El evento reunió a más de 70 actores del sector público, privado y sociedad civil.
Presentan avances de la Estrategia integral de formación y promoción de espacios de interacción con pueblos indígenas y afrodescendientes
15 de Septiembre de 2025
Fotografía grupal con los asistentes al evento de cierre.
En la ciudad de La Ceiba, en el departamento de Atlántida, se presentaron los resultados alcanzados en el marco de la implementación de la Estrategia Integral de Formación y Promoción de Espacios de Interacción con Pueblos Indígenas y Afrodescendientes (PIAH).
Esta es una iniciativa impulsada por la Secretaría de Trabajo y Seguridad Social (SETRASS), con el apoyo técnico del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y el financiamiento del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). Desde 2023, ha tenido como objetivo proveer asistencia para la implementación de una estrategia de formación, promoción y generación de interacciones y consensos con pueblos indígenas y afrodescendientes, desde un enfoque basado en derechos.
"El evento de cierre del Proyecto SETRASS en La Ceiba representa un hito en nuestro compromiso por construir soluciones desde el territorio. El trabajo conjunto con la SETRASS ha sido fundamental para escuchar activamente a los PIAHs, entender sus necesidades reales y traducirlas en propuestas concretas que respondan a sus aspiraciones. Esta experiencia reafirma nuestra convicción de que solo a través del diálogo y la colaboración interinstitucional podemos generar líneas de trabajo sostenibles y transformadoras. Además, agradecemos profundamente el valioso acompañamiento y aporte del BCIE, ha sido clave para fortalecer esta iniciativa."
Tania Martínez | Especialista de Programa del PNUD.
Tania Martínez | Especialista de Programas del PNUD en Honduras.
PNUD y OIT aportaron asistencia técnica para la elaboración de dos productos específicos. El primero consistió en habilitar un proceso de diálogo social institucionalizado con los Pueblos Indígenas y Afrohondureños (PIAH), orientado al desarrollo de un plan de acción para la implementación del Convenio Nº 169 de la OIT, cuya aplicación técnica estuvo a cargo de dicha organización, en el marco de su mandato como organismo tripartito que reúne a gobiernos, organizaciones de trabajadores y empleadores para asegurar que la protección de los derechos de los pueblos indígenas y el respeto a sus culturas sean el resultado de un acuerdo entre los principales actores sociales del Estado.
El segundo producto se centró en el fortalecimiento de las capacidades de la SETRASS para promover espacios de interacción orientados a la resolución de conflictos con enfoque territorial, y estuvo a cargo del personal técnico del PNUD.
Asimismo, la alianza con otras Secretarías de Estado, como la SEDESOL, a través de la Coordinación Nacional de Pueblos Originarios y Afrohondureños (CONAPOA), y la Secretaría de Derechos Humanos (SEDH), fue clave para facilitar el diálogo y generar condiciones mínimas que permitieran habilitar espacios de concertación, contribuyendo así al avance en la implementación del Convenio Nº 169 de la OIT.
"La intención del actual gobierno es estar cerca y llegar con programas que lleguen hasta estos pueblos históricamente marginados."
Jorge Coca | Director General de Inspección de Trabajo de la SETRAS.
Cenefa de regalo entregada a ministro de la SETRASS, Wilmer Javier Fernández.
Por su parte, Felicita López, actual directora de la Coordinación Nacional de pueblos originarios y afrohondureños (CONAPOA), adscrita a la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), expresó que la estrategia tuvo un enfoque humano, porque se elaboró una agenda de trabajo en la que CONAPOA brindó sus aportes desde el inicio hasta el final.
"Uno de los logros más grandes, además del fortalecimiento de capacidades de líderes y lideresas de los pueblos, es que abracen los procesos, los validen y que podamos estar trabajando desde la CONAPOA, en conjunto con cooperantes externos. La política pública integral para pueblos originarios y afrohondureños nos fortalece."
Felícita López | Directora de CONAPOA.
