LocationsComo la puerta de entrada para la inclusión social
El derecho a la identidad
25 de Febrero de 2026
Tener un nombre y una nacionalidad desde el momento de nacer constituye la base del derecho a la identidad y cumple funciones prácticas y legales fundamentales para la vida en sociedad, así como el reconocimiento formal ante el Estado, las instituciones y la comunidad.
De allí que el registro de nacimientos, y particularmente, la identificación de NNAs, y cuya responsabilidad recae el Registro Nacional de las Personas (RNP), está liderando el proyecto Fortalecimiento del Ecosistema Nacional de Registro Civil e Identificación de Honduras.
El proyecto es financiado por Gobierno de Honduras, mediante un préstamo del Banco Mundial (BM), dentro del cual se enmarca la iniciativa “Identifícate, Crece con Derechos”, con el acompañamiento técnico del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), que busca que los y las niñas y adolescentes hasta los 17 años tengan este documento, además del trabajo de desarrollo de capacidades, logro de estándares internacionales, fortalecimiento institucional y gestión de innovación.
El comisionado presidente, Rolando Kattan, explicó que, con la implementación del proyecto, los NNAs entre las edades de 06 a 17 años contarán con un Documento de Identificación (DINNA) que permitirá incorporar datos biométricos y, de esta manera, fortalecer la lucha contra la trata de personas, la migración irregular, la suplantación y usurpación de identidades y nacionalidades, entre otros delitos. Actualmente, el RNP solo guarda los datos del registro civil.
Proyecto crucial para Honduras
El proyecto Fortalecimiento del Ecosistema Nacional de Registro Civil e Identificación de Honduras, tendrá un impacto nacional en la consolidación de derechos humanos, derechos de la niñez y la adolescencia, la modernización del Estado, la reducción de brechas de indocumentación y el fortalecimiento del sistema de protección a la niñez.
Recientemente, el RNP inició el pilotaje del proceso de enrolamiento NNAs con el objetivo de identificar aspectos a mejorar para ajustar y optimizar la operación completa del proyecto.
En la era digital, muchos no existen legalmente
Según el Banco Mundial, en América Latina se contabilizan unos 34 millones de personas sin identificación, frente a los casi 500 del África Subsahariana. Sin embargo, es importante considerar que, si bien las personas en economías de bajos ingresos son las más propensas a carecer de documentación, la mayoría de los mil millones de personas sin ninguna credencial vive en países de ingresos medios-bajos, como el caso de Honduras.
En cuanto a los niños, niñas y adolescentes, la pobreza y la exclusión son también determinantes para acceder o no al derecho a la identidad. Tal y como informa UNICEF, solo el 56 % de los niños y las niñas menores de 5 años nacidos en familias del 20 % más pobre de sus países, tenían sus nacimientos registrados, en comparación con el 82 % del 20 % más rico.
En Honduras existe un marco legal que ratifica el derecho de los NNA a una nacionalidad, identidad personal, a poseer un nombre y un apellido, entre otros derechos considerados imprescindibles. Entre estos instrumentos destacan la Convención de los Derechos del Niño (CDN, 1989) y el Código de la Niñez y Adolescencia (CNA), aprobado mediante el Decreto N.º 73-96.
El CNA establece la obligación del padre, madre o representantes legales de inscribir a la persona recién nacida en el RNP, de conformidad con la Ley. Para ello, el Registro Nacional de las Personas deberá realizar las acciones necesarias para facilitar y garantizar la inscripción de los nacimientos y demás sucesos relacionados con la personalidad, así como la preservación permanente de la información.
“El registro de nacimiento y documentación es un derecho básico y, como ha sido mencionado, representa un indicador de desarrollo desde la perspectiva de la inclusión social. Además, permite al Estado focalizar de manera eficiente los programas de atención social. Desde el PNUD estamos comprometidos en la gestión de esta fase de identificación enfocada en niñas, niños y adolescentes”, explicó Yamilka Caraballo, coordinadora de proyecto Fortalecimiento del Ecosistema Nacional de Registro Civil e Identificación de Honduras.
Explora más: Más del 95 % de las metas de Identifícate se lograron
Cooperación Interinstitucional con objetivos comunes
El proyecto Fortalecimiento del Ecosistema Nacional de Registro Civil e Identificación de Honduras y su iniciativa “Identifícate, Crece con Derechos”, que finalizará en el 2027, tiene previsto asegurar la debida inscripción, registro e identificación de las personas recién nacidas mediante el reforzamiento de la acción registral oportuna, universal y gratuita en 52 hospitales y/o establecimientos sanitarios a nivel nacional (públicos, IHSS y Privados).
Además, el enrolamiento con características de biometría facial y dactilar de aproximadamente 2.4 millones de NNA entre 6 y 17 años se implementará a través de convenios con las Secretarías de Educación y de Salud, el Instituto Nacional de Estadísticas, la Secretaría de la Niñez, Adolescencia y Familia, Secretaría de Asuntos de la Mujer, Instituto Nacional de Migración, alcaldías municipales, y otros actores locales. Asimismo, se contempla la entrega del Documento de Identidad (DINNA).
A través del proyecto se desarrollará el marco legal, normativo y técnico que defina bases favorables para la transformación digital en la implementación de un ecosistema nacional de identificación (incluyendo interoperabilidad e innovación), que fomente la transparencia y la eficiencia en el modelo de servicio del RNP.
También se tiene previsto poner en práctica iniciativas para fomentar la cultura registral.
Con estas acciones, Honduras avanza hacia un sistema de identificación moderno, inclusivo y seguro, que permitirá garantizar el derecho a la identidad de la niñez y adolescencia, y fortalecer la eficiencia y el acceso de los servicios públicos en todo el país.
