelente oportunidad para conocer de cerca la realidad de nuestros compatriotas y brindar respuestas desde la institución."
Rosibel López | Asesora Ministerial.
Por su parte, Jane Lagos, Asociada de coordinación de proyectos del PNUD, expresó:
"Agradecemos a la SETRASS la confianza depositada en el PNUD para colaborar en la gestión trasparente de los fondos destinados a este proceso, la coordinación logística y administrativas para que las condiciones del diálogo sean las adecuadas que favorezca un ambiente de respeto mutuo y bajo un compromiso irrestricto con los derechos humanos y estándares internacionales."
"Âuyapah pali sna naha aslatakanka ra pramas nani alkan ba wal, daihra walisna pâs trip naku aisanka kum daukan sa bâra kaia kan uplika nani sut aikuki, tingki wisna aisanka nani sut ba wan yapti bila kat lakan bara baku lika kau pain tânka brih bawihri sa, kau busu wakka dauki nani baku sin naha warkka wina kahwa taki bahwan nani ba sin.
Kasak yamni kaikisna, Camara hiperbárica mankuia ba dukiara baku sin busu warkka dauki nani ba raitka dukiara layar kum mankuia ba, sim purkara daktar wauhtaya kau isti daukaya dukiara mankuya ba sin, baku lika Ceiba apia Roatan kat waras kira naha kat lâ ba sip kabia daukan kaia.
Naha asla takanka wina pramis kum wal taki auwna tawanki uplika nani ra naha turka raya nani ba kiama mankaia."
Herminio Smith | Miembro de la junta directiva de la APBGAD.
"Naha aisanka tilara wilinka lâka mankan ba purkara diara wala nani bâra sa kau karhnika yabaia nit sa, aisanka ra baman takaskaia apia ba dukiara.
Busu warkka nani ba kau yamni lâka ra daukan kaia sa lâ bilara ulban ba baku.
Gabamin ba ai warkka kau dutki alkaia sa, bara busu warkka daukaia lâka ba kau lâma wina pura kaikaia sa sin.
Istikira smalkanka nani sin yaban kaia sa busu nani ra, naha warkka wina pâtka taki nani ba mayara ikaia dukiara."
Dolly Díaz | Consejo de Ancianos.
Las acciones que hoy se han descrito en esta historia representan un paso importante hacia la garantía de derechos laborales en La Mosquitia, en un contexto donde históricamente las comunidades han enfrentado barreras estructurales y el abandono, y que para gran parte del país continúa siendo un territorio percibido como lejano. El diálogo y la articulación interinstitucional abren oportunidades para avanzar hacia condiciones más seguras, dignas e inclusivas para los pescadores y sus familias.
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Redacción periodística:
Alejandra Rodríguez | PNUD Honduras.
EDICIÓN WEB:
Anibal Barahona | PNUD Honduras.