Felícita López | Directora de CONAPOA
Principales avances
Por parte del PNUD, se destaca:
Se consolidaron tres espacios de interacción en las oficinas regionales de la SETRASS en La Ceiba, Intibucá y Puerto Lempira. Se contribuyó a generar las condiciones para abrir espacios de participación en los cuales los funcionarios dialogaron con líderes y lideresas de pueblos indígenas y afrodescendientes para la formulación, implementación y evaluación de las políticas, programas, proyectos y/o planes que se desarrollaron desde el nivel regional hasta el nacional.
Se anclaron técnicas y herramientas para la resolución de conflictos con enfoque territorial e intercultural en los funcionarios de las oficinas regionales de la SETRASS, con el fin de consolidar los espacios de interacción y fomentar la participación de los PIAH (Pueblos Indígenas y Afrohondureños) en los espacios de toma de decisión y la celebración de consultas con relación a las decisiones con las decisiones que afectan sus vidas. Se capacitó a 120 personas; de estas, 43 funcionarios participaron, pertenecientes a la SETRASS, la Secretaría de Derechos Humanos (SEDH) y la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL/CONAPOA).
Se avanzó en el establecimiento de las condiciones materiales para la atención de los pueblos indígenas y afrodescendientes, así como de la población en general, en las oficinas regionales de La Ceiba, Intibucá y Puerto Lempira. Esto incluyó la compra de mobiliario y equipo ofimático, así como la instalación de rótulos para identificar las oficinas en las lenguas de los pueblos indígenas y afrodescendientes, específicamente en lengua Garífuna y Miskita.
"Estamos entrando a un tiempo histórico de coordinación, relación, confianza y apoyo, de poder plantear ante el mundo la realidad que vive el pueblo miskito y la responsabilidad que las instituciones del Estado están asumiendo para respetar y hacer ley el Convenio 169. Desde que Honduras lo firmó, no ha estado siendo aplicado en las instituciones del país, y ahora estamos entrando en proceso de respeto al convenio."
Modesto Morales | Representante de MASTA.
MASTA es la organización representativa del pueblo miskito de Honduras.
Algunos de los resultados en el marco del proyecto facilitados por la OIT:
Se elaboró un mapeo de actores clave en la función pública que contribuyen a asegurar el cumplimiento del Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales.
Se realizó un análisis del funcionamiento de la estructura institucional para tratar los temas relativos a los pueblos indígenas y afrodescendientes, así como del contexto general, antecedentes, marco normativo, sobre iniciativas relativas a los pueblos indígenas y afrohondureños.
Más de 75 funcionarias y funcionarios públicos fueron capacitados sobre el Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales.
Más de 50 mujeres líderesas del pueblo lenca fueron capacitadas sobre los derechos de los pueblos indígenas y afrohondureños, con enfoque en el Convenio 169 de la OIT, en Marcala, La Paz.
Más de 30 mujeres lideresas del pueblo tolupán fueron capacitadas sobre los derechos de los pueblos indígenas y afrohondureños, con enfoque en el Convenio 169 de la OIT, en el progreso Yoro.
Traducción del Convenio 169 sobre pueblos indígenas y tribales en dos lenguas: Tol y Pech.
40 funcionarios (SEDESOL, SEDH, SECAP y SETRASS), actores y representantes de la empresa privada, empleadores y trabajadores, fueron capacitados en la micro credencial “Tres Décadas del Convenio OIT en Honduras.
Se elaboró el diagnóstico “Situación sociolaboral de los buzos miskitos: enfermedades profesionales, procesos de inspectorías del trabajo y el acceso a servicios de seguridad social”.
"Uno de los logros principales es este espacio que se aperturó para poder dialogar, interactuar: la Secretaría de Trabajo, la OIT, el PNUD y otras instituciones, no solamente en el marco del convenio 169, su promoción y vigencia, y los mecanismos que puedan surgir, sino también para que la institucionalidad conozca cuales son estos desafíos y la realidad que enfrentamos los pueblos indígenas y afrodescendientes en Honduras."
Yimene Calderon | Organización de Desarrollo Étnico Comunitario (ODECO).
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Redacción:
Alejandra Rodríguez | PNUD Honduras.
EDICIÓN WEB:
Gerardo Moya | PNUD Honduras.